【正文】 機制 （二十五）建立就業(yè)與失業(yè)保險、城市居民最低生活保障工 第 15 頁 共 18 頁 作的聯(lián)動機制。切實保障享受失業(yè)保險和城市居民最低生活保障人員的基本生活。進一步完善失業(yè)保險金和城市居民最低生活保障金的申領(lǐng)辦法，探索和建立失業(yè)保險金促進就業(yè)的激勵約束機制，促進和幫助享受失業(yè)保險的人員盡快實現(xiàn)就業(yè)。 （二十六）進一步加強對失業(yè)人員和城市居民最低生活保障對象的基礎(chǔ)管理。充分發(fā)揮街道 （鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動保障工作平臺的職能作用，加強勞動保障、民政等部門的溝通合作，及時掌握失業(yè)人員和城市居民最低生活保障對象的就業(yè)及收入狀況，實施有針對性的幫助和服務(wù)。 （二十七）妥善處理并軌遺留問題。各縣區(qū)，市直各有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)，要按照《 *市關(guān)于國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度并軌實施意見》（政字 [2024]3 號）精神，積極穩(wěn)妥地推進并軌工作。各縣區(qū)各有關(guān)部門要繼續(xù)采取有效措施，妥善解決并軌人員在再就業(yè)、社會保險關(guān)系接續(xù)、勞動關(guān)系處理等方面的遺留問題。企業(yè)新裁減人員通過勞動力市場實現(xiàn) 再就業(yè)。沒有實現(xiàn)再就業(yè)的，按規(guī)定享受失業(yè)保險及城市居民最低生活保障待遇。 （二十八）進一步完善社會保險制度。繼續(xù)加強社會保險擴面征繳工作，及時做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)后的社會保險關(guān)系接續(xù)工作，將更多的勞動者納入到社會保險制度的覆蓋范圍。逐步統(tǒng)一城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險的政策，形成 第 16 頁 共 18 頁 促進就業(yè)與完善社會保險制度的良性互動。積極創(chuàng)造條件為進城務(wù)工農(nóng)村勞動者提供必要的社會保障。 七、繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，動員全社會力量廣泛參與就業(yè)再就業(yè)工作 （二十九）各級各有關(guān)部門要進一步加強 對就業(yè)再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)就業(yè)再就業(yè)工作形勢的需要，市政府決定，將市再就業(yè)工作聯(lián)席會議制度調(diào)整為就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，并對聯(lián)席會議成員單位作相應(yīng)調(diào)整。各縣區(qū)政府也要對聯(lián)席會議制度和成員單位作相應(yīng)調(diào)整，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機制。在各級人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，就業(yè)工作聯(lián)席會議各成員單位要認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。 （三十）建立和完善監(jiān)督檢查制度。政府監(jiān)察部門要向社會公開舉報電話，定期檢查就業(yè)再就業(yè)政策的落實和執(zhí)行情況，對就業(yè)再就業(yè)政策不落實、不執(zhí)行或落實執(zhí)行 不到位的舉報投訴，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。對情節(jié)惡劣、造成社會負面影響的要追究責任單位或部門領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任，并給予相應(yīng)的黨政紀處分。 （三十一）各級政府要根據(jù)就業(yè)形勢變化和就業(yè)工作需要，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大資金投入。省政府冀政〔 1998〕 31號文件確定用于下崗職工基本生活保障的財政和社會資金籌資渠道不變，所籌資金與財政預(yù)算內(nèi)安排的就業(yè)再就業(yè)資金統(tǒng)籌使用。此外，各級財政還要合理安排資金用于勞動力市場、街道（鄉(xiāng) 第 17 頁 共 18 頁 鎮(zhèn)）社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)、公益性崗位補貼等，支持就業(yè)再就業(yè)工作。加強再就業(yè)資金管理 ，規(guī)范落實再就業(yè)資金財政專戶管理制度。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實施從發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》到政策落實的全程管理，提高再就業(yè)資金的使用效益。建立再就業(yè)資金效績評價體系和科學的指標體系，運用量化考評方法，對重大支出項目的經(jīng)濟效益和社會效益進行評價，切實加強再就業(yè)資金使用的監(jiān)督檢查，確保再就業(yè)資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，推動再就業(yè)資金財務(wù)管理的規(guī)范化、科學化和透明化。 （三十二）充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體在協(xié)助政府制定政策，團結(jié)各方積極參與就業(yè)工作，幫助群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方 面的積極作用。對他們組織各類培訓(xùn)、開展多種形式服務(wù)和提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)能力給予支持，形成全社會共同參與，齊心協(xié)力做好就業(yè)再就業(yè)工作的局面。 （三十三）各新聞單位要繼續(xù)通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式把就業(yè)再就業(yè)政策宣傳到群眾、企業(yè)和基層單位。繼續(xù)樹立和宣傳勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)積極吸納就業(yè)、基層單位切實落實政策的先進典型，引導(dǎo)廣大勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，營造全社會支持和幫助就業(yè)再就業(yè)工作的良好氛圍。進一步加強基層組織建設(shè)，加大思想政治工作力度，依托企業(yè)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)等基層組織和單位，通 過耐心細致的思想政治工作和輿論宣傳，引導(dǎo)廣大下崗失業(yè)人員在國家政策扶持和社會幫助下， 第 18 頁 共 18 頁 依靠自身努力實現(xiàn)再就業(yè)。 （三十四）上述扶持政策自 2024 年 1 月 1 日起開始執(zhí)行，政策審批的截止時間暫定到 2024 年底。在政策執(zhí)行過程中，如果國家對稅收制度進行改革，有關(guān)稅收政策按新的稅收政策執(zhí)行。本《實施辦法》下發(fā)后，以前有關(guān)政策與本《實施辦法》不一致的，按本《實施辦法》規(guī)定執(zhí)行。 各縣、區(qū)要結(jié)合本地實際，抓緊研究制定貫徹本《實施辦法》的具體辦法和實施細則，確保本《實施辦法》精神落到實處。