【正文】 力和技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化服務(wù)能力。 (二 )加強(qiáng)三大平臺(tái)建設(shè)，努力為科技計(jì)劃的實(shí)施提供載體 探索和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)模式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的需要，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮平臺(tái)對(duì)組織實(shí)施重大項(xiàng)目的支撐作用，使之成為實(shí)施重大科技項(xiàng)目的依托，凝聚培養(yǎng)各類(lèi)人才的基地，整合聚集科技資源的載體。 圍繞提高原始創(chuàng)新能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)性研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)抓好以海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為代表的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。對(duì)于省重點(diǎn)支持的 12 個(gè)實(shí)驗(yàn) 室，要繼續(xù)加大扶持和培育力度，使更多的實(shí)驗(yàn)室繼省生物作物學(xué)實(shí)驗(yàn)室之后，進(jìn)入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室行列。要通過(guò)資金和政策引導(dǎo)，依托大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和部分具備條件的企業(yè)發(fā)揮其學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、人才和實(shí)驗(yàn)條件等方面的優(yōu)勢(shì)，按照機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立、人才自由流動(dòng)、科技資源共享的模式，新建或爭(zhēng)取省部共建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。省科學(xué)院、農(nóng)科院、醫(yī)科院等科研單位和大學(xué)等高校要發(fā)揮在原始創(chuàng)新中的主體作用，加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，構(gòu)建我省原始創(chuàng)新體系。 圍繞集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加強(qiáng)工程平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新 中的主體作用，依托企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)整合資源，加大投入，組建工程技術(shù)研究中心和行業(yè)技術(shù)中心，強(qiáng)化其功能，充分發(fā)揮其在工程化開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施中的整合資源、組織協(xié)調(diào)和聯(lián)合攻關(guān)職能，通過(guò)改革體制和機(jī)制，使其逐步成為項(xiàng)目的直接承擔(dān)者、組織者，為高新技術(shù)成果的工程化和產(chǎn)業(yè)化提供平臺(tái)支撐和服務(wù)。積極搭建國(guó)際科技合作平臺(tái)，繼續(xù)推進(jìn)與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的科技合作，密切中 日 韓泛黃海經(jīng)濟(jì)圈科技合作關(guān)系，加快青島國(guó)家海洋儀器裝備、中國(guó) mdash。白俄羅斯高科技園等國(guó)際科技合作工程平臺(tái)建設(shè)步伐。繼續(xù)保持近年來(lái)我省國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中 心增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，加大資金和政策扶持，大力培育省級(jí)工程技術(shù)研究中心，提高工程化水平和能力，爭(zhēng)取用 3mdash。5 年的時(shí)間集中建設(shè) 15 個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心和100 個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心。 圍繞科技成果產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)各類(lèi)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)不同領(lǐng)域和不同環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作的實(shí)際需要，進(jìn)一步培育和壯大一批服務(wù)于重大科技計(jì)劃實(shí)施和項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、科技創(chuàng)新企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、大學(xué)科技園、人員創(chuàng)業(yè)園，一批服務(wù)于科技咨詢(xún)和技術(shù)評(píng)估的科技信息咨詢(xún)服務(wù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、技術(shù)評(píng)估中心，一 批服務(wù)于信息共享和技術(shù)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)中心、技術(shù)市場(chǎng)、資源共享網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)科技中介服務(wù)平臺(tái)，不斷完善服務(wù)門(mén)類(lèi)，規(guī)范服務(wù)行為，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，使之成為技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技資源配置的重要基地。要進(jìn)一步完善大型儀器協(xié)作共用網(wǎng)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和共享程度，并充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，加快建設(shè)科技文獻(xiàn)、專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)檢驗(yàn)等科技資源共享平臺(tái)。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)于科技計(jì)劃組織、申報(bào)、查新和管理的各類(lèi)科技中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為，強(qiáng)化其服務(wù)功能。 (三 )完善三大創(chuàng)新機(jī)制，形成科技創(chuàng)新的整體合力 完善產(chǎn)學(xué) 研合作創(chuàng)新機(jī)制。認(rèn)真貫徹全省產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會(huì)精神，推動(dòng)企業(yè)真正成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新成功范例的基礎(chǔ)上，積極探索產(chǎn)學(xué)研共建研究開(kāi)發(fā)基地、共同培養(yǎng)人才和共同組織實(shí)施重大科技計(jì)劃的機(jī)制。加強(qiáng)引導(dǎo)，按照以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的要求，由企業(yè)牽頭，大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)參加，以項(xiàng)目為紐帶，以科技創(chuàng)新平臺(tái)為支撐，探索和推進(jìn)重大科技項(xiàng)目實(shí)施的有效途徑。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作，帶動(dòng)更多的企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新型企業(yè)行列。鼓勵(lì)和推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各有關(guān)單位按 照平等自愿的原則，依托各自的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等資源優(yōu)勢(shì)，在若干重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，建立各種形式的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、權(quán)責(zé)明確、合作緊密的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。繼續(xù)大力推動(dòng)我省與中國(guó)工程院、中國(guó)科學(xué)院等大院大所的高層合作取得實(shí)質(zhì)性成果。加快與中科院共建青島生物能源與過(guò)程研究所和煙臺(tái)海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所的建設(shè)進(jìn)程，繼續(xù)辦好濟(jì)南信息技術(shù)博覽會(huì)等五大展會(huì)。重點(diǎn)落實(shí)好我省與中科院的綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心共建工作。 完善科技管理和服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)深化科技計(jì)劃管理體制改革，要提高項(xiàng)目實(shí)施效率，縮短項(xiàng)目安排周期， 201x 年的 項(xiàng)目爭(zhēng)取上半年安排下去。要推動(dòng)計(jì)劃管理由重立項(xiàng)向立項(xiàng)和實(shí)施并重方向轉(zhuǎn)變。對(duì)重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，各位廳領(lǐng)導(dǎo)和處室要按照職責(zé)分工切實(shí)抓好各分工項(xiàng)目的組織實(shí)施。要積極推進(jìn)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革，進(jìn)一步完善科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審辦法，充實(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立評(píng)審專(zhuān)家誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)的作用，加強(qiáng)對(duì)省科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作的監(jiān)督。要深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，了解上情，吃透下情，轉(zhuǎn)變工作方式，逐步由自下而上轉(zhuǎn)變?yōu)樯舷禄?dòng)，由被動(dòng)等待轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)。 完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)培養(yǎng)、引進(jìn)、使用高層次人才和海外 人才的有關(guān)政策和技術(shù)要素參與分配等人才激勵(lì)政策。學(xué)習(xí)江蘇等先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)，從今年開(kāi)始利用科技計(jì)劃等手段探索海內(nèi)外頂尖人才的引進(jìn)、使用辦法，特別是探索吸引海外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才來(lái)我省創(chuàng)業(yè)的有效措施。積極推動(dòng)各類(lèi)科技計(jì)劃與 “ 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程 ” 和引才引智等人才培養(yǎng)計(jì)劃相銜接配套，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才的定向、連續(xù)、跟蹤支持。加大省自然科學(xué)基金和中青年科學(xué)家獎(jiǎng)勵(lì)基金的支持力度，繼續(xù)實(shí)施 “ 杰青計(jì)劃 ” ，促使中青年優(yōu)秀人才脫穎而出。積極探索在科研單位改革中建立吸引高層次人才的新機(jī)制，推動(dòng)科研單位內(nèi)部建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大科研 人員的積極性和創(chuàng)造性，使科研單位能夠引來(lái)人才、留住人才、用好人才。 (四 )強(qiáng)化三大保障，營(yíng)造自主創(chuàng)新的良好氛圍 強(qiáng)化政策保障。一是重點(diǎn)抓好省委、省政府不久前出臺(tái)的《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力 加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》，以及我省去年制定的《省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法 (試行 )》和《省科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金管理暫行辦法》等幾個(gè)政策的落實(shí)到位，充分發(fā)揮這些政策的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，推動(dòng)全省自主創(chuàng)新能力的提高。二是學(xué)習(xí)落實(shí)好新修訂的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，結(jié)合工作實(shí)際，準(zhǔn)確把握主要內(nèi)容，做到依法行政，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好政策環(huán) 境和制度環(huán)境。三是緊緊圍繞省委、省政府 “ 一體兩翼 ” 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃我省區(qū)域科技發(fā)展布局，積極構(gòu)建由半島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)和魯南特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)組成的 “ 一帶兩區(qū) ” 的區(qū)域科技發(fā)展布局，制定規(guī)劃，完善政策，強(qiáng)化驅(qū)動(dòng)，緊緊圍繞著 “ 一體兩翼 ” 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。 強(qiáng)化科技投入保障。根據(jù)科技創(chuàng)新活動(dòng)的不同特點(diǎn)和需求，結(jié)合各類(lèi)資金的不同功能，充分發(fā)揮好科技投入的作用。一是用好財(cái)政性投入。認(rèn)真落實(shí)《省科技計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法》，選好項(xiàng)目，用好資金，配合財(cái)政和審計(jì) 部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，提高財(cái)政科研資金使用效益。積極參與國(guó)家科技計(jì)劃的實(shí)施，力爭(zhēng)在爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金數(shù)量上繼續(xù)有較大幅度的增長(zhǎng)。二是用好資本性投入。與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，按照 “ 政府部門(mén)推薦、銀行獨(dú)立審貸、雙方聯(lián)合監(jiān)管 ” 的工作機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行和開(kāi)發(fā)銀行的合作，引導(dǎo)金融資本支持對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予信貸支持。進(jìn)一步推動(dòng)高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的健全和規(guī)范，完善我省科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)，建立科技風(fēng)險(xiǎn)投資同業(yè)聯(lián)盟。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)上市的培育和輔導(dǎo)，充分利用國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)，重點(diǎn)推介一 批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的科技型企業(yè)通過(guò)各種上市融資。會(huì)同財(cái)政部門(mén)管理使用好科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金，支持和推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是用好政策性投入。今年計(jì)劃與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合，開(kāi)展企業(yè)研發(fā)投入等有關(guān)稅收政策的宣講，讓企業(yè)學(xué)習(xí)吃透有關(guān)財(cái)政稅收政策精神，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的梳理和編纂，進(jìn)一步落實(shí)好加強(qiáng)自主創(chuàng)新、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、科研機(jī)構(gòu)改革等方面的財(cái)稅優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮財(cái)稅政策的間接投入功能，通過(guò)落實(shí)政策為科技創(chuàng)新提供資金保障。 強(qiáng)化社會(huì)環(huán)境保障。一是要在全省科技系統(tǒng)迅速掀起一個(gè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神 的新高潮。學(xué)習(xí)十七大精神，關(guān)鍵是領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，把握實(shí)質(zhì)，以十七大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)工作。要以學(xué)習(xí)宣傳十七大精神為契機(jī)，進(jìn)一步加大科技宣傳和科學(xué)普及工作力度，辦好科技活動(dòng)周，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，優(yōu)化活動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)形式。通過(guò)案例教學(xué)等靈活多樣的形式，大力傳播以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的，以重大科技成果為代表的創(chuàng)新成就，以創(chuàng)新典型人物為代表的創(chuàng)新事跡，以不畏艱險(xiǎn)、勇攀高峰為核心內(nèi)容的創(chuàng)新精神，進(jìn)一步爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技工作的關(guān)心和重視，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)同和歸屬感，讓全民更加關(guān)心支持創(chuàng)新事業(yè)，積極參與創(chuàng)新活動(dòng)， 善于共享創(chuàng)新成果，使自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型成為全民的共同事業(yè)。二是加強(qiáng)科技系統(tǒng)信息化建設(shè)，加快推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。全面總結(jié)近年來(lái)全省科技系統(tǒng)信息化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，深入分析存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和兄弟單位電子政務(wù)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)軟硬件環(huán)境建設(shè)，及時(shí)升級(jí)系統(tǒng)，強(qiáng)化功能，再造流程，提高水平，推進(jìn)政務(wù)信息化，努力建設(shè)陽(yáng)光政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和法治政府。三是加強(qiáng)組織和作風(fēng)建設(shè)，努力造就高素質(zhì)科技管理干部隊(duì)伍。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)直屬事業(yè)單位改革和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，更加關(guān)注民生和基層單位群眾生活。加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全民主集中制。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系。大力提高全省科技系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)駕馭和把握科技發(fā)展大局的能力，使全省科技系統(tǒng)以飽滿(mǎn)的熱情，昂揚(yáng)的斗志，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投身于創(chuàng)新型建設(shè)的偉大事業(yè)中去。 同志們，貫徹落實(shí)十七大精神和省九次黨代會(huì)精神，充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的支撐作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，是我們每一位科技工作者肩負(fù)的光榮而艱巨的歷史使命。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解 放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越而努力奮斗。 看過(guò)科技會(huì)議上的講話(huà)的人還看了：