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科技會(huì)議上的講話(已修改)

2024-09-19 13:13 本頁(yè)面
 

【正文】 社會(huì)已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代,依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)已成為人們的共識(shí)。下面就是給大家整理的科技會(huì)議上的講話,僅供參考。 科技會(huì)議上的講話 (一 ): 今天,我們召開(kāi)全市科技工作會(huì)議。這是市委、市政府貫徹落實(shí)江視察廣東重要講話精神和省、湛江市科技創(chuàng)新座談會(huì)精神的重大舉措,是對(duì)全市實(shí)施《科技興廉計(jì)劃》,推動(dòng)科技進(jìn)步的一次 ,也是對(duì)全市推進(jìn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的一次重要工作部署。剛才,黃木忠同志、鐘萬(wàn)明市長(zhǎng)就省、湛江市技術(shù)創(chuàng)新座談會(huì)議精神和我市開(kāi)展科技工作情況作了很好講話,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。 社會(huì)已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代,依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)已成為人們的共識(shí)。無(wú)論是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 。還是培育未來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 。也無(wú)論是提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,還是開(kāi)拓新的市場(chǎng)空間,經(jīng)濟(jì)建設(shè)中許多深層次矛盾和問(wèn)題的解決,歸根到底有賴于科技水平和創(chuàng)新能力的提高。下面,我想就我市科技創(chuàng)新問(wèn)題談幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。 一、充分認(rèn) 識(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要性和緊迫性 推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新 。首要問(wèn)題是提高認(rèn)識(shí)。更新觀念,這個(gè)問(wèn)題不解決,技術(shù)創(chuàng)新就沒(méi)有壓力和動(dòng)力,工作就失去信心和決心。 第一,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是提高國(guó)家的整體創(chuàng)新水平,增強(qiáng)綜合國(guó)力,以適應(yīng)國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要。知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新是人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈?。?dāng)今世界,以科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力為主要內(nèi)容的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,并且競(jìng)爭(zhēng)的前沿推移到了創(chuàng)新領(lǐng)域,發(fā)展高科技成為世界各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。能否在高科技及其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 中占據(jù)一席之地,成為維護(hù)國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全的命脈所在。哪個(gè)國(guó)家和地區(qū)能夠搶占高新技術(shù)的制高點(diǎn),它就可能成為 21 世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)巨人。鄧小平同志在 1991 年 4 月為我國(guó) “863 計(jì)劃 ” 工作會(huì)議題詞指出: “ 發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。 ”這為我國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展指明了方向。黨的十五大之后,江澤民根據(jù)世界科技發(fā)展的趨勢(shì),從民族振興的高度提出: “ 技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。 ” 今年 2 月視察廣東時(shí)又提出 “ 面向 21 世紀(jì),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展 。必須大力依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。 ” 可見(jiàn)。科技創(chuàng)新是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步 發(fā)展的重要保證。不創(chuàng)新就落后,落后就會(huì)挨打、就會(huì)受凌辱、就會(huì)亡國(guó),這是近代中國(guó)歷史的沉痛教訓(xùn)。進(jìn)入 21 世紀(jì),中國(guó) 面臨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),超級(jí)大國(guó)以其雄厚的科技實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力在世界上稱王稱霸,為所欲為。周邊發(fā)展中國(guó)家也以驚人的速度崛起,形成了不進(jìn)則退的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)。中國(guó)要想實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo),提高綜合國(guó)力,除了依靠技術(shù)創(chuàng)新別無(wú)選擇。因此,大力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化 。不斷提高我國(guó)的科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)防實(shí)力,不僅是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是關(guān)系到國(guó)力興衰、民族存 亡的重大政治問(wèn)題,是一項(xiàng)大、大政策、大決策。 第二,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是我市開(kāi)展二次創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。改革開(kāi)放以來(lái),我市的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展職得了顯著的進(jìn)步,但與先進(jìn)地區(qū)相比還存在著較大差距,特別是科技的投入差距更大。省委書(shū)記李長(zhǎng)春相當(dāng)關(guān)注湛江的發(fā)展,指出: “ 湛江是我國(guó)最早開(kāi)放的沿海十四個(gè)城市之一,由于種種原因。這些年發(fā)展不算快,要抓住貫徹省八次黨代會(huì)、落實(shí)江提出增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、更上一層樓的要求,以此統(tǒng)攬大局,把干部群眾凝聚起來(lái),來(lái)一個(gè)二次創(chuàng)業(yè)。 ” 為貫徹落實(shí)李長(zhǎng)春同志的指示。湛江 在增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)大調(diào)研的基礎(chǔ)上,決定實(shí)施《 988 科技興湛計(jì)劃》,我市也根據(jù)實(shí)際,組織實(shí)施《科技興廉計(jì)劃》,提出要實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步的后發(fā)式跨越。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展不僅要在技術(shù)上創(chuàng)新,而且要在體制、機(jī)制、政策、管理等方面進(jìn)行全方位的創(chuàng)新,只有這樣,才能不斷提高經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量的不斷擴(kuò)大,質(zhì)量和效益的明顯提高,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。因此,我們必須認(rèn)清形勢(shì),緊緊把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,不失時(shí)機(jī)地抓好技術(shù)創(chuàng)新工作,開(kāi)展第二次創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)我市的跨越式貨展。 第三,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化 是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),尋求生存和發(fā)展的根本保證。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,任何企業(yè)都要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展。創(chuàng)新是從新思想的產(chǎn)生到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、生產(chǎn)、營(yíng)銷和市場(chǎng)化的一系列活動(dòng),也是知識(shí)和智力的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用過(guò)程,其實(shí)質(zhì)是新技術(shù)的產(chǎn)生和商業(yè)應(yīng)用。它既包括技術(shù)創(chuàng)新,如企業(yè)的體制、機(jī)制、政策、管理的創(chuàng)新,又包括非技術(shù)創(chuàng)新。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把技術(shù)創(chuàng)新工作提高到關(guān)系企業(yè)生死存亡的戰(zhàn)略高度上來(lái)認(rèn)識(shí),自覺(jué)地建立企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制,形成推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán)。通過(guò)狠抓企業(yè)技術(shù)創(chuàng)落實(shí)現(xiàn)兩個(gè) “ 大幅度提高 ” :一是 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入占銷售收入的比例大幅度提高 。二是企業(yè)科技人員占職工總數(shù)的比例大捷度提高。 第四,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是全面貫徹落實(shí)江 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的現(xiàn)實(shí)需要。最近,江視察廣東時(shí)指出。要把中國(guó)的事情辦好,關(guān)鍵取決于我們黨,只要我們黨始終成為中國(guó)先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國(guó)先進(jìn)的前進(jìn)方向、中國(guó)最廣大人民的根本利益的忠實(shí)代表 。我們黨就能永遠(yuǎn)立于不敗之地,永遠(yuǎn)得到全國(guó)各族人民的衷心擁護(hù)并帶領(lǐng)人民不斷前進(jìn)。 ”“ 三個(gè)代表 ” 的重要論述發(fā)表后。全國(guó)上下迅速掀起一股學(xué)習(xí)貫徹的熱潮,并以此為動(dòng)力, 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。技術(shù)創(chuàng)新,說(shuō)到底就是運(yùn)用科技這 “ 第一生產(chǎn)力 ” 來(lái)大力發(fā)展生產(chǎn)力。解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里存在的各種矛盾和問(wèn)題,創(chuàng)造巨大的物質(zhì)財(cái)富,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。因此。各級(jí)黨組織和政府部門要以江 “ 三個(gè)代表 ”指導(dǎo)各行各業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面振興。 二、面向 21 世紀(jì),實(shí)施人才工程,為技術(shù)創(chuàng)新提供人才保障 人才是技術(shù)的載體,是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ),沒(méi)有人才就沒(méi)有創(chuàng)新。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)抓好經(jīng)濟(jì)工作必須首先抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性,把實(shí)施人才工程提高到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作首位,認(rèn)真研究制定 并組織實(shí)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的人才資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃,培養(yǎng)一大批高素質(zhì)、復(fù)合型的技術(shù)創(chuàng)新骨干人才,形成多層次、梯隊(duì)式的人才結(jié)構(gòu)。同時(shí)。要充分發(fā)揮各類人才構(gòu)積極性、創(chuàng)造性和奉獻(xiàn)精神 。使其成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大力量。 一要建立一支科技型領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部的后備骨干隊(duì)伍,擇優(yōu)挑選一批 45 歲以下、有發(fā)展前途的科技級(jí)干部組成后備領(lǐng)導(dǎo)骨干梯隊(duì) ?;蛩屯鶉?guó)內(nèi)外進(jìn)修,或到黨校培訓(xùn)?;蛳禄鶎訏炻氬憻?,以培養(yǎng)既懂現(xiàn)代科技又懂管理的復(fù)合型人才為目標(biāo) 。全面提高領(lǐng)導(dǎo)后備干部的素質(zhì)。要建立鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制, 對(duì)年輕人才要交任務(wù)、壓擔(dān)子,但不要求全責(zé)備,只要思想素質(zhì)好,實(shí)績(jī)突出,就要認(rèn)真培養(yǎng),大膽使用 。按照領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)程序,提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。 二要建立一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)家隊(duì)伍。要努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者的素質(zhì),分期分批組織培訓(xùn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)重在技術(shù)和管理創(chuàng)新素質(zhì)的提高。大力培養(yǎng)和引進(jìn)一批既懂技術(shù)又懂管理的企業(yè)家,選拔拔尖人才來(lái)經(jīng)營(yíng)和管理企業(yè)。組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新交流,必要時(shí)組織一批重點(diǎn)于部到外地學(xué)習(xí)、考察先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新和管理經(jīng)驗(yàn) 。以提高我市企業(yè)的技術(shù)和管理創(chuàng)新水平。 三要建 立一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍。大力培養(yǎng)和引進(jìn)科技人才,建立青年科技人員后備人才培養(yǎng)制度,重點(diǎn)從大專院校、科研機(jī)構(gòu)和大中型企業(yè)中選拔一批 35 歲以下,擔(dān)任科研項(xiàng)目帶頭人的青年科技人員,進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)和重點(diǎn)支持。有條件的企業(yè)可吸引一批高學(xué)歷人才到我市進(jìn)行科研攻關(guān),并做好我市科技人員的傳幫帶工作。重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)人才。引進(jìn)科技人才,重點(diǎn)引進(jìn)中高級(jí)職稱科技專家。帶有科研成果的學(xué)科、技術(shù)帶頭人和具有研究生學(xué)歷的專業(yè)人才。認(rèn)真貫徹落實(shí)人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策,采取各種有效措施激勵(lì)人才,一方面大膽啟用年輕科技人才,給年輕同 志更多的學(xué)習(xí)、鍛煉和實(shí)際操作機(jī)會(huì),各種科研項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)盡可能安排年輕同志參與,努力改善工作條件和環(huán)境,讓他們?cè)缛帐聵I(yè)有成。另一方面要實(shí)施技術(shù)入股、技術(shù)分紅,對(duì)有突出貢獻(xiàn)人才實(shí)行高薪聘請(qǐng)、重金獎(jiǎng)勵(lì)等措施,以充分調(diào)動(dòng)人才的積極性,努力創(chuàng)造一個(gè) “ 事業(yè)引人、環(huán)境誘人、感情留人 ” 的寬松環(huán)境。 三、采取有效措施,營(yíng)造有利于技術(shù)創(chuàng)活的政策環(huán)境 推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,除了發(fā)揮市場(chǎng)拉動(dòng)作用外,還要充分發(fā)揮政策的驅(qū)動(dòng)作用,促進(jìn)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和產(chǎn)品質(zhì)量,讓產(chǎn)品占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。因此,創(chuàng)造一個(gè)寬松的政策環(huán)境,對(duì)于推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化顯得尤其重要。 切實(shí)落實(shí)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。一要落實(shí)國(guó)家、省鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。目前,國(guó)家的扶持政策已由過(guò)去的地區(qū)傾斜轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)傾斜 。即主要對(duì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的支持。國(guó)家、省、市都制訂了支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,特別是扶持高新技術(shù)企業(yè)和研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的減免稅政策,如高新技術(shù)企業(yè)的所得稅減按 15%稅率極收,出口額占銷售總額 70%以上的企業(yè)還有 5個(gè)百分點(diǎn)列收列支返還企業(yè) 。又如國(guó)家對(duì)年凈收入 50 萬(wàn)元 以下的技術(shù)服務(wù)性收入免征所得稅 。地方政府為了培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),還將增值稅地方分成部分全部返還企業(yè)。這些政策對(duì)企業(yè)創(chuàng)新有很大的促進(jìn)作用,是調(diào)動(dòng)企業(yè)和科技人員技術(shù)創(chuàng)新積極性的最有效措施,各級(jí)稅務(wù)部門必須認(rèn)真落實(shí),積極主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),確保政策到位。二要加大政府財(cái)政的科技投入的各項(xiàng)措施,管好、用好科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和科技發(fā)展基金,把這筆錢真正用到加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新上來(lái)。各級(jí)政府要下大決心走出越窮越?jīng)]投入、越?jīng)]投入越窮的惡性循環(huán),樹(shù)立財(cái)興科技、科技興財(cái)?shù)男掠^念??萍既?xiàng)經(jīng)費(fèi)管理要進(jìn)行改革,由過(guò)去對(duì)科研 單位和科技人員的支持改為對(duì)科研項(xiàng)目,特別是重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目的支持。今后重要的科研攻關(guān)項(xiàng)目采取公開(kāi)招標(biāo),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制??萍冀?jīng)費(fèi)下?lián)芎螅櫃z查,確保用于技術(shù)創(chuàng)
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