【正文】 ，對(duì)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、健全完善機(jī)制、形成工作合力、推動(dòng)非 公有制企業(yè)黨建工作向縱深發(fā)展，具有非常重要的意義。我代表省委，對(duì)省非公有制企業(yè)黨工委的成立表示祝賀 ! 剛才，緒勝同志介紹了省工商局開展非公有制企業(yè)黨建工作的主要情況，講得很好。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、深刻認(rèn)識(shí)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感 近年來(lái)，我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，已成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。 20**年，全省預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值 3380 億元，其中非公有制經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)超過(guò) 1200 億元，占 37%左右 。非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收收入將近 50 億元，占全省稅收收入的 28%左右。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，非公有制企業(yè)越來(lái)越與現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，越來(lái)越與高新技術(shù)相結(jié)合，越來(lái)越與先進(jìn)生產(chǎn)力相結(jié)合，已經(jīng)成為全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的一支充滿活力、極具潛力的重要力量。與此相適應(yīng)，在非公有制企業(yè)中卓有成效地開展黨的工作，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用，已經(jīng)成為加強(qiáng)基層黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容。同時(shí)，非公有制企業(yè)作為極其活躍的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，聚集了一大批新社會(huì)階層和有文化、有技術(shù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人，他們是推進(jìn)改革、繁榮經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定的重要力量。隨著非公經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，還會(huì)有越來(lái)越多的大 中專畢業(yè)生、科技人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人到非公有制企業(yè)中就業(yè)。要更好地團(tuán)結(jié)他們，激勵(lì)他們充分發(fā)揮作用，就必須切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，把包括新的社會(huì)階層廣大人員在內(nèi)的一切力量凝聚到黨組織周圍，使他們始終保持堅(jiān)定正確的政治方向，成為我們黨可信賴的重要力量。 中央和省委始終高度重視非公有制企業(yè)黨建工作。十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，并明確規(guī)定了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的職能作用。 20**年 5 月，省委專門召開全省非公有制企業(yè)黨建工作座談會(huì)，并出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》 (省委發(fā) [20**]38號(hào) )，提出了一系列推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的措施辦法。其中很重要的一個(gè)舉措，就是提出省、市、縣分別成立非公有制企業(yè)黨的工作委員會(huì)，作為各級(jí)黨委的派出機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作。省委非公有制企業(yè)黨的工作委員會(huì)掛靠在省工商局，下設(shè)辦公室，主抓全省非公有制企業(yè)黨建工作。今年元月 8 日，省委陸書記在關(guān)于工商行政管理工作的批示中明確指出，推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作是工商行政管理部門的重要職責(zé)，要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作，更好地服務(wù)我省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施 ，更好地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。中央、省委的這些精神和要求，為我們以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作指明了方向。 近年來(lái)特別是全省非公有制企業(yè)黨建工作座談會(huì)以來(lái)，在各級(jí)黨委和有關(guān)部門的指導(dǎo)支持下，在工商局黨組和各級(jí)非公黨工委的高度重視下，全省非公有制企業(yè)認(rèn)真落實(shí)省委《意見(jiàn)》，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，努力克服金融危機(jī)影響，推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，黨建工作取得了明顯進(jìn)展和成效。一是非公黨建領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)基本健全。截至目前，全省 14 個(gè)市州和 83 個(gè)縣 (市、區(qū) )成立了非公有制企業(yè)黨工委，縣一級(jí)黨工委的組建 率達(dá)到了 97%，市州和絕大多數(shù)縣 (市、區(qū) )有專門的工作力量來(lái)抓非公有制企業(yè)黨建工作。二是非公企業(yè)黨建工作者隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。通過(guò)抓企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子配備、舉辦企業(yè)黨務(wù)人員培訓(xùn)班等措施，選拔培養(yǎng)了一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)和協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、職工群眾認(rèn)可的黨支部書記和黨務(wù)工作者。同時(shí)，從各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派了 2024 多名黨建工作指導(dǎo)員，扎根企業(yè)幫助開展黨建工作。三是企業(yè)黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)和活力不斷增強(qiáng)。通過(guò)參加第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全省非公有制企業(yè)走科學(xué)發(fā)展之路的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)，企業(yè)黨組織在團(tuán)結(jié)凝聚職 工，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等重大任務(wù)中，發(fā)揮了積極有效的作用。四是開展黨建工作的方式和載體不斷創(chuàng)新。省工商局創(chuàng)造性地提出并開展了 兩幫一促 和 爭(zhēng)創(chuàng)百家非公有制企業(yè)黨建示范點(diǎn) 活動(dòng)，組成巡回報(bào)告團(tuán)到各地宣講典型經(jīng)驗(yàn)，投入力量開展非公有制企業(yè)黨建理論研究，取得了一批研究成果。各地各企業(yè)也結(jié)合實(shí)際，探索推行了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、共產(chǎn)黨員示范崗、黨員身邊無(wú)事故等有效活動(dòng)和載體，全省非公有制企業(yè)黨建工作的內(nèi)容越來(lái)越豐富。 但也要看到，我省非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)展情況與非公有制企業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)相比，與中 央和省委的要求相比，還存在較大差距。指出個(gè)別地方和企業(yè)思想上重視不夠、時(shí)間精力投入不足的問(wèn)題依然存在，與農(nóng)村、社區(qū)、國(guó)企等領(lǐng)域的黨建工作相比，非公有制企業(yè)黨建工作仍然是我省黨建工作中的一個(gè)薄弱領(lǐng)域。黨組織覆蓋面較小，黨建工作空白點(diǎn)較多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止 20**年底，全省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、運(yùn)行狀況良好、管理機(jī)構(gòu)健全的非公有制企業(yè)共 萬(wàn)戶，黨員員工近 萬(wàn)名，建立黨組織的 2402 戶，組建率為 %。規(guī)模以上非公有制企業(yè) 1132 戶，建立黨組織的 929 戶，組建率為 %，低于全國(guó) 96%的平均水平。三是一些黨組 織和黨員作用發(fā)揮不明顯，甚至存在有組織無(wú)活動(dòng)，有活動(dòng)無(wú)效果的情況。個(gè)別地方黨組織對(duì)黨員教育管理抓得不緊，一些黨員長(zhǎng)期游離于黨組織之外，成為 口袋黨員 ，等等。這些問(wèn)題，既是制約我省非公有制企業(yè)黨建工作的 瓶頸 ，也是我們今后開展工作的突破口和關(guān)鍵點(diǎn)。我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清非公制企業(yè)黨建工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性，以非公有制企業(yè)黨工委的揭牌成立為契機(jī)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)和卓有成效的工作，把全省非公有制企業(yè)黨建工作提高到一個(gè)新水平。 二、強(qiáng)化工作措 施，在提高黨組織組建率上取得突破 非公有制企業(yè)黨組織是我們?cè)诜枪兄平?jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展黨的工作、發(fā)揮黨的作用的主陣地。大力提高非公有制企業(yè)黨組織組建率，有效擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期非公有制企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，我們一定要強(qiáng)化工作措施，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。一要堅(jiān)持不懈地抓好規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作。規(guī)模以上非公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大、職工人數(shù)多、社會(huì)影響面廣，把這類企業(yè)黨建工作抓好了，可以帶動(dòng)整個(gè)面上的工作。因此，我們要堅(jiān)持抓大戶、抓難點(diǎn)、抓示范，對(duì)沒(méi)有建立黨組織和新產(chǎn)生的規(guī)模 以上非公有制企業(yè)，要制定有效措施，實(shí)行一企一策，確保注冊(cè)一戶，組建一個(gè) 。組建一個(gè)，鞏固一個(gè)。力爭(zhēng)在今年年底前，全省規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)到全國(guó)平均水平。二要統(tǒng)籌抓好規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織組建工作。今年全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議提出，要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)規(guī)模以下企業(yè)黨組織的組建工作。各級(jí)非公企業(yè)黨工委要認(rèn)真研究制定措施辦法，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因企制宜，對(duì)符合建立黨組織條件的，督促其盡快組建 。對(duì)暫不具備建立黨組織條件的，要列出重點(diǎn)企業(yè)名單，派駐黨建工作指導(dǎo)員，分區(qū)劃片，靠實(shí)責(zé)任，積極培養(yǎng)入黨積極分子，加快建立黨 組織步伐。三要著力解決黨員數(shù)量偏少的問(wèn)題。要通過(guò)多種渠道摸清黨員底數(shù)，動(dòng)員企業(yè)中的流動(dòng)黨員主動(dòng)亮明身份，及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。要制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃，積極做好在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和管理人員中發(fā)展黨員工作。通過(guò) 3 年時(shí)間的努力，使每戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)高層管理人員中有一定數(shù)量的黨員，中層管理人員和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干中黨員比例達(dá)到二分之一以上。四要盡快理順黨組織隸屬關(guān)系。按照省委《意見(jiàn)》要求，目前由機(jī)關(guān)工委和政府部門、群團(tuán)社團(tuán)黨組 (黨委 )管理的非公有制企業(yè)黨組織，歸并到地方黨委或非公有制企業(yè)黨工委管理 。掛靠村黨組 織和社區(qū)黨組織管理的，交由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或街道黨工委管理 。規(guī)模以上非公有制企業(yè)，其黨組織隸屬關(guān)系原則上劃歸縣 (市、區(qū) )或市州黨委管理。在具體工作中，要尊重企業(yè)意愿，誰(shuí)管理有利于企業(yè)發(fā)展和開展黨的工作，就由誰(shuí)來(lái)管理，不要搞簡(jiǎn)單的 一刀切 。 三、積極探索創(chuàng)新，在發(fā)揮企業(yè)黨組織作用上取得突破 抓好非公有制企業(yè)黨建工作，始終要把著力點(diǎn)放在開展活動(dòng)、發(fā)揮作用上，把功夫下在擴(kuò)大黨員參與面、提高活動(dòng)時(shí)效性上，做到哪里有黨組織，哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨組織在非公有制企業(yè)中開展的工作和活動(dòng)， 一定要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的實(shí)際情況，采取靈活多樣、富有成效的方式方法。各級(jí)非公黨工委在指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織開展工作和活動(dòng)時(shí)，要注意做到三個(gè)方面的結(jié)合。一是把黨建工作與服務(wù)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。始終圍繞完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和急難險(xiǎn)重任務(wù)，謀劃部署黨建工作，防止黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 兩張皮 的現(xiàn)象，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。比如，充分利用黨內(nèi)人才交流平臺(tái)和各級(jí)各類教育培訓(xùn)資源，開展企業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)培訓(xùn)工作。通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗，建立黨員突擊隊(duì)等形式，激勵(lì)廣大黨 員立足崗位做貢獻(xiàn)。圍繞科學(xué)管理、增產(chǎn)降耗、技術(shù)攻關(guān)，組織開展建言獻(xiàn)策、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等主題實(shí)踐活動(dòng)，把全體黨員和員工的智慧凝聚到企業(yè)發(fā)展上來(lái)。二是把黨建工作與服務(wù)職工群眾結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)持以人為本的理念，多在關(guān)愛(ài)人、凝聚人、激勵(lì)人、提高人上下功夫，把企業(yè)黨組織建設(shè)成為職工群眾的 主心骨 和 貼心人 。要把黨組織活動(dòng)與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)健康向上的企業(yè)價(jià)值觀念，開展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富職工文化生活，不斷增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。三是把黨建工作與服務(wù)中心大局結(jié)合起來(lái)。在非公有制企業(yè)中積 極宣傳中央和省委的重大決策部署，特別要大力宣傳關(guān)于扶持促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，幫助引導(dǎo)企業(yè)用好政策、抓住機(jī)遇、加快發(fā)展。要教育引導(dǎo)企業(yè)主正確認(rèn)識(shí)處理企業(yè)發(fā)展和國(guó)家發(fā)展的關(guān)系，積極承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)為黨和國(guó)家的大局做貢獻(xiàn)。同時(shí)，要把培育典型、以點(diǎn)帶面作為重要方法長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，繼續(xù)抓好省委組織部和省非公有制企業(yè)黨工委共同確定的 100 戶非公有制企業(yè)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，精心組織實(shí)施好省非公有制企業(yè)黨工委提出的 三百工程 ，選樹一批各個(gè)層面的典型和樣板，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)非公有制企業(yè)黨 建工作整體水平的提高。 這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下非公有制企業(yè)黨工委的自身建設(shè)問(wèn)題。省非公有制企業(yè)黨工委成立以后，肩負(fù)的職責(zé)使命十分光榮，面臨的工作任務(wù)十分繁重。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于黨建工作的決策部署，充分發(fā)揮省委賦予的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省非公有制企業(yè)黨建工作的職能，理直氣壯開展工作，積極主動(dòng)謀劃部署，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。黨工委的同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委的政策和黨建知識(shí)，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，發(fā)揮工商干部的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，不斷提高理論知識(shí)水平和實(shí)際工作能力，努力做掌握運(yùn)用政策的模范 。要增強(qiáng)為企 業(yè)服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，及時(shí)了解企業(yè)黨組織和黨員的需求，有針對(duì)性的采取措施，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，努力做服務(wù)企業(yè)發(fā)展的模范 。要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、永不懈怠的創(chuàng)新勇氣，研究解決非公有制企業(yè)黨建工作遇到的矛盾和問(wèn)題，探索適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的工作方式方法，打造具有我省特點(diǎn)的非公有制企業(yè)黨建模式，努力做積極探索創(chuàng)新的模范 。要自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，講黨性、重品行、作表率，以自己的良好形象和人格魅力感染帶動(dòng)企業(yè)黨員職工，努力做錘煉黨性修養(yǎng)的模范。各級(jí)黨委和有關(guān)部門要大力支持 各級(jí)非公有制企業(yè)黨工委開展工作，從人員和經(jīng)費(fèi)等方面給予幫助支持，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)組織部門要加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨工委的工作指導(dǎo)，密切配合，相互協(xié)作，共同推進(jìn)全省非公有制企業(yè)黨建工作。 謝謝大家 ! 看過(guò)非公有制企業(yè)黨建工作座談會(huì)上的講話的人還看了：