【導(dǎo)讀】肀羋芀袇羆芇蒃蝕芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁肅芃葿螆罿莃薁蕿裊莂芁螅螁莁莃薇聿莀薆螃肅荿蚈蚆羈莈莈袁袇莇蒀蚄膆莇薂袀肂蒆蚅螞羈蒅莄袈襖肁蕆蟻螀肀蠆袆膈肀荿蝿肄聿蒁羄羀肈薃螇袆?wù)赝L薀膅肆蒞螆肁膅蕆薈羇膄薀螄袃膄艿薇衿膃蒂袂膈膂薄蚅肄膁蚆袀羀膀莆蚃袆腿蒈衿螂羋薁蟻肀羋芀袇羆芇蒃蝕芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁肅芃葿螆罿莃薁蕿裊莂芁螅螁莁莃薇聿莀薆螃肅荿蚈蚆羈莈莈袁袇莇蒀蚄膆莇薂袀肂蒆蚅螞羈蒅莄袈襖肁蕆蟻螀肀蠆袆膈肀荿蝿肄聿蒁羄羀肈薃螇袆?wù)赝L薀膅肆蒞螆肁膅蕆薈羇膄薀螄袃膄艿薇衿膃蒂袂膈膂薄蚅肄膁蚆袀羀膀莆蚃袆腿蒈衿螂羋薁蟻肀羋芀袇羆芇蒃蝕芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁肅芃葿螆罿莃薁蕿裊莂芁螅螁莁莃薇聿莀薆螃肅荿蚈蚆羈莈莈袁袇莇蒀蚄膆莇薂袀肂蒆蚅螞羈蒅莄袈襖肁蕆蟻螀肀蠆袆膈肀荿蝿肄聿蒁羄羀肈薃螇袆?wù)赝L薀膅肆蒞螆肁膅蕆薈羇膄薀螄袃膄艿薇衿膃蒂袂膈膂薄蚅肄膁蚆袀羀膀莆蚃袆腿蒈衿螂羋薁蟻肀羋芀袇羆芇蒃蝕芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇薁

　　

【正文】 交通條件，全面實(shí)施 ―組組通 ‖工程。完善農(nóng)田水利設(shè)施，抓好石硤沖水庫除險(xiǎn)加固。 繼續(xù)抓好農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，進(jìn)一步做好 ―五通 ‖、 ―五改 ‖，啟動(dòng)實(shí)施好農(nóng)村沼氣二期工程建設(shè)。 回憶農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。啟動(dòng)基層文化站建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。 多渠道增加農(nóng)民收入。在加大力度調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，積極拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道和增收領(lǐng)域，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度。切實(shí)提高農(nóng)民整體素質(zhì)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn) ―陽光工程 ‖，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長。 2．抓好工業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)新型工 業(yè)化進(jìn)程 我們要把推進(jìn)新型工業(yè)化作為主攻方向，形成以工業(yè)園區(qū)為載體，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以優(yōu)強(qiáng)企業(yè)為龍頭，以高成長性產(chǎn)業(yè)為支撐的工業(yè)發(fā)展新格局。 在支持配合開發(fā)區(qū)繼續(xù)建設(shè)好市高新技術(shù)工業(yè)園東區(qū)的基礎(chǔ)上，全力實(shí)施新一輪工業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。著力開發(fā)建設(shè)好高坑建筑環(huán)保陶瓷基地，力爭(zhēng) 2020年入園企業(yè)達(dá) 10家以上。抓好紅色旅游公路沿線高新技術(shù)工業(yè)帶、 320國道沿線工業(yè)帶和 319國道沿線工業(yè)帶的規(guī)劃建設(shè)工作。大力支持 某 、高坑、白源、青山建設(shè)四個(gè)各具特色的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。 重點(diǎn)抓好贛西選煤中心、高坑焦化二期、華油深藍(lán)高坑油庫、宏 凱鞋業(yè)、綠寶陶瓷、天健陶瓷化工填料、科環(huán)環(huán)保、安發(fā)冶化環(huán)保、華山高科、金信能源、東潤環(huán)保等一批新上新建工業(yè)項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，做到早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早竣工，盡快產(chǎn)生投資效益。 切實(shí)扶優(yōu)扶強(qiáng)，壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè)。重點(diǎn)扶持 某 鋼鐵、武冠實(shí)業(yè)、高坑焦化、楊梅嶺建材、和令集團(tuán)、永順實(shí)業(yè)、祥礫實(shí)業(yè)、博宏煤業(yè)、長安爐料、 某 化工等企業(yè)。 3．優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力增加資金投入 招商引資和增加投資是我區(qū)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的必然選擇。而良好的發(fā)展環(huán)境是我區(qū)增強(qiáng)吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁的保障。因此，必須 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、千方百計(jì)增加投入。一是要貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，著力打造環(huán)境第一品牌，樹立 某 新形象，不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。二是要以全新的思路抓好招商引資，實(shí)現(xiàn)由招商引資各招商選資轉(zhuǎn)變，大力引進(jìn)創(chuàng)稅能力強(qiáng)、拉動(dòng)作用大的項(xiàng)目。三是要傾力抓好項(xiàng)目工作，要注重及時(shí)把握國家、衍投資政策和方向，用好用活政策爭(zhēng)項(xiàng)目，加大跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金的力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金落戶我區(qū)。四是要大力推進(jìn)投資主體多元化，進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，引導(dǎo)投資方向，激發(fā)民間的投資熱情，更多地 吸引民間資本參與我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 通過上述各種渠道，努力增加資金投入，保持我區(qū)固定資產(chǎn)投資較快增長，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。 4．圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步 抓好科技創(chuàng)新體系建設(shè)，大力推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)鞏固全國科技先進(jìn)縣區(qū)地位。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育全免學(xué)雜費(fèi)，推進(jìn)素質(zhì)教育，抓好中等職業(yè)教育建設(shè)，全面做好迎接國家 ―兩基 ‖檢驗(yàn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，抓好農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重大疾病（艾滋病、結(jié)核病等）的預(yù)防和控制。高度重視人口與計(jì)劃生育工作，提高出生人 口素質(zhì)，著重解決出生人口性別比問題，保持紅旗縣區(qū)地位。大力推進(jìn)文化建設(shè)，著力改善農(nóng)村文化設(shè)施，加快基層文化站建設(shè)。加快社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展。著力實(shí)施 ―民生工程 ‖，努力解決城市中低收入家庭尤其是特困家庭的住房困難，完成 3 萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房和 100套廉租房建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要，支持關(guān)愛老人、殘疾人等事業(yè)。扎實(shí)做好 ―五五 ‖普法工作。進(jìn)一步做好國防動(dòng)員、兵役、雙擁工作。加強(qiáng)資源管理、資源合理利用、資源再利用、資源節(jié)約等工作，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，實(shí)現(xiàn)萬元生產(chǎn)總值能耗和水耗分別降低。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境 保護(hù)，森林覆蓋率繼續(xù)提高，嚴(yán)格控制水污染物和二氧化硫排放總量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重，只有牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹立信心，狠抓落實(shí)，開拓進(jìn)取，為完成全年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會(huì)而努力奮斗。 （三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè) 本項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)的主要內(nèi)容包括：國內(nèi)生產(chǎn)總值，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，工、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和人口，預(yù)測(cè)到本項(xiàng)目建成通車后的 15年即 2023，基年為 2020，預(yù)測(cè)方法，在對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行時(shí)間序列分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)《江西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第 十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《 某 市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》基本思路進(jìn)行預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)模型見下表。 國民經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)模型表 地區(qū) 預(yù)測(cè)內(nèi)容 預(yù)測(cè)模型 某 市 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 GNY=++ 國內(nèi)生產(chǎn)總值 GN=++ 人口總數(shù) RK=(1+) 某 區(qū) 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 GNY=++ 國內(nèi)生產(chǎn)總值 GN=++ 人口總數(shù) RK=(1+) 式中： T 一為預(yù)測(cè)年與預(yù)測(cè)基年 (2020 年 )之序列差值㈠乙元、國內(nèi)生產(chǎn)總值 (億元 )及人口 (萬人 )。 式中： T一為預(yù)測(cè)年與預(yù)測(cè)基年 (2020年 )之序列差值㈠乙元、國內(nèi)生產(chǎn)總值 (億元 )及人口 (萬人 )。 三、項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展 某 市車輛保有量 年份 營運(yùn)車 非營運(yùn)車 合計(jì) 2020 12483 104954 117491 2020 14977 126055 141032 2020 16119 150144 166263 某 市公路運(yùn)輸量 年份 客運(yùn)量 （萬人次） 客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 （萬人公里） 貨運(yùn)量 （萬噸） 貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量 （萬噸公里） 2020 2962 81233 1455 46830 2020 2608 93235 2203 72456 2020 3787 135103 2541 68358 第三章 建設(shè)條件 一、自然地理狀況 （一）地理位置 擬建項(xiàng)目位于江西省 某 市 某 區(qū)。 某 市位于江西省西部，湘贛邊界，羅霄山脈北端，東靠宜春市、安?？h，南鄰永新和湖南省茶陵縣，西接湖南省醴陵市和攸縣，北連湖南省瀏陽市。地處東經(jīng) 113176。35′114176。17′，北緯 26176。57′28176。01′之間，全市土地總面積 3824平方公里。 （二）地形及地貌概況 某 市境內(nèi)山地、丘陵、河谷、平原交叉分布，地形比較復(fù)雜；地貌類型以丘陵為主，占全市面積的 ％；其次為山地，約占全市面積的 ％，河谷平地面積約占 ％。 某 市地勢(shì)東南北大多為山地，地勢(shì)較高，西部地勢(shì)較低。東部有武功山脈，海拔一般在 800—1900米，最高峰 (白鶴峰 )海拔在 米。在北部，楊歧山至大屏山一帶地勢(shì)較高，地形險(xiǎn)要，海拔在 600—900 米左右。西部萍 水河河床最低點(diǎn)海拔只有 64 米。高低相差懸殊。中部偏東地勢(shì)較高，成為贛湘水系的分水嶺。 某 市中心城區(qū)的地形屬丘陵地帶，萍水河兩岸有較平坦的農(nóng)田和略有起伏的平坦區(qū)，一般海拔在 89—130米左右，其中某 及青山兩面臨山，高差較大。 （三）地質(zhì) 路線區(qū)域內(nèi)地層出露比較齊全，出露良好。區(qū)域褶皺基底為泥砂質(zhì)碎屑巖山碎屑巖 ——噴發(fā)熔巖。 根據(jù)鉆探揭露及現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)調(diào)查，自上而下為： 素填土：棕紅色，主要成份為強(qiáng)風(fēng)化泥巖，成份單一。 淤泥質(zhì)土：灰褐色，軟塑，壓縮性大，為池塘淤積而成。 耕植土：淺棕一灰褐色，軟塑，含水飽和，含植物 根莖等腐殖質(zhì)。該層由于松軟，含腐殖質(zhì)等原因，路基在施工過程中應(yīng)予以置換。 砂礫土：黃色、中密、顆粒較均勻，其成分主要為石英燧石等。 粉砂巖、石灰?guī)r：前 4公里為粉砂巖，棕紅色，強(qiáng)、中風(fēng)化，遇水易泥化，硬塑，具粘性，該層全區(qū)域發(fā)育，系白堊系紫紅色粉砂巖強(qiáng)風(fēng)化而成。該層泥巖不處在水浸的狀況下其穩(wěn)定性較好。后 公里為石灰?guī)r，灰白色，中風(fēng)化，強(qiáng)度較高，節(jié)理較發(fā)育。 （四）氣候 某 市屬于亞熱帶濕潤型氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，有霜期短，霜日一般在 17 天左右，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展條件較為優(yōu)越。歷年平均氣溫 ℃ ，夏季最熱月 (7 月 )月平均氣溫 ℃ ，歷年最高氣溫 ℃ 。冬季最冷月 (1 月 )月平均氣溫 ℃ ，歷年最低氣溫 —℃ 。歷年平均降水量為1567 毫米左右，以 1962 年降水量最多為 毫米， 1971年最少為 ，歷年上半年平均降水量為 1050毫米，占全年降水量的 60％以上，尤其是 46 月降水量集中，多為大到暴雨，三個(gè)月雨量達(dá) 700毫米左右，占全年降水量的 44％。日最大降水量出現(xiàn)在麻田鄉(xiāng)，達(dá)到 。全市降水量分布地域性差異較大，南面多于北面，東面多于西面，山區(qū)多于平 原。 （五）水文 市域境內(nèi)主要河流有五條，即袁水、萍水、栗水、草水、琴水。袁水發(fā)源于武功山北麓，自南向北再東折流入贛江。萍水發(fā)源于武功山與羅霄山之間，草水發(fā)源于廣寒寨北麓。兩河最終均注入湘江。栗水源出于宜春西部，經(jīng)上栗和湖南醴陵向西流入湘江。琴水河發(fā)源于武功山，向南流入禾水，匯入贛江。擬建工程在彭高鎮(zhèn)跨越萍水。 （六）地震 根據(jù) GBl83062020 附錄 A《中國地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖》，及附錄 D《關(guān)于地震基本烈度向地震參數(shù)過度的說明》中地震動(dòng)峰值加速度分區(qū)與地震基本烈度對(duì)照表，路