【正文】 早解決，將事件控制在萌芽階段，及時消除誘發(fā)大規(guī)模群體性 事件的各種因素。要高度重視群眾反映強烈的熱點、難點問題，認 第 24 頁 共 29 頁 真聽取群眾的意見，并依法按政策研究解決群眾反映的問題。 理性克制，防止激化。注意工作方法和策略，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段的宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性突發(fā)事件，加強對參與者的說服教育，引導(dǎo)參與者以理性、合法的方式表達利益訴求，解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。 快速反應(yīng)，相互配合。群體性突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)嚴格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任制，各有關(guān)單位要及時給予配合和支持，要相互協(xié)作、相互配合，并確保信息收集、情況 報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)。對發(fā)生暴力行為、嚴重損害社會治安秩序、危害企業(yè)和社會安全的群體性事件，要及時報警，采取果斷措施，堅決制止違法行為。 加強教育，正確引導(dǎo)。預(yù)防和處置群體性事件，要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置得整個過程。教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護自身合法權(quán)益，通過合法、正當(dāng)渠道和方式反映問題。 連續(xù)性與階段性相結(jié)合。事前處置做到信息反應(yīng)靈敏，事中處置做到依法、及時、穩(wěn)妥，事后處置做到精確處理，追蹤掌控。 六、應(yīng)急處置 群體性突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位必須快速反應(yīng)，根據(jù)事故性質(zhì)規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置，并根據(jù)《 ***有限公司 第 25 頁 共 29 頁 突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》報告制度向公司和有關(guān)部門報告。 凡出現(xiàn)涉及本單位、本部門工作的群體性突發(fā)事件苗頭或群體性事件尚處在醞釀過程中的，由事發(fā)單位負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)出面做好化解疏導(dǎo)工作，聽取群眾意見和要求，應(yīng)當(dāng)解決的要明確答復(fù)。不能解決的，要說明原因，講清道理，并做好思想教育和法制宣傳工作，化解矛盾，避免事態(tài)擴大。同時，要將工作情況及時報公司，并做好處置準備。 群體性 事件發(fā)生后，事發(fā)單位的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場指揮、處置，及時、主動做好工作，化解矛盾，避免事態(tài)擴大，必要時成立現(xiàn)場指揮部等臨時應(yīng)急組織，并向公安部門報告?zhèn)浒浮? 盡快控制事態(tài)的發(fā)展。負責(zé)現(xiàn)場處置工作的工作人員應(yīng)認真聽取參與者代表的意見和要求，面對面地做參與者的工作，對參與者提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度。無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的，責(zé)成有關(guān)單位限期研究解決。對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的，據(jù)實向群眾講明情況，公開承認失誤，盡快予以糾正。對群眾提出的不合 理要求，講清道理，耐心細致地做好政策宣傳解釋和說服教育工作。穩(wěn)定群眾情緒，及時疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，控制事態(tài)發(fā)展。 查明挑頭人或組織者，現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)要親自與其談話，表明態(tài)度，開展法制教育，做好思想工作。對煽動群眾鬧事、散 第 26 頁 共 29 頁 布謠言的，盡量將其勸離，并及時通過攝像、照相和錄音等手段收集證據(jù)，為事后處理做準備。 對于嚴重危害企業(yè)安全或損害企業(yè)利益的較大規(guī)模群體性事件，應(yīng)爭取公安部門提前介入。對于嚴重危害社會秩序和公共安全的群體性事件，應(yīng)迅速向公安部門報案，公安部門依法采取強制措施的，現(xiàn)場處 置人員做好配合工作。 七、應(yīng)急結(jié)束 群體性突發(fā)事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，對已經(jīng)承諾解決的問題，必須盡快解決到位，不得搞虛假承諾或者久拖不決。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定而沒有落實到位的，公司要加強監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位或部門加以落實。對群眾因不了解有關(guān)規(guī)定而存在誤解的，要說明真相，做好深入細致的思想工作和法制教育工作。對有關(guān)規(guī)定不夠完善的，及時修改完善。堅決避免違背承諾、失信于民，重新引發(fā)群體性事件。 各單位要及時查明參與者情況，對在勸服工作中表現(xiàn)突出的人員，事發(fā)單位可予以表彰。本預(yù)案 未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。 第五篇：突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置工作預(yù)案黃塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院 突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置工作預(yù)案 為預(yù)防和妥善處理群體性突發(fā)事件，維護正常工作秩序和社會的和諧穩(wěn)定，根據(jù) “ 平安醫(yī)院 ” 創(chuàng)建要求及標(biāo)準化建設(shè)行動文 第 27 頁 共 29 頁 件精神，及其它相關(guān)法律制定本應(yīng)急預(yù)案。 一、組織機構(gòu)與職責(zé) ： 組長：林祖陽 XX 縣區(qū)黃塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長） 成員：王競揚（ XX 縣區(qū)黃塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院公衛(wèi)負責(zé)人） 林都彬（ XX 縣區(qū)黃塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療負責(zé)人） 柳建陽（ XX 縣區(qū)黃塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫專干） 陳頂農(nóng)（ XX 縣區(qū)黃塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房負責(zé)人） 王珊玲（ XX 縣區(qū)黃塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科負責(zé)人） 吳麗敏（ XX 縣區(qū)黃塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院護理部負責(zé)人） 職責(zé)： （ 1）、凡出現(xiàn)涉及本單位、本部門工作的群體性突發(fā)事件苗頭或群體性事件尚處在醞釀過程中的，由科室直接負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)出面做好化解疏導(dǎo)工作，聽取群眾意見和要求，應(yīng)當(dāng)解決的要明確答復(fù)群眾；不能解決的，要說明原因，講清道理，并做好思想教育和法制 宣傳工作，化解矛盾，避免事態(tài)擴大。同時，要將工作情況及時報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并準備好處置預(yù)案。 （ 2）、群體性事件發(fā)生后，單位負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速到達現(xiàn)場指揮、處置。盡快控制事態(tài)的發(fā)展，工作人員應(yīng)誠懇聽取群眾代表的意見和要求，面對面地做群眾的工作，對群眾提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度； 第 28 頁 共 29 頁 無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的，責(zé)成涉事單位或部門限期研究解決；對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的，講清道理，耐心細致地做好政策 宣傳解釋和說服教育工作。穩(wěn)定群眾情緒，及時疏導(dǎo)化解 矛盾和沖突，控制事態(tài)發(fā)展。 二、工作原則 處置群體性事件總的要求是：發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好。遵循以下基本原則： 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。按 “ 誰主管、誰負責(zé) ” 的原則，落實崗位責(zé)任制。 預(yù)防為主、防患未然。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段，及時消除誘發(fā)大規(guī)模群體性事件的各種因素。 依法處置，防止激化。 加強教育，正確引導(dǎo)。要教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護自身合法權(quán)益，通過合法、正當(dāng)渠道和方式反映問題。 連續(xù)性與階段性相結(jié)合。事前處置做到信息反應(yīng)靈敏，事中處置做到依法、及時、穩(wěn)妥，事后處置做到精確處理，追蹤掌控。 三、善后工作 群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，對已經(jīng)承諾解決的問題，必須 第 29 頁 共 29 頁 盡快解決到位，不得搞虛假承諾或久拖不決。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定而沒有落實到位的，辦公室要加強監(jiān)督檢查，督促單位或部門加以落實；對群眾因不了解有關(guān)規(guī)定而存在誤解的，要說明真相，做好深入細致的思想工作和法制教育工作；對有關(guān)規(guī)定不夠完善的，及時修改完善。堅決避免違背承諾、失信于民，重新引發(fā)群體性事件 。 黃塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院