6鄉(xiāng)村經(jīng)濟組織體系改革構想-資料下載頁
2025-09-06 20:22本頁面
【正文】 綜合權衡其效率得失，并結合中國 “ 人多地少、土地事實上具有生存保障功能 ” 的特殊國情出發(fā)，兼顧公平，在保證勞動力 第 7 頁 共 8 頁 自由流動的前提下，應該穩(wěn)定家庭組織這種經(jīng)營方式。 ６、壯大企業(yè)組織。企業(yè)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的經(jīng)典組織，其存在的理由是為了節(jié)省交易成本，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟，是社會化大生產(chǎn)的必然產(chǎn)物。經(jīng)濟發(fā)展史表明，經(jīng)濟的發(fā)達程度與企業(yè)的發(fā)達程度是高度正相關的，發(fā)展經(jīng)濟必須發(fā)展企業(yè)，壯大企業(yè) 組織。如果說，受制于人多地少的特殊國情，種植業(yè)以家庭經(jīng)營為主是不得以而為之，那么，種植業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)實行企業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營應該是發(fā)展的方向。 特別要提到的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與合作社、農(nóng)戶通過縱向產(chǎn)業(yè)協(xié)作，在協(xié)作過程中使各自的 “ 外部經(jīng)濟 ” 得以釋放，利益共享，風險共擔。從這種意義上說，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也是企業(yè)化經(jīng)營，支持龍頭企業(yè)就是支持農(nóng)業(yè)，就是支持農(nóng)民，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要方面。 ７、改革集體組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的形成源于人民公社時期形成的集體資產(chǎn)，集體組織的存在依賴于集體資產(chǎn)的存在 。集體經(jīng)濟或集體資產(chǎn)具體表現(xiàn)為集體所有土地、水利設施以及由集體出資興辦的企業(yè)等。文秘 114 版權所有 與國有資產(chǎn)的政府 —— 國資委 —— 國有企業(yè)的其委托代理鏈關系相似，集體資產(chǎn)的委托代理鏈關系是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（村委會）—— 集體經(jīng)濟 —— 集體企業(yè)或農(nóng)戶，相應地，在二者產(chǎn)權和治理結構等經(jīng)濟性質方面相似，都面臨運營效率低下問題。為改善國 第 8 頁 共 8 頁 有資產(chǎn)效率，政府通過改革國有資產(chǎn)管理體制以改善外部效率，在國有企業(yè)內部則通過產(chǎn)權改革和完善治理結構以改善內部效率。 集體經(jīng)濟作為一種組織形態(tài)，其產(chǎn)權屬性是相對而言模糊的，大量 的事實表明，家庭承包的是集體所有土地、水利設施以及由集體出資興辦的企業(yè)效率損失嚴重。從減少組織監(jiān)管費用，提高運行效率的角度考慮，建議借鑒國有企業(yè)改革思路，從管理體制、產(chǎn)權、治理結構等方面著手，改革集體經(jīng)濟和改革集體組織。
法律信息相關推薦
鄂ICP備17016276號-1