5認(rèn)真做好215215年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見-資料下載頁
2025-09-03 02:49本頁面
【正文】 改革成果，加強(qiáng)治理涉農(nóng)收費(fèi)，切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。安排專項(xiàng)資金啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)清理核實(shí)與化解工作，按照“ 誰舉債、誰償還 ” 的原則，用至年時(shí)間化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。進(jìn)一步加大村級(jí)債務(wù)化解工作 力度， 年化解村級(jí)債務(wù)萬元，累計(jì)化解村級(jí)債務(wù)達(dá)到以上。 ⒐ 深化農(nóng)村金融體制改革。優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，積極推行農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，探索發(fā)放大額貸款的有效方式。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)盡可能將新增存款投放本地，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵(lì)郵政儲(chǔ)蓄資金返還農(nóng)村，增強(qiáng)農(nóng)村資金實(shí)力。積極引導(dǎo)和規(guī)范民間借貸活動(dòng)。探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦法，擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍，提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平。 年區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)用于支農(nóng)貸款資金新增億元，其中區(qū)農(nóng)發(fā)行政策性貸款超過億元。 第 13 頁 共 15 頁 培育農(nóng)村新型社會(huì)化服 務(wù)組織。在繼續(xù)增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)功能的同時(shí)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民在生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)組建多種形式的專業(yè)合作組織。著力完善農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持，確保協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)全區(qū)三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以上的農(nóng)戶。 年區(qū)級(jí)財(cái)政安排萬元支持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織。 八、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo) ⒈ 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，各級(jí)黨委、政府要高度重視。區(qū)成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下 設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)農(nóng)辦。人員從有關(guān)職能部門抽調(diào)，集中從事新農(nóng)村建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并由專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，確保新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。 ⒉ 廣泛參與，全力配合。積極開展 “ 三下鄉(xiāng) ” 、 “ 千名干部萬戶行 ” 活動(dòng)，廣泛動(dòng)員，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。各部門在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費(fèi)時(shí)，要充分考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，更多向農(nóng)村傾斜；各行各業(yè)都要關(guān)心支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加大城市經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村的輻射和城市人才、智力資源對(duì)農(nóng)村的支持力度；鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、 企事業(yè)單位和社會(huì)知名人士、志愿者與鄉(xiāng) 第 14 頁 共 15 頁 村結(jié)對(duì)幫扶；區(qū)直各部門要把聯(lián)系村作為新農(nóng)村建設(shè)對(duì)口幫扶的聯(lián)系點(diǎn)，在當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮示范帶頭作用。 ⒊ 大力支持西北山區(qū)加快發(fā)展。按照科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)的要求，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，大力扶持西北基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面落實(shí)宜夷發(fā)號(hào)文件精神，加快西北山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 ⒋ 加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入。發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民主體地位作用，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)投工投勞。積極爭(zhēng)取國家、省、市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目資金投入。按照 “ 三個(gè)高于 ” （ 年 國家財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年，國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年）的原則進(jìn)一步加大財(cái)政支農(nóng)力度，確保區(qū)級(jí)財(cái)政 “ 三農(nóng) ” 投入比上年增加以上。 ⒌ 加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村 “ 創(chuàng)五好、奔小康 ”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍和村干部隊(duì)伍建設(shè)，建立村干部能力培訓(xùn)體系，利用黨校、行政學(xué)校對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高村干部的綜合素質(zhì)。落實(shí)農(nóng)村 黨員人平元，農(nóng)村人口人平元的補(bǔ)助政策，抓好村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。 ⒍ 加強(qiáng)督辦、狠抓落實(shí)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)全局的工作， 第 15 頁 共 15 頁 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，通過深入持久地開展 “ 千名干部萬戶行 ” 活動(dòng)，積極主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)。各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)督促檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)制定實(shí)施細(xì)則，突出重點(diǎn)，集中力量抓好示范村建設(shè)，確保取得實(shí)效。
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