【正文】 動合同制度，提 高勞動合同簽訂率和履約質(zhì)量。繼續(xù)實施 “ 彩虹計劃 ” ，積極穩(wěn)妥擴大集體合同特別是工資集體協(xié)商覆蓋范圍。在系統(tǒng)內(nèi) 第 20 頁 共 24 頁 部建立聯(lián)動機制，用人單位未與勞動者簽訂勞動合同的，在辦理職工退休審批等業(yè)務(wù)時，要事先予以規(guī)范。加大和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動力度，推進創(chuàng)建活動向非公有制、中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)延伸。 （二十四）提高勞動人事爭議調(diào)解仲裁效能。加強基層勞動人事爭議調(diào)解組織和仲裁機構(gòu)實體化 “ 兩基 ” 建設(shè)，不斷完善基層爭議預(yù)防調(diào)解工作機制，力爭 50%以上簡單小額爭議化解 在基層。加強勞動人事爭議仲裁程序規(guī)范化 、文書標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化建設(shè)，按期結(jié)案率要達到 100%。加強仲裁員隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高仲裁員隊伍專業(yè)化水平。加強與人民法院的協(xié)作配合，完善裁審銜接機制。 （二十五）加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。在做好日常巡查、書面審查、專項檢查、舉報投訴專查和重大違法案件查處工作的同時，加大對侵害勞動者權(quán)益行為的打擊力度，對符合《刑法修正案 （八）》規(guī)定的拒不支付勞動報酬罪情形的案件，做好移送工作，做到勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。加快勞動保障監(jiān)察 quot。兩網(wǎng)化 quot。建設(shè)步伐，加強勞動監(jiān)察 機構(gòu)隊伍和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進一步解決執(zhí)法力量不足的問題，不斷提高執(zhí)法效能。 （二十六）認真做好信訪工作。進一步完善以群眾工作統(tǒng)攬 第 21 頁 共 24 頁 信訪工作機制，嚴(yán)格落實信訪維穩(wěn)責(zé)任制，實行重大疑難案件領(lǐng)導(dǎo)包案制，建立健全風(fēng)險評估和矛盾糾紛化解機制。要暢通群眾訴求渠道，對可能引發(fā)群體性事件、影響較大的信訪案件或違法案件，強化預(yù)警監(jiān)測，快速反應(yīng)、積極應(yīng)對，盡可能把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生影響全局穩(wěn)定的事件和問題。 七、規(guī)范提升基層基礎(chǔ)能力 （二十七）規(guī)范提升基層公共服務(wù)體系建設(shè) 。適應(yīng)公共服務(wù)均等化加快推進的新形勢，按照 “ 六到位 ” 的要求，進一步規(guī)范提升基層公共服務(wù)平臺，推進就業(yè)服務(wù)、人才服務(wù)、社會保障、勞動關(guān)系、調(diào)解仲裁和勞動監(jiān)察等重點工作向基層延伸。建立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級培訓(xùn)體制，適時舉辦一次全市基層人社所長培訓(xùn)班，切實提高基層經(jīng)辦管理服務(wù)能力。 （二十八）大力推進信息化建設(shè)。按照便民、高效、共享、安全的要求，堅持 “ 數(shù)據(jù)向上集中，服務(wù)向下延伸 ” ，以實施金保工程為依托，以城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋為契機，以社會保障卡發(fā)放使用為核心，盡快實現(xiàn)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級公共服務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián) 網(wǎng)和信息共享。統(tǒng)籌規(guī)劃人力資源社會保障各業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息系統(tǒng)建設(shè)，大力推行網(wǎng)上社保、網(wǎng)上監(jiān)察等便民新舉措，逐步實現(xiàn)對各項業(yè)務(wù)工作、服務(wù)對象網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的全覆蓋。 （二十九）進一步加強法制建設(shè)。認真宣傳貫徹人力資源社 第 22 頁 共 24 頁 會保障法律法規(guī)，組織開展法律培訓(xùn)和普法宣傳，認真做好規(guī)范性文件審核工作。繼續(xù)推進 quot。六五 quot。普法宣傳，集中力量做好重點法律法規(guī)、重點群體的普法宣傳，進一步提高全系統(tǒng)法律意識和水平。加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作，建立健全行政復(fù)議應(yīng)訴案件分析報告制度，提高政策制定和行政執(zhí)法水平。 （三 十）進一步做好規(guī)劃統(tǒng)計工作。認真組織實施人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展 quot。十二五 quot。規(guī)劃，推進各項工作科學(xué)發(fā)展。加強統(tǒng)計綜合管理，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計決策服務(wù)水平，為事業(yè)發(fā)展提供便捷、高效和準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)。 （三十一）加強信息宣傳和輿情引導(dǎo)。要主動加強對法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，熟悉通曉政策；創(chuàng)新宣傳形式和載體，加大對法律法規(guī)、工作亮點和創(chuàng)新舉措的宣傳力度，贏得社會各界的理解、認同和支持，為事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。堅持正面宣傳與輿情監(jiān)控引導(dǎo)并重，不斷提高公共關(guān)系處理能力。加 強政務(wù)公開工作，依法及時受理以申請公開事項，切實做到依法公開、依法答復(fù)。進一步拓寬信息渠道，做好政務(wù)信息采編和報送工作。 （八）進一步加強自身建設(shè) （三十二）加強機關(guān)黨建工作。深入開展 “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動，健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。進一步加強黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。按 第 23 頁 共 24 頁 照 “ 建設(shè)一流隊伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績 ” 要求，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、人民滿意的干部職工隊伍，為人社事業(yè)跨越發(fā)展提供堅強的組織保障。 （三十三） 加強能力素質(zhì)建設(shè)。要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，重點加強對黨的路線方針、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，努力成為工作的行家里手。要繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新精神，真抓實干、句號劃圓，力爭在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破，抓出實效，打造亮點，創(chuàng)出特色，繼續(xù)推進各項工作走在全省全國的前列。 （三十四）加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。樹立民本情懷，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，立說立行，馬上就辦，提高辦事效率。要始終保持強烈的事業(yè)心，把人民群眾當(dāng)作自己的衣食父母、兄弟姐妹，帶著感情和責(zé)任，從細微之處入手，踏踏實實為群眾辦好事、辦實事，使改革發(fā)展成 果更多地惠及人民群眾。不斷加強系統(tǒng)文化建設(shè)，積極營造有作為才有地位的用人環(huán)境，在全系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。建立健全聯(lián)系點制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員繼續(xù)實行聯(lián)系縣區(qū)制度，副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少聯(lián)系 3 戶不同類型的群眾和 5 戶企業(yè)，科級以上干部聯(lián)系 3 戶企業(yè)，經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報告，指導(dǎo)推進工作。 （三十五）加強制度建設(shè)。進一步健全各項規(guī)章制度，切實做到靠制度管權(quán)、管事、管人。通過完善重點工作督查督辦、考核獎懲和跟蹤問效等制度，保證各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。要增強 第 24 頁 共 24 頁 政治敏感性， 樹立大局意識，進一步提高執(zhí)行力，對市委、市政府確定的民生實事，對分解的任務(wù)和簽訂的責(zé)任目標(biāo)，按照 “ 項目牽總、定期調(diào)度 ” 的要求，逐項抓好落實，定期調(diào)度，雷厲風(fēng)行地抓好貫徹落實。 （三十六）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，重點加強對人事考錄、就業(yè)資金、社?；?、職業(yè)培訓(xùn)、職稱評定、資格考試、技能鑒定等重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力在陽光下正確行使。要提高依法行政能力，進一步規(guī)范行政行為，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。要守住清正廉潔的底線，樹立人社部門廉潔高效，勤政為民的良好形象 。 更多關(guān)于 XX 市的信息請登錄： /