【正文】 完全遏制和根本好轉(zhuǎn)。剛才 xx 同志講 ，安全生產(chǎn)工作抓不好，省委、省政府有責任，他有責任，實際上，這主要是省政府的責任，我是第一責任人。市（州）的安全生產(chǎn)責任制，市（州）長是第一責任人。安全生產(chǎn)工作一定要認真貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針，變被動抓為主動抓，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。下面，我就落實 xx 同志的講話精神，講三點意見。 第一，強化認識。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責任重于泰山，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。要堅決以人為本，絕不能以犧牲人民的生命來換取經(jīng)濟的高速發(fā)展，我們絕不要帶血的 gdp。要牢固樹立抓安全就是珍惜人民的生命財產(chǎn)安全，抓安全就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。各級主要領(lǐng)導(dǎo)在聽了 xx 同志的講話后，務(wù)必提高認 第 15 頁 共 17 頁 識，高度重視?，F(xiàn)在的問題是，抓安全生產(chǎn)工作很被動，發(fā)生事故后，大家集中精力、財力去處理，要錢有錢，要人有人，事故一過就淡漠了，不把精力和財力花到預(yù)防上。在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，如果不高度重視安全生產(chǎn)工作，就會釀成大的事故，實際上就破壞了生產(chǎn)力。我們一定要按照黨中央、國務(wù)院的部署和省委的要求，從認真實踐三個代表重要思想，真正立黨為公、執(zhí)政為民的高度，強化認識， 把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細抓實。大家回去后，要把 xx 同志的講話和剛才放的警示錄像片發(fā)到縣，組織學(xué)習(xí)觀看，以案說法。 第二，強化監(jiān)管。 xx 同志強調(diào)安全生產(chǎn)工作要多報憂。要及時發(fā)現(xiàn)隱患，認真排除隱患。要明確責任，強化監(jiān)管。從發(fā)生的事故看，絕大多數(shù)都是責任事故。一旦發(fā)生事故，特別是重特大事故，必須按四不放過的原則，嚴肅查處。今天看的這些典型案例都是責任事故。 XX 市最近發(fā)生一起交通事故，一輛摩托車因操作不當發(fā)生事故，導(dǎo)致車上所載 2 人受傷，事故發(fā)生后，群眾圍觀，一輛桑塔納轎車開過來，當場撞死 3 人（含摩托車事故中 受傷的 1 人），在送往醫(yī)院及搶救過程中又死 4 人，這起事故共造成 7 人死亡， 12 人受傷。據(jù)查，這輛桑塔納轎車是 XX 市某銀行租給市社保局，市社保局又將該車借出，后發(fā)生此次交通事故。安全生產(chǎn)不僅僅是安監(jiān)部門的事，涉及到方方面面。雖然目前制度很多，但是一些地方和部門措施不到位，查處不力，往往 第 16 頁 共 17 頁 都和有關(guān)部門監(jiān)管不力，甚至與非法利益和腐敗有關(guān)。所以，必須強化監(jiān)管，把監(jiān)管納入法制軌道，依法監(jiān)管，嚴查重處。要加大對礦業(yè)市場的整治力度，堅決查處官商勾結(jié)、以權(quán)謀私等腐敗行為。要從建章立制抓起，排查隱患，及時整改，把隱患消除在萌芽狀態(tài) ，避免重特大事故發(fā)生。 第三，強化領(lǐng)導(dǎo)。抓安全生產(chǎn)工作，必須強化領(lǐng)導(dǎo)，解決好精神狀態(tài)問題。前不久， xx 同志率團到山東考察了解到，原來山東重大、特大事故也多，他們強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓創(chuàng)建平安山東后效果很好。安全生產(chǎn)涉及到方方面面，要堅持安全第一，預(yù)防為主的方針，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，實行標本兼治、綜合治理，查處腐敗，只有這樣，才能扭轉(zhuǎn)被動局面。書記、市長要像 xx 同志那樣親自抓?，F(xiàn)在，有些地方抓安全生產(chǎn)工作精神狀態(tài)不好。一是不真抓。抓安全生產(chǎn)還停留在開會和發(fā)文件、打電話上。作風飄浮，工作不細不實。二是不敢抓。對安全 隱患不敢抓，不敢管，視而不見，軟弱無力。遇到事故回避矛盾，不是按四不放過的原則查處，而是抹平了事，沒有真正吸取教訓(xùn)。三是不愿抓。有些地方領(lǐng)導(dǎo)分工分不下去，讓上面掛職的干部分管安全生產(chǎn)。四是不會抓。對市場經(jīng)濟條件下安全生產(chǎn)工作的新情況、新特點缺乏認識，對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題缺乏預(yù)見性，對經(jīng)濟社會快速發(fā)展中的安全隱患沒有憂患意識，不善于綜合運用行政、經(jīng)濟、法律的手段抓安全生產(chǎn)，具體辦法不多。 第 17 頁 共 17 頁 抓好安全生產(chǎn)最終要加大投入。這方面省交通廳有深刻的認識。合江發(fā)生特大沉船事故后， XX 市和省交 通廳下決心加大投入，對河堤進行改造，對船只噸位、碼頭標本兼治，進一步消除了安全隱患。后來蓬安嘉陵江發(fā)生特大水上安全事故，也發(fā)現(xiàn)因為投入不足，隱患沒有及時消除。因此，對事故除了查處，還要加大投入，才能從根本上消除隱患。要科技興安、預(yù)防為主、快速應(yīng)對，都需要加大投入。近年來高速公路修得多，但存在重建輕管的情況，從去年開始，省交通廳增加了安全投入。 另外，安全隱患要接受社會監(jiān)督，按 xx 同志要求要登報。將隱患曝光比報道查處事故好。但要確保穩(wěn)定，不引起波動。 最后，我再強調(diào)一下要加強環(huán)保監(jiān)管力度， 確保飲水安全?，F(xiàn)在進入枯水期，四川江河很多，要重視水質(zhì)監(jiān)測，采取有力措施，確保人民飲水安全。