5深化機構(gòu)編制監(jiān)督檢查的若干思考-資料下載頁
2025-09-02 23:24本頁面
【正文】 的有效監(jiān)管之中。三是加強社會監(jiān)督。各級機構(gòu)編制部門要認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，堅持以公開為原則、不公開為例外，對不涉及國家秘密的機構(gòu)編制信息，通過適當(dāng)方式向社會公開，進一步落實和擴大人民群眾對機構(gòu)編制管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，更好地發(fā)揮 “* *” 舉報電話的作用， 通過強化社會輿論監(jiān)督，督促各地各部門嚴(yán)守機構(gòu)編制紀(jì)律。四是建立聯(lián)合督查機制。機構(gòu)編制與人員、經(jīng)費等密切相關(guān)，對此，機構(gòu)編制部門要主動加強與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、財政、勞動保障等部門的協(xié)作，形成機構(gòu)編制部門牽頭、有關(guān)部門配套聯(lián)動的工作機制，聯(lián)合開展綜合性督促或?qū)ｍ棛z查，促進機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作深入開展。 （四）建立健全監(jiān)督檢查的保障制度。一是加快機構(gòu)編制法制化進程。在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步提升《國務(wù)院行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》以及《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》的立法層次，研究制定 涵蓋黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院機關(guān)，各民主黨派、人民團體機關(guān)的《機構(gòu)編制法》，以法律形式對機構(gòu)設(shè)置、編制管理、審批權(quán)限與程序、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等作出明確規(guī)定，進一步加大對違法問題的處理力度，為機構(gòu)編制監(jiān)督檢查提供有力保障。二是建立考核評估制度。在機構(gòu)編制管理實踐中， “ 長官意志 ” 是導(dǎo)致各類違規(guī) 第 8 頁 共 8 頁 問題發(fā)生的一個重要原因，對此，機構(gòu)編制部門要積極爭取將機構(gòu)編制管理工作列入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的考核內(nèi)容，會同有關(guān)部門加強機構(gòu)編制管理情況的年度審計和離任審計，評估機構(gòu)編制管理成效，并按照 “ 誰批準(zhǔn)、誰負(fù) 責(zé) ” 的原則，嚴(yán)格責(zé)任追究，維護機構(gòu)編制紀(jì)律的嚴(yán)肅性。三是完善統(tǒng)計制度。目前實行的機構(gòu)編制統(tǒng)計年報在提供機構(gòu)編制管理決策參考方面發(fā)揮了積極作用，但由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)更新周期較長，難以為日常機構(gòu)編制監(jiān)督檢查提供有效幫助。為此，要在現(xiàn)有機構(gòu)編制統(tǒng)計軟件的基礎(chǔ)上，研發(fā)全國統(tǒng)一的機構(gòu)編制與人員信息管理系統(tǒng)下發(fā)各級編辦，由各級編辦對其權(quán)限范圍內(nèi)的機構(gòu)編制和人員變動情況及時進行更新，并通過自動匯總統(tǒng)計，實時掌握各地各部門機構(gòu)編制和人員變化情況，為機構(gòu)編制監(jiān)督檢查提供可靠依據(jù)。
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