5欠發(fā)達(dá)稅收精細(xì)化思考-資料下載頁
2025-09-02 23:08本頁面
【正文】 頁 二是稅收精細(xì)化管理要精耕細(xì)作。精細(xì)化管理是以精細(xì)操作為特征的科學(xué)管理。精就是要精確，要精益求精；細(xì)就是細(xì)致、深入，要重視細(xì)節(jié)，特別是關(guān)鍵細(xì)節(jié)。實施精細(xì)化管理必須摒棄粗放式 管理，實行標(biāo)準(zhǔn)化管理、程序化管理、 數(shù)據(jù)化管理，進(jìn)行動態(tài)管理、分類管理，全面透徹地掌握涉稅信息，實施細(xì)密有效的控制，實現(xiàn)深度管理。轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念，要從 “ 稅收征收為中心 ” 向 “ 為納稅人服務(wù)為中心 ” 轉(zhuǎn)變；從 “ 稅收任務(wù)型管理 ” 向 “ 精細(xì)化稅源管理 ” 轉(zhuǎn)變；從 “ 粗放型工作模式 向 信息化、集約化、精細(xì)化工作模式 ” 轉(zhuǎn)變。 三是精細(xì)化管理重點是加強(qiáng)監(jiān)控和防偷堵漏。防偷堵漏是稅收管理永恒的主題。實行稅收精細(xì)化管理，不能只對依法申報納稅部分進(jìn)行管理，更應(yīng)該把稅源監(jiān)控的著力點放在防偷堵漏上，以實現(xiàn) “ 征收率高 ” 的目標(biāo)。實行稅收管理員制度 解決了工作有人管問題，但更重要的是要解決用什么手段來管好稅源、稅基的問題，應(yīng)強(qiáng)化征管監(jiān)控手段，依托計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)自動對納稅人實施監(jiān)控，只要納稅人的某一指標(biāo)出現(xiàn)達(dá)到或超過預(yù)警值而不合標(biāo)準(zhǔn)的，預(yù)警系統(tǒng)就會自動將預(yù)警信息傳遞到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，只有把所有稅源納入稅收精細(xì)化管理系統(tǒng)，稅收精細(xì)化管理才有真正的意義。 四是要盤活稅務(wù)內(nèi)部現(xiàn)有人力資源。稅收征管是一項政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)的管理工作，實施精細(xì)化管理必須要有一支高素質(zhì)的干 第 9 頁 共 9 頁 部隊伍。從縣級局目前的情況來看，進(jìn)人少，現(xiàn)有人員年齡大，知識老化，要適應(yīng)科學(xué)化、精細(xì)化管 理的需要，唯一的出路是盤活現(xiàn)有的人力資源，重點在提高現(xiàn)有人員素質(zhì)的方面下功夫。要分專業(yè)、分崗位、分年齡段開展大規(guī)模的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息化應(yīng)用水平。要逐步轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方向，向高層次、專業(yè)化方向發(fā)展，建立起適應(yīng)現(xiàn)代化管理需要的專業(yè)人員隊伍。要通過實施能級管理，激發(fā)人們求知向上的熱情。 五是要實施精準(zhǔn)、快捷的考核。要搞好稅收精細(xì)化管理，考核是一個必不可少的環(huán)節(jié)。必須制定科學(xué)合理的考核辦法和考核手段，應(yīng)充分利用稅收軟件的功能，嚴(yán)格按照精細(xì)化內(nèi)容要求設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)，利用電腦記錄情況進(jìn)行自動打分考 核，同時要加大考核力度和精準(zhǔn)度，推行績效考核。要通過考核，真正做到獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，使每一個管理員的積極性都調(diào)動起來，使每個精細(xì)化管理點都能達(dá)到規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，這樣才能真正發(fā)揮精細(xì)化管理的作用，達(dá)到精細(xì)化管理的目標(biāo)。
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