【正文】 作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。各縣（市）區(qū)、市直各部門也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案報領(lǐng)導(dǎo)小組審批，對標(biāo)準(zhǔn)不高、措施不硬的要打回重報，務(wù)求有震動、有突破、見實(shí)效。 在活動過程中要突出把握好七個字。第一個字是 “ 找 ” ，就是要發(fā)動群眾幫助查找干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問 題。干部作風(fēng)好壞、有什么問題，群眾看得最清楚。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已經(jīng)在《唐山勞動日報》和環(huán)渤海新聞網(wǎng)等主要媒體上刊登了 “ 邀請您參與干部作風(fēng)建設(shè)年活動 ” 的通知，請全市人民幫助我們找出“ 我最不滿意的干部作風(fēng) ” 。對群眾提出的問題要逐條認(rèn)真梳理，逐條制定有針對性的改進(jìn)措施。第二個字是 “ 查 ” ，就是查作風(fēng)不正的單位和個人。要設(shè)立舉報中心、舉報信箱，公布監(jiān)督舉報電話，聘請 100 名作風(fēng)監(jiān)督員，組織開展明察暗訪。同時，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和督察部門對查出的問題，要發(fā)現(xiàn)一起、懲處一起。第三個字是 “ 清 ” ，就是清理各種阻礙發(fā)展的政策文件 、收費(fèi)項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)小組。對有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行清理，該廢止的堅決廢止，該修訂的抓緊修訂完善，并將清理結(jié)果向社會公布。對各類行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，凡國家、省已明令取消的，要堅決取消；依法保留的要 第 18 頁 共 21 頁 統(tǒng)一向社會公布，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有下限的一律按下限收取。對各級各類領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行全面清理，作用不大、沒有存在意義的要全部撤銷。今后，凡是分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門能夠協(xié)調(diào)解決的問題，一律不再成立領(lǐng)導(dǎo)小組。第四個字是 “ 建 ” ，就是建章立制。圍 繞學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系和服務(wù)群眾、提高工作效能、推進(jìn)目標(biāo)管理、加強(qiáng)激勵約束、強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)六個方面，建立健全各項(xiàng)制度，形成干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。第五個字是 “ 帶 ” ，就是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。從市委常委會做起，一是帶頭跑辦盯辦重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目。按照《市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)市委八屆五次全會任務(wù)分工》要求，每位常委對所承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目親自跑辦，做到 “ 一天一跟蹤、一周一點(diǎn)評、一月一調(diào)度、一季一總結(jié)、一年一兌現(xiàn) ” 。市委督查室每月匯總重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，形成《市委常委目標(biāo)任務(wù)工作月報》，并在適 當(dāng)范圍通報。二是帶頭開展 “ 同吃、同住、同心 ” 活動。每位常委要堅持每半年至少集中安排一次為期 7 天的 “ 調(diào)研周 ”活動，到基層單位駐點(diǎn)調(diào)研，與基層干部群眾同吃、同住、同心，了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，指導(dǎo)工作，解決問題，并親自撰寫 “ 駐點(diǎn)手記 ” 和調(diào)研報告。每位常委每年累計到基層調(diào)研的時間不少于 60 天。開展調(diào)研活動要輕車簡從，陪同人員不超過5 人，多搞微服私訪。三是帶頭落實(shí) “ 六個一 ” 工作制度。每位常委聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、一個社區(qū)、一個企業(yè)、一個后進(jìn)村、 第 19 頁 共 21 頁 一個貧困戶、一名社會代表人士，真正深入到基層和群眾中去，切實(shí)改變 “ 用會議部署工作，打電話督促工作，坐辦公室了解工作，看材料總結(jié)工作 ” 的不良作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。四是帶頭大力精簡會議。各位常委分管戰(zhàn)線需要召開的協(xié)調(diào)調(diào)度會議，一律不安排縣（市）區(qū)和市直部門黨政正職參加，并嚴(yán)格控制規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模、時間和程序，會議一般不超過兩個小時。五是帶頭減少公務(wù)接待。各位常委要帶頭推進(jìn)公務(wù)接待方式的改革，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)，精簡公務(wù)接待活動，實(shí)行對口接待，減少陪同人員，除市委統(tǒng)一安排外，一律不參加各種名目的應(yīng)酬性慶賀、剪彩和迎來送往活動，特別重要的要經(jīng)過批準(zhǔn)。六是帶頭實(shí)行公文簽批超 時默許制。每位常委簽批公文一般不超過 36小時，無特殊原因，延誤超時視為默許，并承擔(dān)由此帶來的責(zé)任。七是帶頭開展明察暗訪。每位常委根據(jù)工作分工，每月至少搞一次明察暗訪，推動市委各項(xiàng)決策部署以及重點(diǎn)工作任務(wù)的高效落實(shí)。八是帶頭公開電子信箱。各位常委、副市長今天會議之后要公開個人電子信箱，并對群眾郵件反映的問題及時妥善地作出處理。九是帶頭廉潔自律。嚴(yán)格遵守中央以及省、市委關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》，嚴(yán)格教育和管理自己的子女、親屬和身邊工作人員。第六個字是 “ 評 ” ，就是讓人 民群眾評議政府。各地、各部門要適時公布改進(jìn)作風(fēng)的具體措施，在市、縣兩級開展 “ 萬人評議政府 ” 第 20 頁 共 21 頁 活動，讓群眾對執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)管理部門和社會服務(wù)單位的工作評頭論足，讓部門和行業(yè)直接傾聽人民群眾的呼聲。評議結(jié)果向社會公布，并運(yùn)用到干部任用和獎懲工作中，對評議處在末位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格問責(zé)。第七個字是 “ 測 ” ，就是活動結(jié)束時，對群眾滿意度進(jìn)行測評。委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)，采取隨機(jī)抽樣辦法，邀請群眾為各單位作風(fēng)建設(shè) “ 判卷打分 ” ，測評結(jié)果向社會公布，并把群眾的滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。滿意和基本滿意率低于 80%的，要對領(lǐng)導(dǎo)班子作出調(diào)整，并在市紀(jì)委監(jiān)督下重新整改。 在采取上述措施的基礎(chǔ)上，市干部作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門采取不定期抽查等多種形式，對各縣（市）區(qū)、各部門作風(fēng)建設(shè)工作各個階段進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，對活動組織不力、工作不實(shí)的單位及其主要負(fù)責(zé)人給予通報批評；對有令不行，有禁不止，頂風(fēng)違紀(jì)，損害群眾利益的單位和個人嚴(yán)肅處理。同時，要采取多種方式宣傳先進(jìn)典型、弘揚(yáng)正氣，曝光反面典型、抨擊歪風(fēng)，營造加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。 開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動是抓好各項(xiàng)工作落實(shí)的一項(xiàng)重大舉措。希望各級干部立即行動起來，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動，以一流的作風(fēng)創(chuàng)造一流業(yè)績，高效率地落實(shí)好保增長、保民生、保穩(wěn)定、保中央和省委省政府決策部署的各項(xiàng)任務(wù)，努力開創(chuàng)我市科學(xué)發(fā)展示范區(qū) 第 21 頁 共 21 頁 建設(shè)的嶄新局面。