5市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見-資料下載頁
2025-09-02 22:27本頁面
【正文】 ，推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)企業(yè)的合作和互動發(fā)展。抓住國際服務(wù)產(chǎn)業(yè)對外投資的機遇，大力發(fā)展服務(wù)外包，特別是離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，打造國家級服務(wù)外包示范區(qū)。 （六）加強技術(shù)創(chuàng)新，為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級提供內(nèi)在動力 。鼓勵企業(yè)與高校和科研院所開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，提高科研院所面向企業(yè)和市場的技術(shù)創(chuàng)新能力，提高在蘇高校和科研機構(gòu)的研發(fā)水平，增強為蘇州企業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的能力。加快科技 “ 孵化器 ” 建設(shè)步伐，充分發(fā)揮各開發(fā)區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)業(yè)中心、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等現(xiàn)有 “ 孵化器 ” 的作用，完善孵化設(shè)施、強化孵化功能，使之成為科技人員科技創(chuàng)業(yè)的重要基地。增強企業(yè)研發(fā)能力，鼓勵企業(yè)加快建設(shè)工程技術(shù)中心和技術(shù)中心，到 2024年省級以上企業(yè)研發(fā)中心力爭達到 130 家。 （七）加快體制創(chuàng)新，為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級提供制度保障。深化政府管 理體制改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，從管理企業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)企業(yè)，從直接管理轉(zhuǎn)向間接調(diào)控，加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行業(yè)政策研究。加快企業(yè)體制創(chuàng)新步伐，引導(dǎo)企業(yè)股權(quán)合理流動，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。積極鼓勵、支持有條件的企業(yè)改制上市，建立完善產(chǎn)權(quán)交易市場，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，降低產(chǎn)權(quán)交易成本。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強企業(yè)之間的交流與合作，形成有利于促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化的 第 10 頁 共 11 頁 體制、機制。 （八）加強人力資源開發(fā)，為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級提供人才支撐。積極引進培育一批高素質(zhì)企業(yè)家，加快建設(shè)完善企業(yè)經(jīng)營 者市場，建立企業(yè)經(jīng)營者人才庫，建立健全職業(yè)經(jīng)理人制度，努力引進一批外來經(jīng)營者。拓寬培訓(xùn)渠道，不斷提高企業(yè)家的綜合素質(zhì)。積極創(chuàng)造有利于企業(yè)家成長和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，充分調(diào)動企業(yè)家的創(chuàng)造性和積極性。引進培育一批高層次科技開發(fā)人才，加強對現(xiàn)有人才的教育培訓(xùn)。鼓勵國內(nèi)外知名中介機構(gòu)到蘇州投資經(jīng)營，降低企業(yè)人才引進和培養(yǎng)的成本。鼓勵企業(yè)引進和聘請外來高科技人才，幫助企業(yè)開展創(chuàng)新活動。積極培養(yǎng)一批高級產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人，結(jié)合建設(shè)先進制造業(yè)基地的目標，大力發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育，加強崗位培訓(xùn)，為廣大企業(yè)培育、輸送急需的高級技 術(shù)工人。 （九）強化財政資金的導(dǎo)向作用，建立指標體系，為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級提供重要的政策手段和科學(xué)評價標準。排出行業(yè)發(fā)展骨干企業(yè)，強化財政資金的導(dǎo)向作用，集中有限財力為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。在使用方向上向重點優(yōu)勢行業(yè)傾斜，向建設(shè)企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺傾斜，向注重技術(shù)含量和設(shè)備先進程度的項目傾斜，使之成為優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要手段。按照科學(xué)發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路的要求，本著又好又快，速度與結(jié)構(gòu)、效益，資源消耗和生態(tài)環(huán)境保護相統(tǒng)一的原則，制定科學(xué)的工業(yè) 第 11 頁 共 11 頁 經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系，促進工業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變 。
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