【正文】 干年薪制和期權期股試點，對有特殊貢獻的高科技人才實行重獎，最大限度地調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性，努力培植一批高層次企業(yè)技術創(chuàng)新型團隊。加強職工隊伍建設。充分利用各種教育資源，大力實施企業(yè)全員培訓工程，著力提高職工思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和技術素質(zhì)，增強廣大職工履行崗位職責的能力。積極引導各企業(yè)建立健全以職業(yè)能力為導向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的高技能人才評價體系。設立“首席技師”、“有突出貢獻技師”和“杰出技術能手”，借助高等職業(yè)教育基地，積極開展“金藍領”培訓、“職業(yè)技能大賽”活動，努力打造一支技能高、操作能力強、結構合理的技師型員工隊伍。（八）完善政策機制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境強化組織領導。成立市工業(yè)結構調(diào)整工作領導小組，建立工業(yè)結構調(diào)整聯(lián)席會議制度，對全市工業(yè)結構調(diào)整工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定年度目標，協(xié)調(diào)解決重大事項，推進落實重大項目，定期對工業(yè)結構調(diào)整重點目標任務完成情況進行督查考核。建立靈敏高效的產(chǎn)業(yè)風險預警機制，正確把握國家宏觀調(diào)控趨向和市場走勢，加強對工業(yè)經(jīng)濟的運行監(jiān)測、綜合調(diào)度、應急指揮，為企業(yè)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)，全面促進規(guī)劃實施。完善生產(chǎn)要素保障供應機制，盡快啟動220千伏繡江輸電變電工程、220千伏官莊變電站和瑯溝熱電廠循環(huán)水供熱工程建設，規(guī)劃實施華電發(fā)電公司的循環(huán)水供熱工程和500千伏變電站工程，積極為企業(yè)協(xié)調(diào)解決電、氣、土地等瓶頸制約問題，為“十二五”工業(yè)發(fā)展提供充足的要素保障。制定出臺政策。一是設立市工業(yè)結構調(diào)整引導資金，重點鼓勵支持企業(yè)做好產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、重大項目投資、重大技術改造、自主創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能等方面工作，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。二是出臺《工業(yè)“122”工程實施意見》，著力培育10家龍頭企業(yè)、20家成長型企業(yè)和20家創(chuàng)新型企業(yè)，努力培植一批收入過30億元、過50億元、過100億元的企業(yè)群體，使其成為拉動工業(yè)經(jīng)濟增長的強力引擎。三是完善中小企業(yè)融資擔保體系，通過社會資本入股、財政投入等渠道，擴大擔保公司資本規(guī)模。積極探索建立中小企業(yè)貸款風險補償機制，加快組建小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行，鼓勵支持有條件的企業(yè)充分利用國家大力發(fā)展資本市場的有利時機，通過申報企業(yè)債券、發(fā)行股票等形式，積極創(chuàng)新融資方式，全面加快上市步伐，努力破解融資擔保瓶頸，為企業(yè)發(fā)展提供充足的資金支持。四是研究制定對新增規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量多、質(zhì)量好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的考核獎勵辦法，切實解決規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量偏少的問題。五是繼續(xù)實行進企業(yè)收費保護制度，進一步落實減化手續(xù)提高效能制度。認真落實國家和省關于取消和停止征收192項行政事業(yè)性收費項目、降低12項收費標準的規(guī)定，進一步規(guī)范收費行為，精減壓縮收費項目，實行一門辦理，為企業(yè)發(fā)展提供寬松環(huán)境，為工業(yè)結構調(diào)整營造良好氛圍，推動我市工業(yè)在平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎上實現(xiàn)又好又快發(fā)展。市政辦年度國土綠化意見一、指導思想堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實中央林業(yè)工作會議和全省林業(yè)改革與發(fā)展工作會議精神,以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)城市為目標,以城鎮(zhèn)綠化一體化和水系生態(tài)建設為重點,緊緊圍繞“三區(qū)建設”,大力實施“沿海綠荒灘、山區(qū)滅荒山、平原抓挖潛”戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理機制,統(tǒng)籌生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益,推動全市林業(yè)又好又快發(fā)展。二、任務目標全年完成成片造林35萬畝,四旁植樹2520萬株。三、建設重點(一)百處生態(tài)林場建設。全面完成已規(guī)劃的103處生態(tài)林場建設任務,造林13萬畝。積極探索林場發(fā)展長效機制,強化林場的輻射帶動作用,加快基礎設施建設,加強經(jīng)營管理,進一步擴大林場建設規(guī)模,提高林場建設質(zhì)量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,挖掘資源潛力,鞏固生態(tài)效益,建設一批規(guī)模大、標準高、效益好、示范帶動力強的骨干林場,將林場建成林業(yè)招商引資區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。(二)水系綠化。按照省委、省政府要求,全面推進水系綠化,。一是河流林帶建設。,以等河流為重點,每側建設不低于50米寬的主林帶。其它河流和干渠兩側,每側林帶寬度不低于30米,有條件的地方可設計大型林帶(區(qū))。二是環(huán)水庫林帶建設。,在河等大、中、小型水庫周圍分別建設寬度不低于500米、200米、30米的主林帶。三是南水北調(diào)膠東輸水干線林帶建設。,在干線每側建設寬度不低于150米的主林帶。(三)沿海生態(tài)組團建設。扎實推進沿海生態(tài)組團建設,完成國家沿海防護林體系建設工程前期任務和我市北部沿海林網(wǎng)建設規(guī)劃任務目標。涉及國家沿海防護林體系工程建設的所有市、區(qū)、市屬開發(fā)區(qū),要按照《實施方案》完成相應縱深防護林體系建設任務,。市、區(qū)、開發(fā)區(qū)要突出海岸基干防護林帶和檉柳林示范區(qū)建設,修復海岸基干林帶4萬畝,。同時,加快開發(fā)區(qū)耐鹽堿綠化苗木基地和各類生態(tài)觀光園區(qū)建設,推進工業(yè)園區(qū)與其它區(qū)域的生態(tài)隔離帶建設。(四)山區(qū)綠化。山區(qū)各地要把荒山作為國土綠化的主戰(zhàn)場,大力開展綠化攻堅戰(zhàn)略,堅持封造管并重原則,山水林田路綜合治理,積極推進荒山綠化。計劃綠化荒山10萬畝,有效改善山區(qū)生態(tài)條件。(五)城鄉(xiāng)綠化一體化。認真組織開展綠色家園和生態(tài)屏障建設,突出抓好小城鎮(zhèn)、主要道路和重點區(qū)域綠化,挖掘四旁五荒資源,加快推進社區(qū)、村莊街道和庭院綠化步伐,大力開展四旁植樹,進一步建設、完善農(nóng)田林網(wǎng)。,四旁植樹2520萬株,有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村莊達到省、市級“綠化示范村鎮(zhèn)”標準。四、保障措施(一)加強組織領導。各級各部門要高度重視國土綠化工作,將其列入重要議事日程。要嚴格落實目標管理責任制和領導包靠責任制,加強督導檢查和考核驗收,嚴格獎懲問責制度,確保責任到位、措施到位、政策到位,推動工作順利進行。(二)加大資金投入。各級要把林業(yè)建設列入財政預算,切實加大投入力度。同時,進一步建立健全政策扶持體系,拓寬投融資渠道,為國土綠化提供資金保障。(三)深化林業(yè)改革。全面推進集體林權制度改革,創(chuàng)新機制體制,在充分調(diào)動各類森林經(jīng)營主體國土綠化積極性的基礎上,引導社會各方面力量支持、參與國土綠化建設。(四)提高造林質(zhì)量。堅持適地適樹,科學規(guī)劃,科學造林,有效提高造林質(zhì)量。要重視應用鄉(xiāng)土優(yōu)良樹種和優(yōu)質(zhì)種苗,注重營造混交林。認真搞好林木撫育管護,做好技術指導與服務,提高造林成活率和保存率。(五)加強資源管護。堅持依法治林,嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法行為。扎實開展林業(yè)有害生物防控和森林防火工作,有效鞏固造林綠化成果。