【正文】 內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為3天，并做好村務(wù)公開記錄。組織實(shí)施。組織收款的前一天，村報(bào)賬員要到鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心找記賬員辦理有關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取收款收據(jù)。收取大額款項(xiàng)需鎮(zhèn)記賬員親自到現(xiàn)場收取。收款結(jié)束后，三日內(nèi)將款送交鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心代管并將收款收據(jù)及存根交回存檔。三、強(qiáng)化民主監(jiān)督（十一）完善民主理財(cái)活動(dòng)。每個(gè)村都要成立由35人組成的民主理財(cái)小組，其成員由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，并與村民委員會(huì)換屆同步進(jìn)行，可連選連任。民主理財(cái)小組成員應(yīng)從思想端正、作風(fēng)正派、群眾信賴、有一定文化水平和理財(cái)能力的群眾、黨員代表中選舉產(chǎn)生，不得由村干部指定。凡未建立民主理財(cái)組織的，要嚴(yán)格按程序建立健全組織；已建立而不符合民主程序的，要重新進(jìn)行調(diào)整。民主理財(cái)小組享有對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的民主監(jiān)督權(quán)利，參與制定本組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策，有權(quán)檢查審核財(cái)務(wù)賬目，有權(quán)否決不合理開支。民主理財(cái)小組要每月定期按制度進(jìn)行理財(cái)活動(dòng)，檢查、審核當(dāng)月的財(cái)務(wù)收支帳目，并做好理財(cái)記錄。理財(cái)活動(dòng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行，不得以個(gè)人意見或少數(shù)人的意見阻止、干擾民主理財(cái)活動(dòng)。未經(jīng)理財(cái)小組審理的開支單據(jù)不得入賬，切實(shí)保證民主理財(cái)小組的監(jiān)督權(quán)利。（十二）規(guī)范財(cái)務(wù)公開工作。村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，要按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》進(jìn)行公開，接受成員監(jiān)督。凡是集體經(jīng)濟(jì)組織成員普遍關(guān)心的財(cái)務(wù)活動(dòng)，要及時(shí)、據(jù)實(shí)逐項(xiàng)逐筆公布。財(cái)務(wù)公開要做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一公開時(shí)間，堅(jiān)持每月10日公開一次；統(tǒng)一公開方式，在村民居住相對(duì)集中、便于群眾觀看和長期保存的地方設(shè)立固定公開欄；統(tǒng)一公開內(nèi)容，按照全面、詳細(xì)、真實(shí)和記實(shí)性原則，對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃及執(zhí)行情況、各項(xiàng)收入和支出情況、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資管理情況、債權(quán)債務(wù)情況、收益分配情況等，以及群眾要求公開的其他事項(xiàng)進(jìn)行公開；統(tǒng)一公開程序，財(cái)務(wù)公開榜由鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心負(fù)責(zé)填寫和張貼，并由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人簽名、民主理財(cái)小組蓋章；統(tǒng)一公開檔案，村文書要做好公開記錄，財(cái)務(wù)公開活動(dòng)記錄要使用市統(tǒng)一印制的記錄簿。每次村務(wù)公開后，村黨支部和村委會(huì)要廣泛聽取群眾的意見，對(duì)群眾提出的疑問，要及時(shí)作出解釋，對(duì)群眾提出的要求，要及時(shí)予以答復(fù)，對(duì)群眾提出的合理化建議，要及時(shí)研究采納，對(duì)多數(shù)群眾不贊成的事情，應(yīng)堅(jiān)決予以糾正。四、規(guī)范審計(jì)監(jiān)督（十三）認(rèn)真做好審計(jì)監(jiān)督。要按照《省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》的規(guī)定，切實(shí)搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作。鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心要定期或不定期的對(duì)各村的集體財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，結(jié)合村委換屆，組織對(duì)村干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計(jì)。審計(jì)的重點(diǎn)是集體資產(chǎn)的管理、使用、購建、處置，財(cái)務(wù)收支，生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理，集體債權(quán)債務(wù)，集體凈資產(chǎn)的增減，征地補(bǔ)償費(fèi)的管理使用，“一事一議”籌資籌勞，以及群眾關(guān)心的其他事項(xiàng)。審計(jì)工作要嚴(yán)格按照審計(jì)程序進(jìn)行。要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)于侵占集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費(fèi)等給集體造成損失的，要責(zé)令如數(shù)退還和賠償；構(gòu)成違紀(jì)的要移交紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)查處；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五、完善管理體制（十四）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。要實(shí)行以“公開考選、擇優(yōu)錄用、鎮(zhèn)管理、市主管部門備案”的會(huì)計(jì)管理制度，搞好農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)會(huì)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，確需調(diào)換的，須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過，鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心批準(zhǔn)，報(bào)市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案，否則不得更換。對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的任用，要按照《市農(nóng)業(yè)局關(guān)于實(shí)行農(nóng)村財(cái)會(huì)人員持證上崗制度的意見的通知》要求，先對(duì)擬從事農(nóng)村財(cái)會(huì)工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過考試、考核，對(duì)合格者發(fā)給資格證書，然后從取得《農(nóng)村財(cái)會(huì)人員任職資格證書》的人員中擇優(yōu)聘用。要定期對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。記賬員要自覺抓好政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟練掌握操作規(guī)程，嚴(yán)格按制度搞好審接和賬務(wù)處理。要完善農(nóng)村財(cái)會(huì)人員責(zé)任追究制度，明確鎮(zhèn)記賬員和村財(cái)會(huì)人員的工作責(zé)任，對(duì)違反規(guī)定的行為實(shí)行責(zé)任追究。特別是對(duì)鎮(zhèn)記賬人員要明確職責(zé)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。對(duì)經(jīng)鎮(zhèn)記賬人員審核入賬的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，如果出現(xiàn)責(zé)任問題，嚴(yán)肅批評(píng)教育，給予經(jīng)濟(jì)處罰或者調(diào)離工作崗位。如果事后查出問題，仍可無限期地追究其責(zé)任。與當(dāng)事人合謀弄虛作假構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（十五）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是關(guān)系到農(nóng)村集體發(fā)展、農(nóng)民切身利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大事。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作擺到重要議事日程，成立了以鎮(zhèn)長為組長，工作區(qū)、紀(jì)委、經(jīng)管、司法等部門為成員的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村也要成立專門的工作小組，重點(diǎn)做好農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)決算、農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”、農(nóng)村財(cái)務(wù)審接、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開、集體資產(chǎn)管理、開支審批、農(nóng)村財(cái)會(huì)人員管理和責(zé)任追究等制度的完善和落實(shí)工作，切實(shí)解決坐收坐支、白條抵庫、收入不入帳、開支無計(jì)劃和隨意舉債的問題。鎮(zhèn)里已把農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理納入村干部的目標(biāo)責(zé)任制考核，各村“兩委”干部要高度重視，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。