工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)劃-資料下載頁(yè)
2025-08-03 03:44本頁(yè)面
【正文】 發(fā)展，做大做強(qiáng)。積極深化各項(xiàng)改革，確立工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。“十一五”是改革攻堅(jiān)期。某工業(yè)同樣也面臨著改革的艱巨任務(wù)?！哟笠泽w制和機(jī)制改革為核心的民營(yíng)企業(yè)二次改革的步伐。某民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)的體制優(yōu)勢(shì)和機(jī)制優(yōu)勢(shì)已經(jīng)在逐步弱化，與先進(jìn)縣區(qū)相比，甚至還出現(xiàn)了差距。因此，特別是在“十一五”國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的重要時(shí)期，在宏觀環(huán)境復(fù)雜變化的時(shí)期，實(shí)行二次改革勢(shì)在必行。加強(qiáng)以產(chǎn)權(quán)制度為核心的體制改革，改變私人財(cái)產(chǎn)同法人財(cái)產(chǎn)混同的狀態(tài)，多種方式吸納資本，走開放式、透明式的產(chǎn)權(quán)體制，鼓勵(lì)企業(yè)上市融資；加強(qiáng)以管理制度為核心的運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革。按照現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求，規(guī)范企業(yè)管理，特別是切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展能力，防止狹隘的家族化和國(guó)企化的體制僵化傾向。通過(guò)管理創(chuàng)新的有效載體提升“十一五”時(shí)期企業(yè)的各項(xiàng)管理水平，再次贏得發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?！訌?qiáng)以市場(chǎng)化為核心的要素保障體制改革。“十一五”及以后階段都將是要素供應(yīng)的集約期，以前粗放式的要素配置將面臨緊迫的調(diào)整。逐步改變帶有行政計(jì)劃性質(zhì)的配置方式，向市場(chǎng)主導(dǎo)為主，特別是要建立起要素配置的透明化、高效率的流通配置平臺(tái)，一方面加快存量盤活，建立起良好的進(jìn)入、推出和評(píng)價(jià)流轉(zhuǎn)體系；另一方面，加強(qiáng)企業(yè)間要素需求的合理有序競(jìng)爭(zhēng)，由注重企業(yè)向注重項(xiàng)目轉(zhuǎn)變，盡量使有效的土地、資金等生產(chǎn)要素用到最好的項(xiàng)目上，發(fā)揮最大的效益?！訌?qiáng)以中小企業(yè)扶持為核心的政策服務(wù)改革?！笆晃濉笔侵行∑髽I(yè)增量發(fā)展的重要時(shí)期，也是急需政府扶持的時(shí)期。如何在中小企業(yè)快速成長(zhǎng)過(guò)程中利用好政策，激發(fā)、助推、幫扶，是“十一五”時(shí)期政策完善的一大任務(wù)?？梢越梃b發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，建立中小企業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)基金，突出對(duì)中小企業(yè)增量和貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)其在自主創(chuàng)新、強(qiáng)化管理各方面的改進(jìn)，形成一個(gè)既有主要培育對(duì)象、又有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰，既注重增量發(fā)展、又注重素質(zhì)提升的梯隊(duì)培育體系。同時(shí)，建立中小企業(yè)服務(wù)中心，建設(shè)涵蓋擔(dān)保、咨詢、共性技術(shù)攻關(guān)等多種共性的中介平臺(tái)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)服務(wù)，促進(jìn)其發(fā)展。在各項(xiàng)改革中，要把提高自主創(chuàng)新能力作為貫徹始終的重要目標(biāo)，積極推進(jìn)行業(yè)性技術(shù)平臺(tái)和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、推進(jìn)品牌培育戰(zhàn)略，推進(jìn)百億研發(fā)工程，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)等等，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。打造特色創(chuàng)業(yè)文化，激活企業(yè)發(fā)展軟動(dòng)力?！笆晃濉睍r(shí)期是民企二次創(chuàng)業(yè)的重要時(shí)期，特別是在國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)白熾化的情況下，必須要加快二次創(chuàng)業(yè)，以符合某的創(chuàng)業(yè)文化來(lái)激活企業(yè)發(fā)展的軟動(dòng)力。企業(yè)文化建設(shè)是推進(jìn)各項(xiàng)管理工作的最精粹、最靈魂的內(nèi)容，某工業(yè)憑著以前的“四千”“四敢”等創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)了企業(yè)的發(fā)展熱情，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和責(zé)任感，有效促進(jìn)了工業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。當(dāng)前，在新時(shí)期、新情況下，更應(yīng)該繼續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，以科學(xué)發(fā)展觀的要求，賦予其新的內(nèi)容，把創(chuàng)業(yè)文化作為激勵(lì)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。——突出發(fā)展有責(zé)的創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)發(fā)展的重要意義，發(fā)展對(duì)解決就業(yè)、財(cái)政等的重要責(zé)任，發(fā)展對(duì)企業(yè)自身壯大的重要使命等，激勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展?！怀鲎灾鲃?chuàng)新的企業(yè)文化建設(shè)。繼續(xù)增強(qiáng)扶持力度，重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)按照“協(xié)同集成、自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越”的十二字方針抓好自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，切實(shí)改變目前主要靠廉價(jià)勞動(dòng)力、資源消耗、土地占用和優(yōu)惠政策贏得的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)鏈上由中低端向高端挺進(jìn)。——突出以人為本的創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)。尊重人、理解人、關(guān)心人，把人的合理需求和正當(dāng)利益擺在企業(yè)發(fā)展的核心位置，把不斷滿足人的全面需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展，作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)。充分激發(fā)廣大職工的創(chuàng)業(yè)積極性和創(chuàng)造性，做到人與企業(yè)的和諧發(fā)展，企業(yè)與社會(huì)的和諧發(fā)展?！怀鲆怨芾頌橹攸c(diǎn)的創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)。進(jìn)一步改變粗放的不規(guī)范的管理模式，通過(guò)示范、借鑒、創(chuàng)新等，培養(yǎng)出一批有著鮮明管理特色的工業(yè)企業(yè)和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者群體，打造創(chuàng)業(yè)文化的管理內(nèi)涵通過(guò)對(duì)創(chuàng)業(yè)文化的建設(shè)培養(yǎng)，逐步形成一個(gè)文化的帶動(dòng)力、凝聚力、持久力，增強(qiáng)軟支撐力，推動(dòng)“十一五”時(shí)期某工業(yè)的可持續(xù)快速健康發(fā)展。加快推進(jìn)資源節(jié)約型建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用為核心，以減量化、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效益為基本特征的新型經(jīng)濟(jì)模式，是“十一五”時(shí)期的重要戰(zhàn)略舉措。在目前某工業(yè)面臨要素制約瓶頸、增長(zhǎng)方式較為粗放的情況下，積極有效節(jié)約資源、重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，應(yīng)對(duì)要素、環(huán)境壓力和全球化挑戰(zhàn)的唯一抉擇?！压?jié)約資源放在經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)和諧的高度看待。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的引導(dǎo)，厲行能源節(jié)約、水電節(jié)約、土地節(jié)約和原料節(jié)約，通過(guò)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)管理、技術(shù)進(jìn)步盡快擺脫對(duì)資源的過(guò)度依賴，有效降低對(duì)各種資源的耗用，促進(jìn)企業(yè)效益提升?！⒁怨I(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的資源節(jié)約體系。深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義，切實(shí)健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，編制“十一五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，定好目標(biāo)布好局；加強(qiáng)宣傳，普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)，推廣先進(jìn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)；完善政策配套，增強(qiáng)推動(dòng)力度，根據(jù)蕭政發(fā)[2005]37號(hào)文件制定相關(guān)的細(xì)化推進(jìn)和完善措施；特別是要組織好“1511”示范工程的實(shí)施。到2010年全區(qū)建設(shè)1個(gè)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)區(qū)、5個(gè)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)功能示范區(qū)、10家工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、100家實(shí)施清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)?！⑽覅^(qū)發(fā)展資源節(jié)約型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本框架。萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗（全區(qū)千噸以上能耗企業(yè)）下降18%；用水重復(fù)利用率提高到75％；工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到96％，基本形成以優(yōu)化資源利用方式和提高資源利用率為核心，以提高節(jié)能降耗，推進(jìn)資源的循環(huán)利用和綜合利用為重點(diǎn)，以制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)展節(jié)約型工業(yè)經(jīng)濟(jì)與結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式相結(jié)合，與推動(dòng)科技進(jìn)步，提升產(chǎn)業(yè)層次相結(jié)合，與優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外合作相結(jié)合，與構(gòu)筑平臺(tái)、推進(jìn)生態(tài)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合的總體格局。寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來(lái)越容易。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來(lái)越難。能干的人，不在情緒上計(jì)較，只在做事上認(rèn)真；無(wú)能的人！不在做事上認(rèn)真，只在情緒上計(jì)較。拼一個(gè)春夏秋冬！贏一個(gè)無(wú)悔人生！早安！—————獻(xiàn)給所有努力的人.學(xué)習(xí)好幫手
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1