5市發(fā)展計(jì)劃局推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作總結(jié)-資料下載頁
2025-09-02 22:01本頁面
【正文】 努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。一是貫徹 93 號(hào)令《 XX 市人民政府關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)管理規(guī)定》。上半年已完成農(nóng)民工綜合保險(xiǎn) 6400 人，完成 XX 市目標(biāo)數(shù)（ 6800 人）的 94；城鄉(xiāng)勞動(dòng)用工工傷保險(xiǎn) 萬人，完成 XX 市目標(biāo)數(shù)（ 萬人）的 122。二是抓城鎮(zhèn)職工參保。參加失業(yè)保險(xiǎn) 9700 人，完成 XX市目標(biāo)數(shù)（ 萬人）的 ；參加醫(yī)療保險(xiǎn) 萬人，占 95； 第 14 頁 共 16 頁 參加養(yǎng)老保險(xiǎn) 萬人，占 57。三是對(duì)城鄉(xiāng)低保人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)低保 1958 戶、 3652 人，人均標(biāo)準(zhǔn) 160 元／月；農(nóng)村低保 6357 戶、 12088 人，人均標(biāo)準(zhǔn) 1000 元／年。四是加強(qiáng)措 施。擴(kuò)大宣傳，制作宣傳手冊(cè) 6 萬套，無償送給企業(yè)和勞動(dòng)者：劃分若干工作組，分片包干抓擴(kuò)面；按照 XX 市統(tǒng)一部署，建立網(wǎng)格化管理體系，全市劃分 3 個(gè)管理區(qū)域共 26 個(gè)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法，處罰了個(gè)別典型。 （三）加強(qiáng)措施促穩(wěn)定。一是統(tǒng)一制定償債辦法。對(duì)債務(wù)金額小、債權(quán)人數(shù)量多的部分，實(shí)行一次性集中支付；對(duì)債務(wù)金額大，債權(quán)人數(shù)量相對(duì)較少的部分，按照 “ 劃分期限、均衡支付 ”辦法逐年償債，得到了多數(shù)債權(quán)人的理解和配合，改變了上門討債絡(luò)繹不絕的狀況。二是統(tǒng)一解決農(nóng)村租用土地的遺留問題，按照 “ 全面清理、鎖定存量、控制增量 、收回審批權(quán) ” 的辦法，撥專項(xiàng)資金解決了必須支付的租金，遏制了群體性上訪苗頭。三是以 “ 三向講評(píng) ” 為主要載體，全面開展 “ 依法辦事、民主管理 ”集中宣傳教育。 “ 三向講評(píng) ” 即農(nóng)村群眾講評(píng)村組干部，村組干部講評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府講評(píng)村組班子和村組典型事例。解決部分農(nóng)村干部工作不深入、作風(fēng)不民主、群眾意見大的問題。四是下決心抓 “ 三治一管 ” 。即治砂、治污、治稅、政府工程和招投標(biāo)監(jiān)管。以整頓砂石市場，打擊涉黑勢力，清除砂霸，遏制私挖濫采和欺行霸市；整治企業(yè)排污，下決心關(guān)閉 “ 十五小 ” 、 第 15 頁 共 16 頁 “ 新五小 ” ，關(guān)閉了 11 家污染企業(yè)，平 息了群眾的情緒；加強(qiáng)稅收征管和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，清查生產(chǎn)規(guī)模納稅額嚴(yán)重不符的企業(yè)，追繳處罰，規(guī)范發(fā)展；加強(qiáng)政府工程和招投標(biāo)監(jiān)管，杜絕暗箱操作，讓市外沒有 “ 關(guān)系 ” 的投資商消除顧慮，放心到 ___投資。四是適時(shí)開展針對(duì) “ 兩搶一盜 ” 的嚴(yán)打斗爭。五是高度重視和處置突發(fā)事件，把損失降到最低程度。六是實(shí)行信訪代理制，堅(jiān)持每周三信訪接待日制度，處理了自來水公司職工長期上訪問題。今年以來，群訪集訪和刑事發(fā)案均大幅度下降。 六、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作中存在的突出矛盾和問題及建議 審視過去幾年的工作，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程 中，雖然取得了可喜的成績，但仍然存在諸多問題和困難，主要有以下幾方面： （一）資金困難。 ___歷來財(cái)力薄弱，財(cái)政負(fù)擔(dān)重，加之歷史形成的沉重債務(wù)，依然未能完全化解，財(cái)政資金十分困難，金融環(huán)境較差，工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、城市改造、農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)需投入大量資金，但籌資困難，越發(fā)偏離良性循環(huán)發(fā)生的軌道，大大制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （二）土地遺留問題。一是不少企業(yè)投產(chǎn)多年，過去政府承諾的辦證條件一直難以兌現(xiàn)，企業(yè)很有意見，對(duì)投資環(huán)境影響很大。二是經(jīng)營性土地欠帳較多，交付土地困難。三是今后幾年 ___解困發(fā) 展對(duì)土地指標(biāo)需求很大，面臨較大壓力。 （三）落實(shí)項(xiàng)目難問題。一是項(xiàng)目操作程序仍然復(fù)雜，過程 第 16 頁 共 16 頁 仍較長，完備手續(xù)仍然需要較長時(shí)間，建議繼續(xù)研究改進(jìn)辦法，這是客觀問題。二是主觀問題。推進(jìn)過程中感到最突出的問題是，能抓項(xiàng)目、會(huì)抓項(xiàng)目的干部太步；既懂項(xiàng)目辦理程序、土地政策，又看得懂專業(yè)文件、會(huì)組織工程的綜合人才更是少之又少，邊學(xué)邊干、現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用難以加快發(fā)展。干部隊(duì)伍抓經(jīng)濟(jì)的能力素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展的需要，改善干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)還很艱巨。 （四）推進(jìn)速度問題。 ___在成都地區(qū)屬于農(nóng)業(yè)大縣（市），城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾尤為突出，加之資金、土地瓶頸問題沒有解決好，各級(jí)干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的辦法掌握還不多，所以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的速度仍然不夠快。 建議。一是繼續(xù)加大財(cái)政資金的轉(zhuǎn)移支付力度；二是加大對(duì)三圈層區(qū)縣中小企業(yè)融資擔(dān)保力度；三是集中解決已投產(chǎn)企業(yè)用地辦證問題，不占用當(dāng)前的用地指標(biāo)；四是對(duì)相對(duì)落后地區(qū)繼續(xù)增加用地配額。目前中心 XX 縣區(qū)逐步將生產(chǎn)基地向外圈轉(zhuǎn)移，用地配額也應(yīng)該向被轉(zhuǎn)移地區(qū)傾斜；五是應(yīng)較大幅度地增加土地整理中新增土地指標(biāo)的購買價(jià)。 《市發(fā)展計(jì)劃局推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作總結(jié)》 來源于第 1 文秘網(wǎng)，歡迎閱讀市發(fā)展計(jì)劃局推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作總結(jié)。 市發(fā)展計(jì)劃局推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作總結(jié)
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