【正文】 層層分解量化、細化工作任務，做到權責明確，責任到人。區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、果業(yè)和科技等各有關部門要建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機制，加強統(tǒng)一領導，明確職責分工，搞好配合協(xié)作，強化服務意識，充分發(fā)揮職能部門的主力軍作用。要建立考核機制，建立農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收績效考評體系，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設等任務指標納入年度考核范圍，嚴格 考核，獎優(yōu)罰劣，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項工作順利實施。同時，各級政府領導和區(qū)級各相關工作部門要轉變工作作風，密切與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，深入開展調(diào)查研究，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，集中群眾智慧，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。 （二）落實惠農(nóng)政策，加大財政投入。 一是落實強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持。認真貫徹落實 2024 年以來連續(xù)出臺的六個中央一號文件精神及中省、市、區(qū)各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神。嚴格按照中省市區(qū)各級制定的有關農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 第 17 頁 共 19 頁 的決定、意見、規(guī)劃和規(guī)定，落實糧、果、牧、菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的扶持資金，確保?？顚Ｓ?，兌現(xiàn)于民。同時要加大財政投入力度，設立相應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目配套資金，加大項目資金整合力度，實施項目資金捆綁，集中支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升資金使用效益，加快建立政府引導，政策支持，協(xié)調(diào)推進，市場運作的農(nóng)業(yè)保障制度，健全農(nóng)業(yè)再保險和巨災風險機制，實行金融服務。二是要多渠道籌措資金，一方面積極引導農(nóng)民投資，發(fā)揮農(nóng)民投資的主體作用；另一方面要建立投、融資機制，最大限度地增加資金投入。同時要動員全社會力量投資參與發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，逐步形成以政府投入為導向，農(nóng)民投入 為主體，社會各方面共同參與的多元化投入體系。三是要實施項目帶動戰(zhàn)略，以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，精心謀劃農(nóng)業(yè)項目，組織推介重點項目，千方百計爭取項目資金投入，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和活力。 （三）依托科技支撐，強化優(yōu)質服務。 依靠科技進步是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的根本動力。區(qū)級各相關工作部門必須把工作著力點放在科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技含量上來，大力推廣應用農(nóng)業(yè)新技術，新成果，不斷提高科技貢獻份額。同時要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，以產(chǎn)品開發(fā)為單元，以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)示范村和科技園區(qū)為平臺，強力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的技術引進、示范和推廣，進行現(xiàn)場培訓，咨詢、宣傳，全力搞好優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 第 18 頁 共 19 頁 的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務，解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術性問題。通過進村入戶，舉辦技術培訓班，組織技術觀摩等形式，力爭在3 年內(nèi)，全區(qū) 80%以上農(nóng)民基本掌握農(nóng)作物載培管理、畜禽科學飼喂、無公害化生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理技術。要繼續(xù)實行區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領導抓點，科技干部包示范村制度，抓點帶面，落實人員、責任、措施和指標，充分發(fā)揮典型樣板的示范推動、效益誘導作用，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要加強和完善科技推廣隊伍建設。重點要加強區(qū)、鄉(xiāng)、村三級技術推廣體系建設，全面推行基層農(nóng)技推廣 體系改革，穩(wěn)定和壯大科技隊伍，建立成果轉化，技術培訓，信息傳播，試驗示范、人才培養(yǎng) ? 五位一體 ? 的新型農(nóng)村推廣機制，強化服務設施，增強服務功能，促進科技成果轉化應用，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，增加農(nóng)民收入。 （四）用好土地資源，搞好土地復墾。 堅持最嚴格的耕地保護制度，層層落實責任，確?；巨r(nóng)田總量不減少，用途不改變，質量有提高，建立健全土地承包經(jīng)營權流轉市場，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份等合作形式流轉土地承包經(jīng)營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的 地方可以發(fā)展專業(yè)大戶，家庭農(nóng)場，農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體。土地承包經(jīng)營權流轉，不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權益，利用新增建設用地有償使用費和土地出讓收入，搞好土 第 19 頁 共 19 頁 地整理復墾開發(fā)，新修和改造提高基本農(nóng)田。 （五）培育龍頭企業(yè)，建立 ? 雙贏 ? 機制。 要抓好區(qū)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的不斷升級和改造，加快技術改造和創(chuàng)新，提高和擴大生產(chǎn)能力。突出抓好創(chuàng)匯龍頭企業(yè)，著力在果、菜產(chǎn)業(yè)深加工上下功夫，精心鍛造 ? 出口 ? 龍頭。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，建立 ? 利益共享 、風險共擔 ?的 ? 雙贏 ? 機制，形成互惠互利，配套聯(lián)動的經(jīng)濟共同體。三是要積極組建和發(fā)展 ? 龍 ? 型專業(yè)協(xié)會和中介服務組織，培育一批從事農(nóng)產(chǎn)品營銷的農(nóng)民經(jīng)紀人，壯大營銷隊伍，拓寬市場流通領域，發(fā)展社會化經(jīng)營，解決農(nóng)民后顧之憂，充分發(fā)揮龍型專業(yè)協(xié)會和中介服務組織的橋梁紐帶作用。 （六）發(fā)展一村一品，突出優(yōu)勢特色。 加快實施一村一品 ? 千村示范萬村推進 ? 工程，提升示范村，帶動推進村，推動一村一品向一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一業(yè)發(fā)展，逐步形成具有區(qū)域優(yōu)勢特色的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群。爭取到 2024 年，將全區(qū) 40%的行政村 發(fā)展成為優(yōu)勢明顯、特色鮮明的一村一品專業(yè)村，形成 3 個一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭取一縣一業(yè)示 XX 縣區(qū)區(qū)，使一村一品成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要載體和農(nóng)民增收的重要渠道，促進區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。