5市農(nóng)村公路建設基本情況與對策研究-資料下載頁
2024-09-11 21:50本頁面
【正文】 籌措能力；要進一步激發(fā)地方政府和人民群眾修路架橋的積極性，在資金、技術和管理等方面予以扶持。農(nóng)村的路往往與山、田、水開發(fā)息息相連，這既是與國、省道的區(qū)別，也是其優(yōu)勢所在。為此在規(guī)劃和建設中要全盤考慮，相關部門應通力合作，相關項目應綜合開發(fā)，同步進行。要通過分塊立項，共同建設，確保將有限的資金捆綁投入在關鍵地方的關鍵項目上，以求盡早發(fā)揮資金的最大效果。對沒有籌資能力和建、管、養(yǎng)力量的項目不列入建設計劃。要建立健全農(nóng)村公路建設資金管理辦法，加強對資金使用情況的監(jiān)管，防止 截留、擠占和挪 第 8 頁 共 9 頁 用資金。中央對農(nóng)村公路建設的補助資金以及地方政府安排的農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護資金，要按專項資金管理，實行專項核算、專款專用；中央對農(nóng)村公路建設的補助資金，應全額用于農(nóng)村公路項目建設工程款的支付。地方籌集的建設資金要按時到位，滿足工程需要。農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護資金的使用，應向公路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村定期進行公示，強化資金使用的社會監(jiān)督。 （ 3）正確處理農(nóng)村公路建設與農(nóng)村公路站場建設和運輸?shù)年P系。公路建設是手段，發(fā)展運輸是目的。建設農(nóng)村公路的根本目的是解決農(nóng)民的出行和運輸問題，就是要使農(nóng)民兄弟從泥 濘中走出來。因此，在村村通工程基本完成以后，加大農(nóng)村客運場站的建設，完善農(nóng)村公路運輸網(wǎng)絡，就顯得尤為重要。農(nóng)村客運場站是農(nóng)村公路運輸網(wǎng)絡中的重要基礎設施，關系到農(nóng)民出行的便捷性、舒適性和安全性。要按照 “ 路站運一體化 ” 原則，根據(jù)公路狀況和客、貨運需求，建立完善的運營機制，做好農(nóng)村客、貨運組織管理工作，使加快農(nóng)村公路建設的成果惠及千家萬戶。 （ 4）盡快出臺《 XX市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見》，明確責任主體、投資主體、養(yǎng)護機制主體和監(jiān)督主體?？h區(qū)政府可在本級財政預算中安排一定專項資金用于農(nóng)村公路的 日常管養(yǎng)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村公路管理責任書，規(guī)定公路養(yǎng)護的路線和里程，納入考核體系，以獎代補，充分發(fā)揮村級組織的主觀能動性。在按照 “ 縣 XX 縣區(qū)養(yǎng)，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)，村道村養(yǎng) ” 的原則予 第 9 頁 共 9 頁 以落實養(yǎng)護責任同時，切實加強建設與養(yǎng)護資金的籌集和使用管理，積極探索農(nóng)村公路建設、投資、管理的多元化格局。 注 1：據(jù)最新統(tǒng)計資料：預計至 xx 年底，全市等級公路達1047 公里，公路密度 94 公里 /百平方公里。
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