5市農(nóng)村公路建設(shè)基本情況與對策研究(存儲版)
【正文】 走向做必要的修改和調(diào)整，打通斷頭路，增加村村通公路的通行能力，為形成連貫東西、四通八達(dá)的農(nóng)村公路路網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。但同時也應(yīng)注意避免不注重考慮建設(shè)能力與建設(shè)規(guī)模的關(guān)系，不顧當(dāng)?shù)厝?、財、物力的實際情況，一哄而上，隨意擴大建設(shè)規(guī)模，帶來了諸如地方配套資金不落實、業(yè)主債臺高筑和拖欠工程款等一系列負(fù)面問題。農(nóng)村的路往往與山、田、水開發(fā)息息相連，這既是與國、省道的區(qū)別，也是其優(yōu)勢所在。 （ 3）正確處理農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村公路站場建設(shè)和運輸?shù)年P(guān)系。在按照 “ 縣 XX 縣區(qū)養(yǎng)，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)，村道村養(yǎng) ” 的原則予 第 9 頁 共 9 頁 以落實養(yǎng)護責(zé)任同時，切實加強建設(shè)與養(yǎng)護資金的籌集和使用管理，積極探索農(nóng)村公路建設(shè)、投資、管理的多元化格局。 （ 4）盡快出臺《 XX市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見》，明確責(zé)任主體、投資主體、養(yǎng)護機制主體和監(jiān)督主體。地方籌集的建設(shè)資金要按時到位，滿足工程需要。要結(jié)合縣鄉(xiāng)公路特點，在積極爭取上級加大扶持力度的同時，不斷加大地方的籌資力度。既要盡力而為，最大限度改善農(nóng)村交通條件，又要量力而行，保持適度的建設(shè)規(guī)模。 三、進(jìn)一步改善我市農(nóng)村公路狀況的建議 （ 1）應(yīng)盡快組織編制 XX 市縣鄉(xiāng)公路建設(shè)規(guī)劃，并堅持以規(guī)劃為引導(dǎo)，正確處理農(nóng)村公路建設(shè)能力與建設(shè)規(guī)模的關(guān)系。但是，由于我市村村通工程從 xx 年開始啟動， xx、 xx 兩年所完成的任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于并提前于省廳下發(fā)我市 xx 年的建設(shè)計劃（縣區(qū)超計劃建設(shè)里程約 120km），加之計劃內(nèi)省補資金不能按時到 位，故拓寬籌資平臺、尋找籌資辦法迫在眉睫。其路基寬 5 米，路 第 4 頁 共 9 頁 面寬 ，斷面結(jié)構(gòu)層要求有厚 18cm的 c30水泥混凝土面層，下面是寬 、厚 15cm 的 5%水泥穩(wěn)定碎石基層以及厚 6cm 的碎石找平層，這一等級標(biāo)準(zhǔn)在全省也是領(lǐng)先的。 二、我市農(nóng)村公路建設(shè)存在的主要問題 （ 1）農(nóng)村公路建設(shè)缺乏規(guī)劃指導(dǎo)，布局不盡合理，路網(wǎng)尚未形成，影響了縣鄉(xiāng)公路整體效用的發(fā)揮。省道 100 公里，農(nóng)村公路 797 公里（其中縣道 21 條計 355 公里，鄉(xiāng)道 39 條計 224 公里，村道 218 公里）。切實推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，對于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品貨流的暢通，對于進(jìn)一步加大工業(yè)支援農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的力度，
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