5審計執(zhí)業(yè)質(zhì)量改善處理-資料下載頁
2024-09-11 21:23本頁面
【正文】 著力構(gòu)建包括與政府部門聯(lián)手監(jiān)管、重大業(yè)務事項備報、上下聯(lián)動開展行業(yè)互查、公眾舉報和新聞曝光相結(jié)合的社會監(jiān)督在內(nèi)的行業(yè)監(jiān)管體系；其次要加大執(zhí)法力度，完善注冊會計師民事賠償制度，消除其僥幸心理，降低執(zhí)業(yè)風險；最后，應強化行業(yè)的職業(yè)道德建設，在行業(yè)檢查、開展培訓和后續(xù)教育時，應將職業(yè)道德 作為工作的重點，使業(yè)內(nèi)所有從業(yè)人員確實做到誠信為本、操守為重、遵循準則、不做假賬。在執(zhí)業(yè)規(guī)范體系的建設上，應加快職業(yè)道德準則、質(zhì)量控制準則、后續(xù)教育準則的制訂與完善，增強其可操作性，使獨立審計準則能真正落到實處。在隊伍建設上，要培養(yǎng)一批具有堅定政治信念、具有強烈風險意識、責任觀念，業(yè)務熟練、經(jīng)驗豐富的注冊會計師隊伍，為社會審計事業(yè)的鞏固與發(fā)展打下堅實的基礎。 （二）注冊會計師執(zhí)業(yè)法律環(huán)境的完善 目前，我國會計師事務所股權(quán)設置不合理，沒有形成必要的制約機制、激勵機制。急需健全事務所本身的治 理結(jié)構(gòu)，鼓勵建立合伙制事務所，完善會計師事務所內(nèi)部風險防范制度和三級復核制度，推進會計師事務所的質(zhì)量控制與同業(yè)復核。為了促進注 第 11 頁 共 12 頁 冊會計師執(zhí)業(yè)水平的提高，我們有必要在證券市場上積極引入國外優(yōu)秀的會計師事務所，借外部之力促進我國會計師行業(yè)的進步改革，超常規(guī)地提升注冊會計師在市場經(jīng)濟中的獨立性和地位，學習國外會計師事務所先進的管理經(jīng)驗和風險控制能力，提高我國注冊會計師行業(yè)水平，滿足證券市場對高質(zhì)量會計信息披露的要求。 健全的法制環(huán)境能激發(fā)審計人員的主觀能動性。審計的基本職能是經(jīng)濟監(jiān)督，經(jīng)濟鑒證和經(jīng)濟評價。 實現(xiàn)基本職能的手段是獲取審計證據(jù)，對照審計標準，得出審計結(jié)論，表達審計意見。健全的法制環(huán)境會鼓勵，支持審計人員獨立行使審計職權(quán)，保護審計人員的權(quán)益，激發(fā)審計人員的主觀能動性，從而提高審計質(zhì)量。 應對現(xiàn)行的《注冊會計法》進行修訂。 1994 年實施的《注冊會計師法》已經(jīng)不適應當前形勢的發(fā)展，應該從強化注冊會計師的獨立性、強化注冊會計師的利益保障機制、處理好對客戶保密與披露損害社會利益的關(guān)系的角度，加緊修訂該法。 應當抓緊做好《注冊會計法》與其他法律的銜接工作。目前，我國的《注冊會計法》 與《民法》、《刑法》、《公司法》、《合同法》等重要的法律存在一些矛盾之處，應該抓緊做好修訂工作，使相關(guān)法律相配套。 建立一套與國際慣例接軌并具有中國特色的社會主義的注 第 12 頁 共 12 頁 冊會計師法律制度： 為了進一步規(guī)范注冊會計師行為，使中國的注冊會計師盡快走向國際市場，我認為應按以下四條原則建立和完善我國注冊會計師法律法規(guī)制度。首先，按照國情原則。中國的法律必須符合中國的國情，符合中國的實際。其次，要體現(xiàn)社會主義的基本特征。再次，大膽借鑒國外先進經(jīng)驗，要大膽采取 “ 拿來主義 ” 原則，洋為中用。最后，國際準則優(yōu) 先原則。我國注冊會計師要參與國際競爭，必須嚴格遵循國際審計準則，站在一個更高的起點上，用更高的標準同國際慣例接軌。具體來說，我國應盡快頒布（注冊會計師審計準則）、（注冊會計師具體審計準則）、（注冊會計師職業(yè)道德規(guī)則）等一系列規(guī)章制度，同時，必須嚴格執(zhí)行監(jiān)督體系，切實加強執(zhí)法力度，真做到有法必依。
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