5審計(jì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量改善處理-資料下載頁
2025-09-02 21:23本頁面
【正文】 著力構(gòu)建包括與政府部門聯(lián)手監(jiān)管、重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)備報(bào)、上下聯(lián)動開展行業(yè)互查、公眾舉報(bào)和新聞曝光相結(jié)合的社會監(jiān)督在內(nèi)的行業(yè)監(jiān)管體系；其次要加大執(zhí)法力度，完善注冊會計(jì)師民事賠償制度，消除其僥幸心理，降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；最后，應(yīng)強(qiáng)化行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)，在行業(yè)檢查、開展培訓(xùn)和后續(xù)教育時(shí)，應(yīng)將職業(yè)道德 作為工作的重點(diǎn)，使業(yè)內(nèi)所有從業(yè)人員確實(shí)做到誠信為本、操守為重、遵循準(zhǔn)則、不做假賬。在執(zhí)業(yè)規(guī)范體系的建設(shè)上，應(yīng)加快職業(yè)道德準(zhǔn)則、質(zhì)量控制準(zhǔn)則、后續(xù)教育準(zhǔn)則的制訂與完善，增強(qiáng)其可操作性，使獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則能真正落到實(shí)處。在隊(duì)伍建設(shè)上，要培養(yǎng)一批具有堅(jiān)定政治信念、具有強(qiáng)烈風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任觀念，業(yè)務(wù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的注冊會計(jì)師隊(duì)伍，為社會審計(jì)事業(yè)的鞏固與發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （二）注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)法律環(huán)境的完善 目前，我國會計(jì)師事務(wù)所股權(quán)設(shè)置不合理，沒有形成必要的制約機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制。急需健全事務(wù)所本身的治 理結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)建立合伙制事務(wù)所，完善會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范制度和三級復(fù)核制度，推進(jìn)會計(jì)師事務(wù)所的質(zhì)量控制與同業(yè)復(fù)核。為了促進(jìn)注 第 11 頁 共 12 頁 冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)水平的提高，我們有必要在證券市場上積極引入國外優(yōu)秀的會計(jì)師事務(wù)所，借外部之力促進(jìn)我國會計(jì)師行業(yè)的進(jìn)步改革，超常規(guī)地提升注冊會計(jì)師在市場經(jīng)濟(jì)中的獨(dú)立性和地位，學(xué)習(xí)國外會計(jì)師事務(wù)所先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，提高我國注冊會計(jì)師行業(yè)水平，滿足證券市場對高質(zhì)量會計(jì)信息披露的要求。 健全的法制環(huán)境能激發(fā)審計(jì)人員的主觀能動性。審計(jì)的基本職能是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評價(jià)。 實(shí)現(xiàn)基本職能的手段是獲取審計(jì)證據(jù)，對照審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，得出審計(jì)結(jié)論，表達(dá)審計(jì)意見。健全的法制環(huán)境會鼓勵(lì)，支持審計(jì)人員獨(dú)立行使審計(jì)職權(quán)，保護(hù)審計(jì)人員的權(quán)益，激發(fā)審計(jì)人員的主觀能動性，從而提高審計(jì)質(zhì)量。 應(yīng)對現(xiàn)行的《注冊會計(jì)法》進(jìn)行修訂。 1994 年實(shí)施的《注冊會計(jì)師法》已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前形勢的發(fā)展，應(yīng)該從強(qiáng)化注冊會計(jì)師的獨(dú)立性、強(qiáng)化注冊會計(jì)師的利益保障機(jī)制、處理好對客戶保密與披露損害社會利益的關(guān)系的角度，加緊修訂該法。 應(yīng)當(dāng)抓緊做好《注冊會計(jì)法》與其他法律的銜接工作。目前，我國的《注冊會計(jì)法》 與《民法》、《刑法》、《公司法》、《合同法》等重要的法律存在一些矛盾之處，應(yīng)該抓緊做好修訂工作，使相關(guān)法律相配套。 建立一套與國際慣例接軌并具有中國特色的社會主義的注 第 12 頁 共 12 頁 冊會計(jì)師法律制度： 為了進(jìn)一步規(guī)范注冊會計(jì)師行為，使中國的注冊會計(jì)師盡快走向國際市場，我認(rèn)為應(yīng)按以下四條原則建立和完善我國注冊會計(jì)師法律法規(guī)制度。首先，按照國情原則。中國的法律必須符合中國的國情，符合中國的實(shí)際。其次，要體現(xiàn)社會主義的基本特征。再次，大膽借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要大膽采取 “ 拿來主義 ” 原則，洋為中用。最后，國際準(zhǔn)則優(yōu) 先原則。我國注冊會計(jì)師要參與國際競爭，必須嚴(yán)格遵循國際審計(jì)準(zhǔn)則，站在一個(gè)更高的起點(diǎn)上，用更高的標(biāo)準(zhǔn)同國際慣例接軌。具體來說，我國應(yīng)盡快頒布（注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則）、（注冊會計(jì)師具體審計(jì)準(zhǔn)則）、（注冊會計(jì)師職業(yè)道德規(guī)則）等一系列規(guī)章制度，同時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督體系，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法力度，真做到有法必依。
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