【正文】 照垂直管理的要求，進(jìn) 一步理順國土管理體制，以強(qiáng)化土地資源的集中統(tǒng)一管理。進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理體制，明確監(jiān)管范圍，加大對國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。加快城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系改革，理順城鄉(xiāng)社會(huì)保障體制，擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，加大對社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管力度，防止基金流失。同時(shí)，要進(jìn)一步完善市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大市場監(jiān)管力度，維護(hù)市場秩序。 （四）凝神聚力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作和諧發(fā)展 做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。繼續(xù)貫徹《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》（中發(fā) [2024]3 號）和《關(guān)于做好 20*— 20*年軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革期間轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的通知》（中發(fā) [20*]7 號）精神，努力拓寬安置渠道，把軍轉(zhuǎn)干部作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量，安置好、培訓(xùn)好、管理 第 19 頁 共 22 頁 好、服務(wù)好。要認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于解決部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難的政策規(guī)定，保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制調(diào)控管理，確保機(jī)構(gòu)編制 “ 零增長 ” 。嚴(yán)格執(zhí)行中央編辦提出的機(jī)構(gòu)編制 “ 五不準(zhǔn) ” 要求，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的控制和管理。行政機(jī)關(guān)的編制一律不予增加，現(xiàn)有的空編要控制使用。財(cái)政撥款的事業(yè)單位原則上也不再增加編制， 不需要財(cái)政撥款的，也要從緊從嚴(yán)控制。嚴(yán)格控制鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)人，在新一輪鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革之前，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所有人員只出不進(jìn)。繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制部門對機(jī)構(gòu)編制的統(tǒng)一管理職能，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的計(jì)劃管理、結(jié)構(gòu)管理、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制報(bào)告程序。建立健全機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理體制相配套的調(diào)控機(jī)制。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位用工制度改革，精減工勤人員編制。 加強(qiáng)人事法制建設(shè)，做好人事爭議仲裁工作。適應(yīng)建設(shè)法制 *的要求，加強(qiáng)人事執(zhí)法工作，進(jìn)一步健全人事爭議仲裁的各項(xiàng)規(guī)章制度，提高處理的質(zhì)量和效 率，維護(hù)單位和職工雙方的合法權(quán)益。 繼續(xù)做好人事考試工作。按照上級的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好公務(wù)員錄用考試、事業(yè)單位人員聘用考試、專業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)考試、專業(yè)技術(shù)資格考試、執(zhí)業(yè)資格考試、職稱考試和機(jī) 第 20 頁 共 22 頁 關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級升級考試等各類政策性考試工作，確保我市人事考試工作安全有序。 加大人事信息宣傳工作力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大人事信息宣傳工作力度。重點(diǎn)宣傳我市實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，積極宣揚(yáng)吸納、培養(yǎng)、使用好人才的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)人事人才理論和政策的研究，努力在全市形成 “ 尊重勞動(dòng) 、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造 ” 的社會(huì)氛圍，更好地推進(jìn)我市人事人才工作。 認(rèn)真實(shí)施《事業(yè)單位登記條例實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)做好事業(yè)單位登記管理工作。嚴(yán)格按照國務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的要求，認(rèn)真做好 20*年度事業(yè)單位年度檢驗(yàn)工作。擴(kuò)大網(wǎng)上登記覆蓋率，提高網(wǎng)上登記質(zhì)量和登記率。 切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資管理。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委等六部委《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知》，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼的監(jiān)督檢查，按照省、 XX 市的要求，對全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼工作進(jìn)行全面規(guī)范， 維護(hù)國家工資政策的嚴(yán)肅性。 （五）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，切實(shí)加強(qiáng)人事部門自身建設(shè) 當(dāng)前，人事和編制工作任務(wù)繁重而艱巨，全市人事干部肩負(fù)著重大的歷史責(zé)任。為了不辱使命，更好地履行職責(zé)，我們必須用先進(jìn)的理論武裝頭腦，用改革創(chuàng)新的精神理清思路，用求真務(wù) 第 21 頁 共 22 頁 實(shí)的作風(fēng)干好工作，人事部門要成為全市人民最信賴的機(jī)關(guān)， *人事要成為 XX 市人事系統(tǒng)最優(yōu)秀的機(jī)關(guān)。 大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，加強(qiáng)能力建設(shè)。面對人事工作的新形勢新任務(wù)，我們必須提高人事干部的理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，建立保持共產(chǎn)黨員 先進(jìn)性教育的長效機(jī)制，堅(jiān)持黨的宗旨，堅(jiān)定理想信念，努力實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。鼓勵(lì)人事干部參加繼續(xù)教育和各類短期專業(yè)培訓(xùn)班，提高學(xué)歷層次，不斷更新知識。有計(jì)劃地組織人事干部到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)考察，開闊視野，進(jìn)一步提高在實(shí)際工作中處理復(fù)雜問題的能力。 創(chuàng)新工作思路，實(shí)現(xiàn) “ 五個(gè)轉(zhuǎn)變 ” 。創(chuàng)新是人事工作永恒的命題，是人事人才工作發(fā)展的不懈動(dòng)力。人事部門面臨許多新情況、新問題，任務(wù)更重了，要求更高了。我們要切實(shí)履行好職責(zé)，就必須轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)人事工作的 “ 五個(gè)轉(zhuǎn)變 ” ，即思 想觀念由傳統(tǒng)的人才觀向大人才觀轉(zhuǎn)變；工作對象由傳統(tǒng)的國家干部身份人員管理為主向整體性人才資源開發(fā)新格局轉(zhuǎn)變；工作方式由單純行政管理向法制化管理轉(zhuǎn)變；工作機(jī)制由計(jì)劃主導(dǎo)型向市場主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變；工作領(lǐng)域由只重機(jī)關(guān)事業(yè)單位向非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓展轉(zhuǎn)變。尤其是我們各鎮(zhèn)的人事助理要轉(zhuǎn)變觀念，跳出傳統(tǒng)業(yè)務(wù)工作思路，胸懷大局，胸懷大志，敢想敢為，勇于爭先，樹立全心全意為人才服務(wù)的思想，把服務(wù)民 第 22 頁 共 22 頁 營經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民營企業(yè)作為首要職責(zé)，切實(shí)履行好。 強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升公共服務(wù)。人事部門要率先轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，以適應(yīng)人民群 眾對政府行政效率和公共服務(wù)水平越來越高的期望和要求。要加強(qiáng)對人事制度改革重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題的調(diào)查研究，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，了解真實(shí)情況，提出對策建議，善于運(yùn)用基層和群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)來推動(dòng)工作。堅(jiān)持科學(xué)的政績觀，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。要抓好職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)。積極推行電子政務(wù)，實(shí)現(xiàn)人事管理信息化。 嚴(yán)格紀(jì)律約束，確保廉潔從政。加強(qiáng)人事和編制依法行政工作，要增強(qiáng)法制意識、政策意識、紀(jì)律意識，進(jìn)一步嚴(yán)肅人事工作紀(jì)律，健全完善人事部門的內(nèi)部考核管理制度，并認(rèn)真檢查落實(shí) 。堅(jiān)持人事工作特邀監(jiān)督員制度，使各項(xiàng)工作做到政策公開、程序規(guī)范、監(jiān)督有力。要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正從源頭上預(yù)防和治理腐敗，樹立人事部門勤政高效、公道正派、清正廉潔的形象。 同志們，在新的一年里，讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，在求實(shí)創(chuàng)新中創(chuàng)造人事人才工作新業(yè)績，為加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。