5市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議上的報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-09-02 21:51本頁(yè)面
【正文】 發(fā)展的城鎮(zhèn)及村莊。積極探索 “ 遷村并點(diǎn) ” 建設(shè)，以農(nóng)民居住相對(duì)集中的自然村為中心，有計(jì)劃、有步驟地引導(dǎo)周邊分散農(nóng)戶、小村莊向規(guī)模較大的自然村靠攏。完成 200 公里農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村通油路目標(biāo)。加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。做好農(nóng)村社保擴(kuò)面工作，引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶為務(wù)工者辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)；擴(kuò)大 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 農(nóng)村最低生活保障覆蓋面，低保人數(shù)達(dá)到 萬(wàn)人，保障面達(dá)到 2％。進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)， 85％以上農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真研究解 決群眾看病難和醫(yī)療費(fèi)貴的問(wèn)題。推進(jìn)素質(zhì)教育，義務(wù)教育輟學(xué)率控制在％以內(nèi)；對(duì)農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育，免除學(xué)生學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用；加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，撤并不足百人學(xué)校20 所。實(shí)施廣播電視 “ 村村通 ” 工程，增加農(nóng)村有線電視用戶 萬(wàn)戶，為 100 個(gè)村安裝無(wú)線廣播。實(shí)施農(nóng)村困難戶安居工程和移民搬遷工程，改造 80 戶農(nóng)村生活困難家庭危房；為 230 戶貧困殘疾人新建和修繕?lè)课?；搬遷生產(chǎn)生活條件惡劣和生活困難居民 200 戶，重點(diǎn)解決好泥石流易發(fā)地區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題。建設(shè)人畜飲水工程 20 項(xiàng)，解決 2 萬(wàn)人飲水困難 。建立健全農(nóng)村環(huán)境管理體制。堅(jiān)持把農(nóng)村環(huán)境建設(shè)作為重要組成部分來(lái)抓，深入開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建、環(huán)保創(chuàng)建活動(dòng)。要從群眾反映較強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，從農(nóng)村環(huán)境普遍存在的突出問(wèn)題入手，按照衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)，集中整治垃圾成堆、蚊蠅亂飛、污水橫流、村舍亂建問(wèn)題，保持村容整潔，改變農(nóng)村面貌。 （七）夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改善生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。大力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)?？茖W(xué)制定水資源發(fā)展規(guī)劃。完成重點(diǎn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工程 120 項(xiàng)，治理水土流失 13 萬(wàn)畝。搞好東風(fēng)灌區(qū)改造工程，積極發(fā)展 節(jié)水灌溉。 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 加快推進(jìn)松樹(shù)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。加強(qiáng)水土環(huán)境綜合整治，推進(jìn)對(duì)大沙河、復(fù)州河等重點(diǎn)河流和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的治理，保護(hù)河道安全，增強(qiáng)農(nóng)田旱澇保收能力。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程。以建設(shè)綠色瓦房店為目標(biāo)，突出沿海防護(hù)林體系建設(shè)，著力抓好綠色通道、河流生態(tài)綠化、綠化村和圍綠建設(shè)，進(jìn)一步改善我市生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。積極鼓勵(lì)和放手發(fā)展非公有制林業(yè)。全面封山禁牧，妥善解決林畜矛盾，保護(hù)森林資源安全。全年造林 17 萬(wàn)畝，植樹(shù) 4000 萬(wàn)株。進(jìn)一步強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)。完善防控重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施 ，鞏固和加強(qiáng)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)示范區(qū)建設(shè)成果。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推行清潔生產(chǎn)。著力抓好 “ 一池三改 ” 、“ 四位一體 ” 和大中型綜合沼氣池建設(shè)，年內(nèi)建設(shè) “ 一池三改 ”800 戶、 “ 四位一體 ”600 個(gè)、大中型綜合沼氣池 5 座。做好農(nóng)業(yè)普查工作。根據(jù)上級(jí)部署，今年我市要開(kāi)展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作，主要是查清第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查以來(lái)，我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展變化情況，為研究制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和制定各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策提供重要依據(jù)。因此，有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要高度重視此項(xiàng)工作，成立組織，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，依法普查，保證質(zhì)量。 （八）落實(shí)政策，深化改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展活力。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)， 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 促進(jìn)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地的集約化程度。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置農(nóng)村土地資源的基礎(chǔ)性作用，逐步培育土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。全年完成土地流轉(zhuǎn) 3 萬(wàn)畝。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。牢牢抓住國(guó)家、省和 XX 市對(duì)農(nóng)業(yè)加大投入的機(jī)遇，多形式、多渠道爭(zhēng)取支持。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，注重引進(jìn)外來(lái)資金和本地民間資本增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。千方百計(jì)籌集資金，擴(kuò)大公共財(cái)政在農(nóng)村覆蓋范圍，保障農(nóng)村合作醫(yī)療、義務(wù)教育 “ 兩免一補(bǔ) ” 等事業(yè)發(fā)展。提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量，協(xié)調(diào)金融部門，為農(nóng)民發(fā)放小額信用貸款和聯(lián)保貸款 億元，有效解決貸款難、融資難的瓶頸制約。健全完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)報(bào)刊雜志 “ 限額制 ” 等落實(shí)情況的專項(xiàng)審計(jì)。規(guī)范 “ 一事一議 ” 籌資籌勞制度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。完成延包村組的經(jīng)營(yíng)權(quán)證審核發(fā)放以及發(fā)放資料的歸檔工作。落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定切實(shí)可行的措施，層層分解落實(shí)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大調(diào)度檢查力度，確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)，尤其要確保完成 “ 三增一保 ” 目標(biāo)。 同志們，今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工 作思路已經(jīng)清晰，目標(biāo)已經(jīng)明確，機(jī)遇難得，任務(wù)艱巨。我們要以鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
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