【正文】 已經(jīng)全面定位，即要發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用、發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用、發(fā)揮出口對增長的促進(jìn)作用，這幾句話的邏輯、定位 、內(nèi)涵大家一定要認(rèn)真研究和琢磨。三是商務(wù)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。如何從供給側(cè)精準(zhǔn)發(fā)力，找到突破口，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)商務(wù)發(fā)展新常態(tài)，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)，培育新動能，這是我們的目標(biāo)。 二是要突出重點，抓好落實。剛才講了重點是優(yōu)供促銷、補(bǔ)短板，重中之重是保目標(biāo)，揚(yáng)長避短促發(fā)展，這些重點大家要切實把握好，確保各項工作落到實處。一是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。很多工作我們不能浮于表面，習(xí)慣當(dāng)二傳手，要走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)企業(yè)、走向市場，把工作重心下移，深入基層和企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)服務(wù)，提升服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的能力和水平。我一 直講，問題的存在本身包含著解決問題的辦法。我們很多問題老是久拖不決， 第 19 頁 共 22 頁 關(guān)鍵還是工作不實、業(yè)務(wù)不熟、能力不強(qiáng)，核心是要轉(zhuǎn)作風(fēng)。二是盯緊重點抓落實。對重點平臺、重點項目、重點企業(yè)，我們要一件一件、一個一個抓落實，絕不能搞猴子掰玉米，到頭來一無所成。三是強(qiáng)化服務(wù)抓落實。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和要素保障、環(huán)境保障，確保重大項目落地生根。四是強(qiáng)化機(jī)制抓落實。要把問題交辦、協(xié)調(diào)調(diào)度、督查考核、激勵約束、工作問責(zé)等機(jī)制進(jìn)一步完善，切實做到用制度來規(guī)范工作、推動落實。 三是要編制好十三五規(guī)劃。今年是十三五的開局之年，中央提 出了十三五的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和工作重點。省里提出了實施一帶一路戰(zhàn)略，促進(jìn)三量齊升，推進(jìn)五化同步，建設(shè)一核三極四帶多點的發(fā)展思路。我們商務(wù)系統(tǒng)也提出了打造內(nèi)陸開放新高地，實現(xiàn)商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)追趕式跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。可以說，方向、目標(biāo)都已確定，關(guān)鍵在于各市州、各縣區(qū)、各園區(qū)能否結(jié)合實際，解放思想，大膽創(chuàng)新，因地制宜走出一條有特色的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。本次會議我們下發(fā)了《湖南商務(wù)發(fā)展十三五規(guī)劃》（征求意見稿），希望大家認(rèn)真仔細(xì)研究，提出意見建議，尤其是研究提出十三五著力推進(jìn)的重點任務(wù)、重點工程、重大項目。各市 州縣也要抓緊編制完善本地區(qū)的商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，走出一條有自身特色的發(fā)展路徑。 四是要抓好會議精神學(xué)習(xí)傳達(dá)。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的起始之年。這次會議 第 20 頁 共 22 頁 的召開，對于做好今年商務(wù)工作十分重要。希望同志們回去之后，抓緊時間將全省商務(wù)工作會議精神、本單位今年工作打算向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)對商務(wù)工作更大的支持。通過各種形式，盡快將全省商務(wù)工作會議精神及時傳達(dá)到基層和企業(yè)。 五是做好一季度相關(guān)工作。時間過得很快，一季度只剩下一個月，一年的四分之一 快結(jié)束了，目前的形勢很不樂觀，壓力很大。 1 月份各項指標(biāo)中，外經(jīng)還不錯，外貿(mào)下降了 25%，估計到3 月底才會趨穩(wěn)。這些指標(biāo)要引起大家的重視。當(dāng)前重點抓好兩項任務(wù)。一是對照目標(biāo)抓實績。昨天工作報告已明確了 2024 商務(wù)工作的主要發(fā)展指標(biāo)：社會消費品零售總額增長 12%。進(jìn)出口總額增長 10%以上 。實際利用外資增長 9%，內(nèi)聯(lián)引資增長 10%。對外投資中方合同投資額、對外承包工程和勞務(wù)合作完成營業(yè)額均增長 20%。 3 月底到 4 月初要搞一次經(jīng)濟(jì)形勢分析，可能要黃牌警告、紅牌警告和一票否決一起上。我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢，但是當(dāng)前形勢異常 嚴(yán)峻，任務(wù)異常艱巨，這幾項目標(biāo)是必須確保完成的，沒有道理可講。本次會議已將工作目標(biāo)下發(fā)，各市州要抓好目標(biāo)任務(wù)分解，明確任務(wù)，明確責(zé)任，盡早部署，盡早落實。形成任務(wù)書、時間表、路線圖，定期調(diào)度，強(qiáng)化考核。今年，我不希望到下半年又出現(xiàn)臨時請求調(diào)指標(biāo)降任務(wù)的現(xiàn)象。二是省、市、縣三級圍繞優(yōu)供促銷和補(bǔ)短板搞好調(diào)研。 4 月初，我們要請各市 第 21 頁 共 22 頁 州商務(wù)局長回來回答兩個問題，一是優(yōu)供促銷怎么辦，二是短板如何補(bǔ)齊。這是新常態(tài)下的全新工作，大家一起來把這兩項工作做好。優(yōu)供促銷就是優(yōu)化供給側(cè)來促進(jìn)銷售和消費。主要有 9 條：一是內(nèi)外貿(mào)融合， 進(jìn)口易耗品到市縣?，F(xiàn)在要把嘉德模式復(fù)制到市州、縣，實現(xiàn)銷售額分別過千萬、五百萬元，打造集進(jìn)出口于一體的外向型加工、展示、銷售基地。二是供給側(cè)專項招商。三是繼續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng) +商貿(mào)流通。站在省里的角度，主要有三個想法：第一，引大整合提升，包括阿里巴巴、京東、蘇寧等國內(nèi)大平臺與省里簽訂了合作協(xié)議，要把這些大平臺與我們現(xiàn)在的電子商務(wù)進(jìn)行整合提升 。第二，實業(yè)觸網(wǎng)，我們的企業(yè)要觸網(wǎng)，不能停留在傳統(tǒng)商貿(mào)流通方式?？藦?qiáng)提出 c2b 模式是電子商務(wù)未來的發(fā)展方向，我理解就是以消費者為中心、制造商直接參與的模式 。第三，推進(jìn)電商精準(zhǔn)扶 貧。今年我們的重點是貧困縣，把村級服務(wù)站全面整合，每個村要有 2 個左右的業(yè)務(wù)員，利用這個平臺與多家電商進(jìn)行溝通。四是湘品出湘，湘品出境，抓好特色地方品牌培植、追溯體系建設(shè)等等。五是邊貿(mào)市場建設(shè)。六是廣泛的促銷活動。七是節(jié)能減排降成本。八是創(chuàng)新擴(kuò)大家政等生活服務(wù)業(yè)。九是流通供給側(cè)主體培育，也就是現(xiàn)代企業(yè)培育等等。這是我的個人想法，在座 300 多位每人拿出 9 條措施，就是 2700 多條供給側(cè)改革措施。希望這次調(diào)研能找到一些牽一發(fā)而動全身的有效措施，然后實現(xiàn)項目化。各市州根據(jù)自己的特色，通過供給側(cè)改 第 22 頁 共 22 頁 革把多了的銷出去，少了 的引進(jìn)來，迅速占領(lǐng)市場，輻射中部。補(bǔ)短板的角度來看，主要有 10 點：第一，外貿(mào)業(yè)績的回歸 。第二，加工貿(mào)易的發(fā)展 。第三，外貿(mào)綜合服務(wù)體 。第四，生活必需品特別是易耗品進(jìn)口，迅速占領(lǐng)市場 。第五，內(nèi)外貿(mào)融合 。第六，破零倍增 。第七，口岸和特殊監(jiān)管區(qū)的作用發(fā)揮 。第八，地區(qū)處加大對外貿(mào)的對接 。第九，服務(wù)貿(mào)易 。第十，園區(qū)三外發(fā)展。只要我們拓寬思路，認(rèn)真去抓，就能完成外貿(mào) 300 多億美元的目標(biāo)任務(wù)。這次調(diào)研總的要求是，從大局、長遠(yuǎn)著眼，從小事做起，做一個成一個，找到一些牽一發(fā)而動全身的項目，在優(yōu)供促銷、補(bǔ)短板的過程中有所建樹。 同志們，今年任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家回去以后，真抓實干，開拓進(jìn)取，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，拜托各位，謝謝大家。