【正文】 與村兩委的矛盾，引領(lǐng)群眾致富增收，提升村兩委的戰(zhàn)斗力和凝聚力，促進(jìn)永興村的整頓轉(zhuǎn)化。二是抓帶頭人 隊(duì)伍建設(shè)。支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看頭羊。一個(gè)好的書記，就能帶好一支隊(duì)伍、干出一番事業(yè)、惠及一片群眾。去年底，全鎮(zhèn)村兩委進(jìn)行了換屆，要加強(qiáng)換屆之后村（社區(qū)）支部書記的培訓(xùn)，今年，縣委組織部、縣委黨校要對(duì)全縣村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)行 5 天的集中培訓(xùn)，我們要抓住機(jī)會(huì)，確保學(xué)有所獲、學(xué)以至用。三是抓小事不出村。基層黨組織的功能定位是五個(gè)服務(wù)（服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員）。推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，建立覆蓋全鎮(zhèn)的幫辦便民服務(wù)體系，載體就是網(wǎng)格化平臺(tái)。今年，有關(guān)職能部門將把資源、服務(wù)下沉到村，我們要真正做到矛 盾不出格，小事不出村。四是抓基層治理。健全村級(jí)民主管理、民主協(xié)商制度，落實(shí)四議兩公開工作法（即 4+2 工作法，該工作法由 XX 省 XX 縣區(qū)率先提出。即農(nóng)村所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照四議、兩公開的程序決策實(shí)施。四議：黨支部會(huì)提議、兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議 。兩公開：決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。通過 4+2工作法的實(shí)踐和完善，基層民主深入人心，農(nóng)村黨建扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明日新月異，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出一派 第 19 頁 共 22 頁 勃勃生機(jī)），推進(jìn)基層治理法治化。要教育和引導(dǎo)基層干部增強(qiáng)法治觀念 和法治為民意識(shí)，提高依法辦事能力，發(fā)揮基層黨組織在基層治理法治化中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨員干部的管理，要制定實(shí)在管用的管理制度，既要鼓勵(lì)基層干部放手干事，又要確保在法律法規(guī)和制度的框架內(nèi)，不越底線、不踩紅線。要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，積極推動(dòng)人往基層走、錢往基層撥、政策往基層傾斜。 四、強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任 全面從嚴(yán)治黨，重在落實(shí)責(zé)任。只有責(zé)任到位，管黨才能做到真管，治黨才能做到嚴(yán)治。各級(jí)黨組織一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求和任務(wù)落到實(shí)處。 第一，強(qiáng) 化書記管黨治黨的責(zé)任。對(duì)我們黨的書記來說，抓好黨建工作是最大的主業(yè)，是不可推卸的分內(nèi)職責(zé)?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中，我們一些黨的書記確實(shí)存在重經(jīng)濟(jì)（業(yè)務(wù)）工作輕黨建工作的現(xiàn)象，黨建工作主體責(zé)任壓力層層遞減，這實(shí)際上是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問題，說明還沒有從思想上真正重視黨建。我們現(xiàn)在提出要強(qiáng)化管黨治黨的政治責(zé)任，就是要讓黨的書記們明白：不抓黨建就是沒有履職，抓不好黨建就是不稱職 。對(duì)黨員隊(duì)伍的監(jiān)督管理不僅是組織部門的事情，更是各級(jí)黨組織的責(zé)任。這個(gè)觀念一定要牢固樹立。 從最近縣紀(jì)委的巡查反饋的情況來看，我鎮(zhèn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī) 第 20 頁 共 22 頁 定精 神和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任與上級(jí)要求還有很大差距，巡查所發(fā)現(xiàn)的問題縣委將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，并嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任的要求追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。縣委陳書記強(qiáng)調(diào)：第一，黨組織書記要擔(dān)負(fù)起管黨的責(zé)任，包括擔(dān)負(fù)起糾正四風(fēng)的責(zé)任。要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)最近兩辦印發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的文件，自我檢查存在的問題，同時(shí)，要對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下設(shè)的辦公室及財(cái)政所加強(qiáng)監(jiān)管。第二，要加強(qiáng)壓力的傳導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任。要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一名班子成員、每一個(gè)站所辦的負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）都要感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任壓力。第三，審計(jì)、財(cái)政、人 社等部門對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的普遍存在的賬目結(jié)算不及時(shí)、公務(wù)接待不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、大宗商品不經(jīng)過政府集中采購等問題，要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，并及時(shí)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映，進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé)。 強(qiáng)化黨委管黨治黨的政治責(zé)任還要完善抓黨建工作的制度，確保能夠有效地考責(zé)、問責(zé)和追責(zé)。一是要健全黨建工作述職考評(píng)機(jī)制?？h委將把把黨建工作作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，在績(jī)效考核上加大權(quán)重，加強(qiáng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議工作。二是要健全黨建工作問責(zé)機(jī)制。要運(yùn)用督查檢查 等多種方式，加大對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任的檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)方面的問題。堅(jiān)持有責(zé)必問、有責(zé)必究，對(duì)管黨 第 21 頁 共 22 頁 治黨履職不到位、措施不得力的，及時(shí)進(jìn)行誡勉談話、限期整改 。對(duì)管黨治黨不嚴(yán)致使問題頻發(fā)、不正之風(fēng)蔓延的，要堅(jiān)決追究黨委主體責(zé)任和一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過問責(zé)推動(dòng)管黨治黨責(zé)任得到真正落實(shí)。 第二，發(fā)揮黨務(wù)部門的職能作用。強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，黨務(wù)部門責(zé)無旁貸。黨務(wù)部門要時(shí)刻牢記職責(zé)，牢記使命，勇?lián)呜?zé)任，主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨務(wù)工作全過程和各方面。 宣傳部門要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的極端重要性，切實(shí)肩負(fù)起做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的政治責(zé)任，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。在把準(zhǔn)政治方向、堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)理論武裝和強(qiáng)化輿論導(dǎo)向等方面發(fā)揮職能作用，教育廣大黨員不斷堅(jiān)定三個(gè)自信，打牢對(duì)黨忠誠的思想根基。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，在加強(qiáng)黨的建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，要牢牢把握全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線，把監(jiān)督管理干部的各項(xiàng)制度建起來、嚴(yán)起來。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞中心、服務(wù)大局，找準(zhǔn)位置、體 現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線作用，特別是要加強(qiáng)與非公經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極建言獻(xiàn)策，切實(shí)做好凝聚意志、凝聚智慧、凝聚力量的工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，要持之以恒的糾正四風(fēng)，要加大查處力度， 第 22 頁 共 22 頁 形成強(qiáng)大震攝，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者絕不姑息遷就，絕不留情說情。要通過轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。 同志們，黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)工作與項(xiàng)目建設(shè)不是對(duì)立的，而是相輔相成的，只有我們黨務(wù)工作上去了，才能凝心聚力抓好經(jīng)濟(jì)工作和項(xiàng)目建設(shè)。明天就進(jìn)入 3 月下旬，我們一定要 迅速行動(dòng)起來、迅速緊張進(jìn)來，各司其職、各負(fù)其責(zé)，抓好黨務(wù)工作更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目落地。 謝謝大家。