【正文】 大限度地增加穩(wěn)定和諧因素，最大限度地減少不穩(wěn)定不和諧的因素，從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平去認(rèn)識(shí)擔(dān)負(fù)的重大歷史使命和政治責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，做好新形勢(shì)的穩(wěn)定工作，必須樹立好這樣四種觀念。 一是必須牢固樹立責(zé)任重于一切的觀念。近年來(lái)，無(wú)論是從全國(guó)、全省、全市的更大范圍來(lái)看，還是從我縣的實(shí)際情況來(lái)看，隨著社會(huì)的深刻變化、改革的深入推進(jìn)，刑事犯罪、民事糾紛、群體性事件、治安案件、群 眾信訪等都呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)，涉及多層次的社會(huì)關(guān)系、多樣化的矛盾主體、多領(lǐng)域的利益沖突，以及體制、機(jī)制、政策、法律等多方面的因素，各級(jí)黨委、政府、政法穩(wěn)定部門都擔(dān)負(fù)著重大的政治責(zé)任。我們縣鄉(xiāng)兩級(jí)處于國(guó)家政權(quán)組織的最基層，大量的社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧的因素發(fā)生在我們基層，化解矛盾、解決問(wèn)題也主要依靠我們基層，我們擔(dān)負(fù)著 “ 防火墻 ” 、 “ 減壓器 ” 的重要職責(zé)。我們必須看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。 二是必須牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。沒有全面、動(dòng)態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定，就沒有全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。這就要 第 21 頁(yè) 共 25 頁(yè) 求我們?cè)谛碌陌l(fā)展形勢(shì)下必須用正確的穩(wěn)定觀認(rèn)識(shí)、謀劃和開展穩(wěn)定工作。就今年來(lái)講，黨的十七大即將召開，我縣國(guó)企改革要基本拿下、南門外拆遷改造要基本完成，特別是一些事關(guān) xx 長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工程項(xiàng)目要啟動(dòng)建設(shè)。面對(duì)這么重的工作責(zé)任，完成這么大的工作任務(wù)，完成這么多工程項(xiàng)目和資金投入，沒有一個(gè)好的社會(huì)環(huán)境是不可能的。所以，我們各級(jí)各部門單位必須始終強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的觀念，只要是我們職責(zé)范圍內(nèi)的事就要堅(jiān)定不移地去了落實(shí)好。 三是必須牢固樹立民生高于一切的觀念。群眾的認(rèn)同度、參與度、滿意度，決定著和諧社會(huì)建設(shè)的廣度、 深度和進(jìn)度。通過(guò)法律手段保護(hù)民生、服務(wù)于民，寬嚴(yán)相濟(jì)、保障人權(quán)，是構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)政法工作提出的新要求。無(wú)論是政法工作，還是信訪工作，都必須把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益、切身利益作為促進(jìn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)我們切實(shí)有效的工作，把人民群眾的發(fā)展共識(shí)和要求凝聚到構(gòu)建和諧 xx 的目標(biāo)上來(lái)，把人民群眾的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新能力集中到構(gòu)建和諧 xx 的實(shí)踐中來(lái)。 四是必須牢固樹立公正勝于一切的觀念。維護(hù)社會(huì)公平正義是促進(jìn)社會(huì)和諧的生命線。沒有社會(huì)公平正義，就沒有社會(huì)和諧。人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)最集中的要求就是維護(hù)社會(huì)公平正 義，對(duì)各類信訪問(wèn)題解決的期盼也是集中要求在維護(hù)社會(huì)公平正義上。我們無(wú)論是在司法執(zhí)法上，還是在處理人民信訪問(wèn)題上，都必須始 第 22 頁(yè) 共 25 頁(yè) 終把握公平正義，我們政法機(jī)關(guān)和信訪穩(wěn)定工作部門要切實(shí)成為公平正義的維護(hù)者、推動(dòng)者，這也是黨和人民對(duì)我們的要求。政法干警的良好形象，政法機(jī)關(guān)的公信力和司法權(quán)威，不是靠權(quán)勢(shì)，而是靠嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、主持公道、伸張正義而贏得的。信訪部門也是如此。只要我們能把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐，不畏權(quán)、不畏勢(shì)、不畏情、不畏錢，就一定能夠維護(hù)好社會(huì)的公平正義，推進(jìn)和 諧xx 建設(shè)。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)作為，確保黨務(wù)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處 黨務(wù)工作是一項(xiàng)政治性、全局性、系統(tǒng)性、法律性都很強(qiáng)的工作，涉及各行各業(yè)、方方面面，全縣各級(jí)黨組織要強(qiáng)化黨要管黨的意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)和改進(jìn)黨務(wù)工作的政治責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 一是強(qiáng)化責(zé)任推進(jìn)。全縣各級(jí)各部門單位特別是 “ 一把手 ”要充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)決克服黨務(wù)工作是黨務(wù)部門的事、黨務(wù)工作者的事，是 “ 虛 ” 的工作、 “ 軟 ” 的工作的思想誤區(qū)。黨務(wù)工作既要服務(wù)、服從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的需要，又要 在全縣發(fā)展的大局中，把黨務(wù)工作擺上重要議事日程，作為統(tǒng)一發(fā)展思想、營(yíng)造發(fā)展氛圍、凝聚發(fā)展合力的重要工作來(lái)抓，定期分析黨務(wù)工作面臨的新形勢(shì)，及時(shí)解決黨務(wù)工作中的重 第 23 頁(yè) 共 25 頁(yè) 大問(wèn)題。按照 “ 黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、具體操作人高效落實(shí) ” 的工作思路，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)，在其位、謀其政，管好班子、帶好隊(duì)伍、交好帳；分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，出實(shí)招、干實(shí)事、研究好對(duì)策、部署好工作，用實(shí)際行動(dòng)組織實(shí)施好黨務(wù)工作；具體操作人員要對(duì)照各自的崗位職責(zé)，不推諉、不敷衍，不見成效不撒手、不達(dá) 目的不罷休，工作要做到底、做到家、做到位，用有效的措施推動(dòng)工作落實(shí)。 二是探索創(chuàng)新提升。隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，黨務(wù)工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對(duì)象發(fā)生了深刻變化。務(wù)求我們進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，以改革創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)和提升黨務(wù)工作。黨務(wù)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建理論和黨務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面把握黨務(wù)工作的方針政策，目標(biāo)任務(wù)和工作要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變就黨務(wù)抓黨務(wù)的思想，要緊緊圍繞發(fā)展積極探索提高黨務(wù)工作水平的新途徑、新辦法。要堅(jiān)持黨務(wù)公開，從公開工作程序、崗位職責(zé)、辦結(jié)時(shí)限等入手，致 力建設(shè) “ 陽(yáng)光型黨務(wù) ” ，提高黨務(wù)工作的透明度；要講求效率，從完善工作制度、精簡(jiǎn)工作程序、縮短工作時(shí)效入手，致力建設(shè) “ 效能型黨務(wù) ” ，增強(qiáng)黨務(wù)工作的實(shí)效性；要執(zhí)政為民，從解決民生問(wèn)題入手，致力建設(shè) “ 為民型黨務(wù) ” ，增強(qiáng)黨務(wù)工作的服務(wù)性；要與時(shí)俱進(jìn)，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、錘煉黨性、強(qiáng)化培訓(xùn)入手，致力建設(shè) “ 先進(jìn)型黨務(wù) ” ， 第 24 頁(yè) 共 25 頁(yè) 增強(qiáng)黨務(wù)工作的引領(lǐng)性；要勤政廉潔，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象、做好表率入手，致力建設(shè) “ 廉潔型黨務(wù) ” ，不斷凝聚黨務(wù)工作合力。這是我們今后努力的方向，也是我們必須付諸實(shí)踐并大力實(shí)施的。 三是積極實(shí)踐錘煉。建設(shè)一支 高素質(zhì)的黨務(wù)工作隊(duì)伍是完成各項(xiàng)工作任務(wù)的保證。廣大黨務(wù)工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)，堅(jiān)持把黨務(wù)工作放到全縣工作的大局中去考慮、去謀劃、去落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)，不但要加強(qiáng)理論修養(yǎng)，真正做到理論上成熟、政治上可靠、業(yè)務(wù)上過(guò)硬，而且還要嚴(yán)守政治經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，以高度的政治責(zé)任感和堅(jiān)定的黨性原則開展工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)決用時(shí)代發(fā)展的要求審視工作，充分發(fā)揮主動(dòng)性、開拓性、創(chuàng)造性，不斷推進(jìn)黨務(wù)工作的思路更新、機(jī)制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，使黨務(wù)工作始終保持鮮活的生機(jī)和活力。要進(jìn)一步增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，黨務(wù)工作辛苦，黨務(wù)部門清苦 ，而且工作成效往往是隱性的，希望大家始終保持艱苦樸素、不懈奮斗、奮發(fā)向上的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，自覺在推動(dòng)黨的事業(yè)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。 同志們，面對(duì)我縣轉(zhuǎn)型、跨越、崛起的歷史重任，黨務(wù)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、事關(guān)全局。務(wù)須我們?nèi)h各級(jí)各部門與時(shí)俱進(jìn)，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我縣黨務(wù)工作的新局面，為構(gòu)建和諧 xx，實(shí)現(xiàn)晉商文化旅游中心城市建設(shè)目 第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè) 標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。