【正文】 大限度地增加穩(wěn)定和諧因素，最大限度地減少不穩(wěn)定不和諧的因素，從更高起點、更高層次、更高水平去認(rèn)識擔(dān)負(fù)的重大歷史使命和政治責(zé)任，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，做好新形勢的穩(wěn)定工作，必須樹立好這樣四種觀念。 一是必須牢固樹立責(zé)任重于一切的觀念。近年來，無論是從全國、全省、全市的更大范圍來看，還是從我縣的實際情況來看，隨著社會的深刻變化、改革的深入推進(jìn)，刑事犯罪、民事糾紛、群體性事件、治安案件、群 眾信訪等都呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢，涉及多層次的社會關(guān)系、多樣化的矛盾主體、多領(lǐng)域的利益沖突，以及體制、機(jī)制、政策、法律等多方面的因素，各級黨委、政府、政法穩(wěn)定部門都擔(dān)負(fù)著重大的政治責(zé)任。我們縣鄉(xiāng)兩級處于國家政權(quán)組織的最基層，大量的社會不穩(wěn)定、不和諧的因素發(fā)生在我們基層，化解矛盾、解決問題也主要依靠我們基層，我們擔(dān)負(fù)著 “ 防火墻 ” 、 “ 減壓器 ” 的重要職責(zé)。我們必須看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。 二是必須牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。沒有全面、動態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定，就沒有全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。這就要 第 21 頁 共 25 頁 求我們在新的發(fā)展形勢下必須用正確的穩(wěn)定觀認(rèn)識、謀劃和開展穩(wěn)定工作。就今年來講，黨的十七大即將召開，我縣國企改革要基本拿下、南門外拆遷改造要基本完成，特別是一些事關(guān) xx 長遠(yuǎn)發(fā)展的工程項目要啟動建設(shè)。面對這么重的工作責(zé)任，完成這么大的工作任務(wù)，完成這么多工程項目和資金投入，沒有一個好的社會環(huán)境是不可能的。所以，我們各級各部門單位必須始終強化穩(wěn)定壓倒一切的觀念，只要是我們職責(zé)范圍內(nèi)的事就要堅定不移地去了落實好。 三是必須牢固樹立民生高于一切的觀念。群眾的認(rèn)同度、參與度、滿意度，決定著和諧社會建設(shè)的廣度、 深度和進(jìn)度。通過法律手段保護(hù)民生、服務(wù)于民，寬嚴(yán)相濟(jì)、保障人權(quán)，是構(gòu)建和諧社會對政法工作提出的新要求。無論是政法工作，還是信訪工作，都必須把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益、切身利益作為促進(jìn)工作的出發(fā)點和落腳點。通過我們切實有效的工作，把人民群眾的發(fā)展共識和要求凝聚到構(gòu)建和諧 xx 的目標(biāo)上來，把人民群眾的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新能力集中到構(gòu)建和諧 xx 的實踐中來。 四是必須牢固樹立公正勝于一切的觀念。維護(hù)社會公平正義是促進(jìn)社會和諧的生命線。沒有社會公平正義，就沒有社會和諧。人民群眾對政法機(jī)關(guān)最集中的要求就是維護(hù)社會公平正 義，對各類信訪問題解決的期盼也是集中要求在維護(hù)社會公平正義上。我們無論是在司法執(zhí)法上，還是在處理人民信訪問題上，都必須始 第 22 頁 共 25 頁 終把握公平正義，我們政法機(jī)關(guān)和信訪穩(wěn)定工作部門要切實成為公平正義的維護(hù)者、推動者，這也是黨和人民對我們的要求。政法干警的良好形象，政法機(jī)關(guān)的公信力和司法權(quán)威，不是靠權(quán)勢，而是靠嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、主持公道、伸張正義而贏得的。信訪部門也是如此。只要我們能把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會公平正義的具體實踐，不畏權(quán)、不畏勢、不畏情、不畏錢，就一定能夠維護(hù)好社會的公平正義，推進(jìn)和 諧xx 建設(shè)。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實作為，確保黨務(wù)工作的各項任務(wù)落到實處 黨務(wù)工作是一項政治性、全局性、系統(tǒng)性、法律性都很強的工作，涉及各行各業(yè)、方方面面，全縣各級黨組織要強化黨要管黨的意識，切實擔(dān)負(fù)起加強和改進(jìn)黨務(wù)工作的政治責(zé)任，確保各項工作落到實處。 一是強化責(zé)任推進(jìn)。全縣各級各部門單位特別是 “ 一把手 ”要充分認(rèn)識黨務(wù)工作的重要性和緊迫性，堅決克服黨務(wù)工作是黨務(wù)部門的事、黨務(wù)工作者的事，是 “ 虛 ” 的工作、 “ 軟 ” 的工作的思想誤區(qū)。黨務(wù)工作既要服務(wù)、服從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的需要，又要 在全縣發(fā)展的大局中，把黨務(wù)工作擺上重要議事日程，作為統(tǒng)一發(fā)展思想、營造發(fā)展氛圍、凝聚發(fā)展合力的重要工作來抓，定期分析黨務(wù)工作面臨的新形勢，及時解決黨務(wù)工作中的重 第 23 頁 共 25 頁 大問題。按照 “ 黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、具體操作人高效落實 ” 的工作思路，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)，在其位、謀其政，管好班子、帶好隊伍、交好帳；分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，出實招、干實事、研究好對策、部署好工作，用實際行動組織實施好黨務(wù)工作；具體操作人員要對照各自的崗位職責(zé)，不推諉、不敷衍，不見成效不撒手、不達(dá) 目的不罷休，工作要做到底、做到家、做到位，用有效的措施推動工作落實。 二是探索創(chuàng)新提升。隨著時代的發(fā)展進(jìn)步，黨務(wù)工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對象發(fā)生了深刻變化。務(wù)求我們進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，以改革創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)和提升黨務(wù)工作。黨務(wù)各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者，要切實加強對黨建理論和黨務(wù)知識的學(xué)習(xí)，全面把握黨務(wù)工作的方針政策，目標(biāo)任務(wù)和工作要求，切實轉(zhuǎn)變就黨務(wù)抓黨務(wù)的思想，要緊緊圍繞發(fā)展積極探索提高黨務(wù)工作水平的新途徑、新辦法。要堅持黨務(wù)公開，從公開工作程序、崗位職責(zé)、辦結(jié)時限等入手，致 力建設(shè) “ 陽光型黨務(wù) ” ，提高黨務(wù)工作的透明度；要講求效率，從完善工作制度、精簡工作程序、縮短工作時效入手，致力建設(shè) “ 效能型黨務(wù) ” ，增強黨務(wù)工作的實效性；要執(zhí)政為民，從解決民生問題入手，致力建設(shè) “ 為民型黨務(wù) ” ，增強黨務(wù)工作的服務(wù)性；要與時俱進(jìn)，從加強學(xué)習(xí)、錘煉黨性、強化培訓(xùn)入手，致力建設(shè) “ 先進(jìn)型黨務(wù) ” ， 第 24 頁 共 25 頁 增強黨務(wù)工作的引領(lǐng)性；要勤政廉潔，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象、做好表率入手，致力建設(shè) “ 廉潔型黨務(wù) ” ，不斷凝聚黨務(wù)工作合力。這是我們今后努力的方向，也是我們必須付諸實踐并大力實施的。 三是積極實踐錘煉。建設(shè)一支 高素質(zhì)的黨務(wù)工作隊伍是完成各項工作任務(wù)的保證。廣大黨務(wù)工作者要進(jìn)一步增強全局意識，堅持把黨務(wù)工作放到全縣工作的大局中去考慮、去謀劃、去落實。要進(jìn)一步增強政治意識，不但要加強理論修養(yǎng)，真正做到理論上成熟、政治上可靠、業(yè)務(wù)上過硬，而且還要嚴(yán)守政治經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，以高度的政治責(zé)任感和堅定的黨性原則開展工作。要進(jìn)一步增強創(chuàng)新意識，堅決用時代發(fā)展的要求審視工作，充分發(fā)揮主動性、開拓性、創(chuàng)造性，不斷推進(jìn)黨務(wù)工作的思路更新、機(jī)制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，使黨務(wù)工作始終保持鮮活的生機(jī)和活力。要進(jìn)一步增強奉獻(xiàn)意識，黨務(wù)工作辛苦，黨務(wù)部門清苦 ，而且工作成效往往是隱性的，希望大家始終保持艱苦樸素、不懈奮斗、奮發(fā)向上的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，自覺在推動黨的事業(yè)中實現(xiàn)自我價值，體現(xiàn)個人價值。 同志們，面對我縣轉(zhuǎn)型、跨越、崛起的歷史重任，黨務(wù)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、事關(guān)全局。務(wù)須我們?nèi)h各級各部門與時俱進(jìn)，艱苦奮斗，扎實工作，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我縣黨務(wù)工作的新局面，為構(gòu)建和諧 xx，實現(xiàn)晉商文化旅游中心城市建設(shè)目 第 25 頁 共 25 頁 標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。