【正文】 同志們，今年任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家回去以后，真抓實干，開拓進(jìn)取，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，拜托各位，謝謝大家。只要我們拓寬思路，認(rèn)真去抓，就能完成外貿(mào) 300 多億美元的目標(biāo)任務(wù)。第九，服務(wù)貿(mào)易 。第七，口岸和特殊監(jiān)管區(qū)的作用發(fā)揮 。第五，內(nèi)外貿(mào)融合 。第三，外貿(mào)綜合服務(wù)體 。補短板的角度來看，主要有 10 點：第一，外貿(mào)業(yè)績的回歸 。希望這次調(diào)研能找到一些牽一發(fā)而動全身的有效措施，然后實現(xiàn)項目化。九是流通供給側(cè)主體培育，也就是現(xiàn)代企業(yè)培育等等。七是節(jié)能減排降成本。五是邊貿(mào)市場建設(shè)。今年我們的重點是貧困縣，把村級服務(wù)站全面整合，每個村要有 2 個左右的業(yè)務(wù)員，利用這個平臺與多家電商進(jìn)行溝通?？藦娞岢?c2b 模式是電子商務(wù)未來的發(fā)展方向，我理解就是以消費者為中心、制造商直接參與的模式 。站在省里的角度，主要有三個想法：第一，引大整合提升，包括阿里巴巴、京東、蘇寧等國內(nèi)大平臺與省里簽訂了合作協(xié)議，要把這些大平臺與我們現(xiàn)在的電子商務(wù)進(jìn)行整合提升 。二是供給側(cè)專項招商。主要有 9 條：一是內(nèi)外貿(mào)融合， 進(jìn)口易耗品到市縣。這是新常態(tài)下的全新工作，大家一起來把這兩項工作做好。二是省、市、縣三級圍繞優(yōu)供促銷和補短板搞好調(diào)研。形成任務(wù)書、時間表、路線圖，定期調(diào)度，強化考核。我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢，但是當(dāng)前形勢異常 嚴(yán)峻，任務(wù)異常艱巨，這幾項目標(biāo)是必須確保完成的，沒有道理可講。對外投資中方合同投資額、對外承包工程和勞務(wù)合作完成營業(yè)額均增長 20%。進(jìn)出口總額增長 10%以上 。一是對照目標(biāo)抓實績。這些指標(biāo)要引起大家的重視。時間過得很快，一季度只剩下一個月，一年的四分之一 快結(jié)束了，目前的形勢很不樂觀，壓力很大。通過各種形式，盡快將全省商務(wù)工作會議精神及時傳達(dá)到基層和企業(yè)。這次會議 第 20 頁 共 22 頁 的召開，對于做好今年商務(wù)工作十分重要。 四是要抓好會議精神學(xué)習(xí)傳達(dá)。本次會議我們下發(fā)了《湖南商務(wù)發(fā)展十三五規(guī)劃》（征求意見稿），希望大家認(rèn)真仔細(xì)研究，提出意見建議，尤其是研究提出十三五著力推進(jìn)的重點任務(wù)、重點工程、重大項目。我們商務(wù)系統(tǒng)也提出了打造內(nèi)陸開放新高地，實現(xiàn)商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)追趕式跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年是十三五的開局之年，中央提 出了十三五的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和工作重點。要把問題交辦、協(xié)調(diào)調(diào)度、督查考核、激勵約束、工作問責(zé)等機制進(jìn)一步完善，切實做到用制度來規(guī)范工作、推動落實。要強化基礎(chǔ)設(shè)施和要素保障、環(huán)境保障，確保重大項目落地生根。對重點平臺、重點項目、重點企業(yè)，我們要一件一件、一個一個抓落實，絕不能搞猴子掰玉米，到頭來一無所成。我們很多問題老是久拖不決， 第 19 頁 共 22 頁 關(guān)鍵還是工作不實、業(yè)務(wù)不熟、能力不強，核心是要轉(zhuǎn)作風(fēng)。很多工作我們不能浮于表面，習(xí)慣當(dāng)二傳手，要走出機關(guān)、走進(jìn)企業(yè)、走向市場，把工作重心下移，深入基層和企業(yè)，加強調(diào)研、加強服務(wù)，提升服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的能力和水平。剛才講了重點是優(yōu)供促銷、補短板，重中之重是保目標(biāo)，揚長避短促發(fā)展，這些重點大家要切實把握好，確保各項工作落到實處。如何從供給側(cè)精準(zhǔn)發(fā)力，找到突破口，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)商務(wù)發(fā)展新常態(tài)，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)，培育新動能，這是我們的目標(biāo)。二是新常態(tài)下，在十三五規(guī)劃中，中央對三駕馬車已經(jīng)全面定位，即要發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用、發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用、發(fā)揮出口對增長的促進(jìn)作用，這幾句話的邏輯、定位 、內(nèi)涵大家一定要認(rèn)真研究和琢磨。一是把握發(fā)展理念。商務(wù)部門要認(rèn)識好、遵循好、運用好這個大邏輯。中央和省委強調(diào)，做好當(dāng) 第 18 頁 共 22 頁 前和今后一個時期的工作，必須牢牢把握認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個大邏輯。在這里，拜托大家落實落實再落實。 還有其他問題我就不一一說明了，會后再認(rèn)真研究，做到個個有回復(fù)。許多代表提出目前商務(wù)方面的項目數(shù)目較多，但是比較分散，額度較小，配套任務(wù)比較重，項目申報時間很緊，請求放寬時限，并開辦針對性的項目申報培訓(xùn)。從 3 月下旬開始，我們將根據(jù)需要，組織一系列培訓(xùn)，重點是各市州、各縣區(qū)新來的一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子。 五是關(guān)于業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)問題。農(nóng)貿(mào)市場改造三年行動計劃給各市 第 17 頁 共 22 頁 州起了很好的頭，省長講了，省里干省里的事，市里干市里的事，縣里干縣里的事， 這個就是縣里的事。 四是關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場改造政策延續(xù)問題。第三，補短板的指標(biāo)只會加強，不會減弱。我講三點：第一，省委、省政府確定的加分項、減分項不能變，我們只能爭取。 三是關(guān)于考核統(tǒng)計問題。兩個法定性指標(biāo)：第一，今年的工作目標(biāo)是《政府工作報告》確定的指標(biāo) 。有代表提出，省廳十三五和今年的工作目標(biāo)有點偏高，可能完不成。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)重不重視部門工作，關(guān)鍵在于部門是否有所作為，有為才有位。一方面，最近省委對政府相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議做了最新規(guī)定，多了很多程序，由于時間關(guān)系和其他原因，這次沒有邀請他們參加。 一是關(guān)于加強市州主要領(lǐng)導(dǎo)對商務(wù)工作重視問題。 二、關(guān)于會議討論提出的幾個共性問題的說明 代表們在會議討論中提出了許多建設(shè)性的意見和建議，會后我們將進(jìn)行梳理，認(rèn)真吸納。本次會議按照中央和省委以及商務(wù)部的工作總基調(diào)，明確了今年商務(wù)工作的主要目標(biāo)， 6 大重點任務(wù)，優(yōu)供促銷 9 項舉措，補短板 10 項舉措，提出了十三五期間的整體思路、主要目標(biāo)和重點任務(wù)。在局長座談會上，許多局長也紛紛表態(tài)堅決完成任務(wù)。許多代表都表示，深受啟發(fā)，拓寬了視野，理清了思路，為下階段發(fā)展提供了指南。 三是理清了思路。今天上午的交流會就是一個以會代訓(xùn)，今天的發(fā)言單位從市州的角度、縣域的角度、園區(qū)的角度、特殊監(jiān)管區(qū)的角度回答了怎么干的問題，代 第 15 頁 共 22 頁 表了未來發(fā)展的方向。本輪機構(gòu)改革后，商務(wù)部門的職能拓寬了，有的縣區(qū)是四、五個部門整合 。大家都覺得本次會議內(nèi)容豐富，收到了拓寬視野、開拓思路、相互促進(jìn)、相互啟發(fā)的效果，會議質(zhì)量高，會風(fēng)務(wù)實。 二是交流了情況。對于我而言，信心主要來源兩方面：第一，湖南三外基數(shù)低