5區(qū)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的調(diào)查和思考-資料下載頁(yè)
2025-09-02 20:04本頁(yè)面
【正文】 系。深入實(shí)施科技興海戰(zhàn)略，充分利用網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)和省、市海洋科研力量，加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)外 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 海洋人才為我所用。按照市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)牽頭、政府推動(dòng)的原則，采取股份制形式，鼓勵(lì)和支持科研院校與企業(yè)聯(lián)姻，民間資本注入，聯(lián)合創(chuàng)辦組建海洋開(kāi)發(fā)研究機(jī)構(gòu)。大力支持海洋科研機(jī)構(gòu)在我區(qū)設(shè)立技術(shù)產(chǎn)業(yè)化研發(fā)基地，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人創(chuàng)辦海洋科技區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所開(kāi)展以資產(chǎn)為紐帶的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，共同組建面向行業(yè)、面向 地區(qū)、開(kāi)放性的區(qū)域海洋技術(shù)研發(fā)中心，加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究與推廣。區(qū)科技經(jīng)費(fèi)安排中，要逐年加大對(duì)科技興海的支持力度，重點(diǎn)支持海洋科技研究開(kāi)發(fā)、海洋科技園區(qū)示范園區(qū)的建設(shè)，重大海洋科技項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)海洋新技術(shù)的應(yīng)用推廣。實(shí)施水產(chǎn) “ 種苗 ” 工程，充分發(fā)揮省海水養(yǎng)殖研究所等科研單位科研優(yōu)勢(shì)，加大科研開(kāi)發(fā)力度，加快選育和推廣養(yǎng)殖優(yōu)產(chǎn)品種，大力推進(jìn)水產(chǎn)良種良苗，繁育產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化，把水產(chǎn)種苗工程作為推動(dòng)我區(qū)灘涂?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)工程來(lái)抓。加大海洋科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，選送相關(guān)人員到大專(zhuān)院校培訓(xùn)、 進(jìn)修，加快海洋科技人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)一批高層次海洋科技管理人才。建立健全沿海鎮(zhèn)（街道）海洋科技推廣體系，區(qū)海洋技術(shù)推廣中心要擔(dān)當(dāng)起我區(qū)海洋技術(shù)的主力軍作用，提高海洋產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)。加快信息化建設(shè)，要在加強(qiáng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)的同時(shí)，加快推進(jìn)我區(qū)海洋與漁業(yè)信息網(wǎng)等漁業(yè)信息體系建設(shè)，在完善和提高 “ 中國(guó)文蛤網(wǎng) ” 的基礎(chǔ)上，建立專(zhuān) 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 業(yè)水產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)站，利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)手段，為廣大養(yǎng)殖戶(hù)解決信息傳遞渠道不暢的難題，讓廣大養(yǎng)殖戶(hù)能及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)情況、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。 ⒌ 管理創(chuàng)新。合理開(kāi)發(fā)和利用海洋資源，切實(shí)保護(hù)好海 洋環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保證，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)海洋綜合管理。一要嚴(yán)格控制排污建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《防治海岸工程污染損害海洋環(huán)境條例》，將海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入陸地環(huán)保管理、嚴(yán)格制訂企業(yè)污染物的排放種類(lèi)和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)污染源管理和污染總量控制，加大海洋生態(tài)環(huán)境和海洋資源治理保護(hù)力度。環(huán)保部門(mén)要建立海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)系統(tǒng)，對(duì)重要漁業(yè)水域開(kāi)展監(jiān)測(cè)。特別是沿江工業(yè)園區(qū)工業(yè)污水的排放的監(jiān)督和管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)和監(jiān)管。嚴(yán)格控制排污口設(shè)置和陸源污染物入海。嚴(yán)格海洋工程、海岸工程的審批與審核制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)海 岸、海洋工程的防污設(shè)施和海域生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)。二要做好海洋功能區(qū)劃和海洋開(kāi)發(fā)規(guī)劃工作，以區(qū)劃實(shí)施開(kāi)發(fā)和保護(hù)。海洋功能區(qū)劃有利于確定不同海域適宜開(kāi)發(fā)與發(fā)展項(xiàng)目，避免海洋開(kāi)發(fā)中的盲目性和無(wú)序、無(wú)度狀態(tài)。三要以各種法律與行政手段，加強(qiáng)各種海洋資源的保護(hù)，特別是海洋環(huán)境資源和海洋生物資源的保護(hù)，節(jié)制對(duì)海洋資源的過(guò)渡開(kāi)發(fā)利用。在海洋開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要克服重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)、重索取輕投入現(xiàn)象，形成開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，政府規(guī)劃引導(dǎo)與企業(yè)開(kāi)發(fā)相統(tǒng)一，多元化投 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 入、多層次、立體型、專(zhuān)業(yè)化開(kāi)發(fā)海洋資源的市場(chǎng)機(jī)制。四要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)建設(shè) 海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的政策導(dǎo)向，用活用足國(guó)家、省、市政策的同時(shí)，抓緊制訂和出臺(tái)可操作性強(qiáng)、扶持力度大、鼓勵(lì)和扶持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策，形成良好的政策導(dǎo)向，并切實(shí)落到實(shí)處，避免政策 “ 打白條 ” 現(xiàn)象，樹(shù)立政府信用形象。通過(guò)政策扶持，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)一些共性的海洋科研項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，如種苗工程、養(yǎng)塘改造及一些新技術(shù)的推廣，政府要加大財(cái)政補(bǔ)助和金融支持的力度。
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