【正文】 學、醫(yī)療等方面給予優(yōu)惠照顧外，擔任企業(yè)法定代表人的，根據(jù)其完成目標情況予以獎勵。凡具有碩士研究生以上學歷的優(yōu)秀人才愿意到 **國有及國有控股企業(yè)工作的，免費為其供提一套三室二廳的高檔住宅，工作 5 年以上的，房屋產權歸其所有，博士研究生（含具有高級職稱的優(yōu)秀人才）工作滿 5 年以上的，另為其提供 10 萬元安家費。 “ 綠色通道 ” 。對企業(yè)人才尤其是高端人才實行柔性流動方式，不求所在，不求所有，只求所用，滿足優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、重點項目緊缺性人才、高層次人才的迫切需求。繼續(xù)加強三峽水利博士后工作站和其他企業(yè)技術創(chuàng)新中心的建設，努力將其辦成高級經營管理人才、專業(yè)學科帶頭人等復合型 第 20 頁 共 24 頁 人才的集聚地、培養(yǎng)地、擴散地，每年為 **企業(yè)輸送 5 名以上優(yōu)秀人才。工業(yè)園區(qū)以高新技術產業(yè)、特色產業(yè)和支柱產業(yè)為載體，每年吸引 50— 100 名優(yōu)秀企業(yè)經營管理人才到園區(qū)企業(yè)工作。重點企業(yè)每年接受 10— 20 名應屆大學本科畢業(yè)生，其他企業(yè)接受3— 5 名應屆大學本科畢業(yè)生。 —— 選拔任用 構建成長平臺，讓優(yōu)秀的企業(yè)人才脫穎而出。 堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，大力推進公開選拔和民主推選，實施三項制度建設，一是繼續(xù)完善委任制。區(qū)國資委組織有關部門對所有國有出資企業(yè)班子建設進行一次調查摸底，建立考察檔案，根據(jù)企業(yè)班子建設的需要，進行調整和充實。二是實行聘任任期制。即企業(yè)領導班子成員實行聘任制，每三年為一任期，根據(jù)任期內的工作情況進行考核，然后決定是否繼續(xù)聘任。從 **年開始，國有出資企業(yè)實行聘任任期制。鼓勵和引導其他企業(yè)實行聘任任期制。三是探索建立企業(yè)法人組閣制。在選好配強企業(yè)一把手的基礎上，探索建立企業(yè)法人組建班子的制度。今年 選擇 1— 2 戶規(guī)模以上的國有出資企業(yè)進行試點，以后再逐步推廣。 —— 評價考核 構建考核平臺，為企業(yè)經營管理人才創(chuàng)建以能力和業(yè)績?yōu)閷虻目茖W的社會化的人才評價考核機制。 第 21 頁 共 24 頁 一是建立人才評價體系。逐步建立起以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構成的經營管理人才評價指標體系，重點考核其經營決策能力、市場應變能力、誠信守法表現(xiàn)，以及經營效果，重在市場認可和出資人認可。二是認真考評。由區(qū)國資委牽頭，其他部門協(xié)同配合，結合任期目標責任制和年度責任制，每年對國有出資企業(yè)領導班子進行一次考評。三 是斗硬獎懲。對第一年沒完成目標任務的，給企業(yè)領導班子成員黃牌警告，對第二年沒完成目標任務的給主要領導降職降級，對第三年仍沒完成目標任務的，企業(yè)主要領導不再聘任。 —— 激勵保護 構建激勵平臺，激發(fā)企業(yè)優(yōu)秀人才服務 **經濟發(fā)展的積極性。一是強化精神激勵。每年優(yōu)選 1— 2 個優(yōu)秀企業(yè)人才進行大力宣 傳，并在 **等主要繁華街道張掛其宣傳畫像，宣傳業(yè)績，弘揚其創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新精神，形成崇尚企業(yè)人才職業(yè)、重視企業(yè)人才價值的社會氛圍。區(qū)級以上勞模和優(yōu)秀工作者原則上向企業(yè)人才傾斜。吸收 2— 5 名高層次企業(yè) 經營管理者進入政府議事咨詢機構。每年組織開展一次優(yōu)秀企業(yè)經營管理者和企業(yè) “ 四好班子 ” 的評選表彰活動。二是深化收入分配制度改革。實行經營管理者和優(yōu)秀人才收入與企業(yè)經營業(yè)績掛鉤，對做出突出貢獻的企業(yè)經營管理者和其他優(yōu)秀人才予以重獎。鼓勵企業(yè)經營管理者持大股或經營管理層控股；研究探索股票期權或模擬股權等獎勵方式，使 第 22 頁 共 24 頁 經營者和優(yōu)秀人才自身受益與企業(yè)的長期發(fā)展緊密結合，防止和避免企業(yè)經營者的短期行為及優(yōu)秀人才的流失。規(guī)范國有及國有控股企業(yè)經營者的職位消費，合理解決他們的福利和待遇問題。虧損企業(yè)可以實行按扭虧比例獎勵或利 潤增量分成等辦法進行分配。三是完善保護保障體系。每年區(qū)財政劃撥專項資金，由區(qū)國資委組織區(qū)屬重點企業(yè)和增長型企業(yè)的優(yōu)秀人才進行健康檢查和療養(yǎng)。探索建立企業(yè)人才風險投資擔保體系和補充養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度，盡力解決企業(yè)人才的后顧之憂。 —— 監(jiān)督約束 構建監(jiān)督平臺，確保企業(yè)人才的順利成長。 強化六項監(jiān)督，一是廉政監(jiān)督。建立健全企業(yè)經營管理者 **情況報告制度、個人收入申報制度、任職回避制度、群眾舉報問題回復制度等。二是產權監(jiān)督。積極推進投資主體多元化，規(guī)范法人治理結構建設，形成不同利益主體 和權利主體的相互制衡機制。推行經營管理者承諾簽約上崗制度，健全資產經營責任制度。強化市場約束，委托中介機構對經營管理者開展信用等級評價，建立職業(yè)信譽記錄，為出資人選人用人提供真實可靠的依據(jù)。三是審計監(jiān)督。制定對企業(yè)領導班子成員任期和離任經濟責任審計的實施辦法，建立決策失誤追究制度。實行公司制改造的企業(yè)，要明確股東會、董事會、監(jiān)事會和經理層的職責，形成各負其責、協(xié)調運轉的有效制衡的法人治理結構。四是黨內監(jiān)督。企業(yè)黨組 第 23 頁 共 24 頁 織要參與企業(yè) **問題的決策，發(fā)現(xiàn)企業(yè)決策不符合黨和國家的方針政策、法律法規(guī)時，應及時提出意見直 至向政府有關部門及上級黨組織報告。五是職工監(jiān)督。全面推行廠務公開，充分發(fā)揮職代會的作用。六是監(jiān)事會監(jiān)督。從今年起，由區(qū)政府向國有出資企業(yè)派出 3 個監(jiān)事會辦事處，每個監(jiān)事會辦事處負責監(jiān)督 5— 6家企業(yè)，實施對國有出資企業(yè)的有效監(jiān)督，確保國有資產的保值增值。 —— 保障投入 構建服務平臺，切實提升為企業(yè)人才服務的水平和功能。 一是加強組織領導。充分認識加強企業(yè)人才隊伍建設的重要性，增強抓好企業(yè)人才隊伍建設的緊迫感，把這項工作列入重要的議事日程，定期研究，常抓不懈。二是建立和完善企業(yè)人才隊伍建設責任制。國資委作出規(guī)劃，制定方案，加強考評，狠抓落實。各企業(yè)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，認真研究人才需求數(shù)量、素質和結構，科學制定經營管理人才發(fā)展規(guī)劃，做好人才選拔、引進、培養(yǎng)、使用和儲備等工作。三是建立企業(yè)人才投入機制。逐步形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會和個人投入為補充的多元化投入機制。每年在財政預算中安排專項資金用于企業(yè)人才的教育培養(yǎng)和表彰獎勵。企業(yè)要按照工資總額的 2％提取教育培訓經費。鼓勵企業(yè)人才自費參加各種形式的教育培訓。四是加強督查工作。國資委會同有關部門每年要對加強企業(yè)人才隊伍建設的工 第 24 頁 共 24 頁 作進行 一次全面的檢查和考核，確保國有出資企業(yè)人才隊伍建設的各項工作落到實處。