【正文】 改革創(chuàng)新試驗(yàn)田，并抓實(shí)抓好、出經(jīng)驗(yàn)、出成果。 （二）要推進(jìn)依法行政。要牢固樹立法治思維，堅(jiān)持依 法辦事，把民政工作納入法治軌道，用法律法規(guī)和配套制度推動(dòng)工作，提升民政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。要加快完善民政工 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 作程序規(guī)范和制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機(jī)制，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。要通過制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進(jìn)政務(wù)公開，讓整個(gè)民政活動(dòng)置于陽光之下，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)判。 （三）要加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。服務(wù)設(shè)施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體。各地要按照量力 而行、適度超前原則，千方百計(jì)把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入政府民生工程和投資項(xiàng)目的總盤子，在爭(zhēng)取中央、省支持的前提下，一方面要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政投入最大化，另一方面要大力吸引社會(huì)資金進(jìn)入民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要加快推進(jìn)已啟動(dòng)的各類項(xiàng)目，市局重點(diǎn)要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目、民政信息化二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，各縣（市、區(qū)）也要按計(jì)劃推進(jìn)已動(dòng)工的項(xiàng)目，力爭(zhēng)早峻工、早使用。同時(shí)，要抓好民政事業(yè)發(fā)展十三五總體規(guī)劃和單項(xiàng)規(guī)劃的科學(xué)編制工作，做實(shí)做強(qiáng)民政十三五規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，為今后五年的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定 堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （四）要改進(jìn)工作作風(fēng)。要認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和一問責(zé)、十清理專項(xiàng)整治行動(dòng)，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和三嚴(yán)三實(shí)專題教育成果。要采取多種措施，教育和引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)和努力工作，做到干民政、愛民政、學(xué)民政、精民政，真正 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 愛崗敬業(yè)。要在民政干部職工中形成一種導(dǎo)向和氛圍，就是要說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，始終保持夙興夜寐、激情工作的良好精神狀態(tài)。要激勵(lì)干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，緊密結(jié)合實(shí)際，潛心研究實(shí)踐，解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開拓性、創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，切實(shí) 摒棄撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)的被動(dòng)工作狀態(tài)，改變等點(diǎn)靠站的消極態(tài)度，做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠，合力推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。 （五）要狠抓工作落實(shí)。要把抓落實(shí)放在突出位置，明確工作導(dǎo)向，理清工作思路，確保步調(diào)一致、同頻前行。各縣（市、區(qū)）民政局和機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務(wù)和全面提升陽光民政建設(shè)水平的要求，緊密結(jié)合本地、本單位實(shí)際，按照明確工作任務(wù)、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時(shí)限的要求，研究細(xì)化工作計(jì)劃和實(shí)施方案，做到人人有責(zé)任、件件有落實(shí)。要建立崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核制，加強(qiáng) 督查督辦，把督查結(jié)果作為績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考和依據(jù)。要強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、趕超發(fā)展、增比進(jìn)位，尤其是在爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目、資金支持方面，要加大溝通協(xié)調(diào)力度，滄州作為省里重點(diǎn)打造的沿海強(qiáng)市，爭(zhēng)取上級(jí)支持必須高于全省平均水平，為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。 同時(shí)，我們還要牢固樹立兩個(gè)意識(shí)，一個(gè)是底線意識(shí)，一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。具體來講，就是要守住三條底線。一是堅(jiān)決守住安 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 全管理底線。強(qiáng)化責(zé)任，明確措施，狠抓落實(shí)，針對(duì)各類隱患定期排查、及時(shí)整改，確保不出現(xiàn)安全問題。二是堅(jiān)決守住信訪穩(wěn)定底線。把握民 政系統(tǒng)的信訪特點(diǎn)，堅(jiān)持陽光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪，明確責(zé)任，建立臺(tái)賬，對(duì)排查出的苗頭隱患全部登記造冊(cè)，逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任。三是堅(jiān)決守住廉潔從政底線。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，加大民政重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管力度。此外，還要防范兩大風(fēng)險(xiǎn)。一是防范輿情風(fēng)險(xiǎn)。積極、妥善應(yīng)對(duì)社會(huì)輿情，避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導(dǎo)致重大問題發(fā)生。二是防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。要認(rèn)真履職盡責(zé)，確保各項(xiàng)民政政策落實(shí)到位，切實(shí)發(fā)揮好民政部門?；尽⒍档拙€、惠民生的職責(zé)和作用。 同志們，十三五 規(guī)劃已經(jīng)起步，民政工作即將迎來轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的黃金時(shí)期，我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動(dòng)者，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取、奮發(fā)作為，為推進(jìn)五城建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。