【導(dǎo)讀】工作者表示熱烈的祝賀！向今天在座的民政部門的同志并通過你們向。辛勤工作在民政戰(zhàn)線的同志們表示親切的問侯！要職責(zé)，是黨和政府的重要工作。做好民政工作，不僅是加強社。創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。因此，民政乃國政，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的。大局，是關(guān)乎國計民生的大事。人民生活更加殷實的具體目標(biāo)中肩負(fù)著重要使命。黨的十六大提出的。民政工作基于多元性的特點，與這七個方面緊密相關(guān)，是。民政工作就是為人民群眾辦理具體事情、解決實際問題的。致了各種社會矛盾不斷暴露，民政工作面臨著新的考驗。府各部門一定要從貫徹十六大精神，實踐"三個代表"重要思想的高度，工作融入建設(shè)高水平小康雅安的偉大實踐中去。要規(guī)范社團(tuán)，建好章程，遵守法律、規(guī)范行為，依法打擊非法活。社區(qū)建設(shè)是雅安的一個突出問題。雅安文化設(shè)施水平低與不重視教育有。重視、支持民政工作的xx市各級黨委和政府表示感謝。xx市的民政工作得到快速發(fā)展，繼續(xù)保持了在全省的領(lǐng)先地位。

　　

【正文】 要求，緊緊圍繞建設(shè)“大愛民政”這 一目標(biāo)，全力打造“慈善募捐救助、敬老院改造提升”兩大亮點，突出抓好“城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、社會工作試點”三個重點，努力夯實“民政能力建設(shè)、專項事務(wù)管理、社區(qū)建設(shè)服務(wù)、村委換屆選舉”四項基礎(chǔ)，認(rèn)真做好“救助救濟(jì)救災(zāi)、擁軍優(yōu)撫安置、殯儀館搬遷建設(shè)、朱村紅色紀(jì)念館建設(shè)幫扶、全國第二次地名普查”五件實事，全面實現(xiàn)民政事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展，為“幸?！苯ㄔO(shè)作出積極貢獻(xiàn)。 （一）全力打造慈善募捐救助新亮點，努力實現(xiàn)福利慈善工作新突破 一是按照“四化”要求，扎實做好慈善募捐救助工作。乘著縣第二屆慈善總會順利 換屆的東風(fēng)，大力推進(jìn)鎮(zhèn)、村兩級慈善組織機構(gòu)建設(shè)，逐步健全縣鎮(zhèn)村三級慈善組織網(wǎng)絡(luò)。健全完善募捐救助的社會化運作機制。上半年，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，在全縣范圍內(nèi)集中開展一次大規(guī)模的慈善救助活動，同時強化輿論宣傳，擴(kuò)大慈善事業(yè)在社會公眾中的影響；加大慈善募捐力度，切實抓好“慈心一日捐”和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等社會捐助活動，引導(dǎo)社會各界愛心人士積極參與，奉獻(xiàn)愛心；創(chuàng)建慈善網(wǎng)站，加大慈善信息公開透明和社會化運作力度。充分發(fā)揮慈善在社會福利和民生保障中的補充作用。二是切實提高“一老一小”保障水平。全面落實城鎮(zhèn)“三 無”老年人福利供養(yǎng)制度、 80 周歲以上低保老年人高齡津貼制度及各類困境兒童分類保障制度，積極開展困難家庭兒童先天性心臟病免費手術(shù)等專項活動。 （二）全力打造敬老院改造提升新亮點，努力實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)新突破一是大力實施鎮(zhèn)街敬老院改造提升工程。根據(jù)縣政府《關(guān)于加快全縣鎮(zhèn)街敬老院改造提升工程建設(shè)的意見》的精神要求，按照“五室三所兩統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)（五室：活動室、衛(wèi)生室、洗浴室、閱覽室、心理咨詢室；三所：公共廁所、衣被晾曬場所、健身場所；兩統(tǒng)一：統(tǒng)一配備室內(nèi)生活必備設(shè)施及服裝被褥、就餐用具等生活必備用品），對鎮(zhèn)街敬老 院進(jìn)行全面改造提升。同時，要切實加強敬老院的日常管理，提升服務(wù)水平。按照每個敬老院不少于 3 人的標(biāo)準(zhǔn)，配齊敬老院管理服務(wù)人員。建立定期督導(dǎo)巡查制度。每季度組織一次現(xiàn)場觀摩。二是逐步完善縣、鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)老服務(wù)體系。強力推進(jìn)縣社會福利服務(wù)中心建設(shè)，爭取早日竣工，盡快投入使用；加快推進(jìn)、兩個社會養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和社區(qū)老年公寓建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)新建城市社區(qū)日間照料中心 5 處、農(nóng)村幸福院 20 個，新增養(yǎng)老床位 360 張。三是積極引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。鼓勵社會力量采取獨資、合資、聯(lián)營、特許經(jīng)營等方式參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè) 。 （三）以城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理為抓手，努力提升社會救助水平全力加強低保規(guī)范化管理。進(jìn)一步規(guī)范低保申請、評議、審核、審批程序，嚴(yán)把三級公示關(guān)，實施陽光規(guī)范操作，打造“陽光低保”品牌。響應(yīng)省民政廳“陽光低保”專項行動的要求，今年，全縣民政工作人員要全部簽訂不違規(guī)干預(yù)低保工作、不違規(guī)辦理低保《承諾書》，自覺接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步強化鎮(zhèn)街政府在低保審核把關(guān)中的責(zé)任主體地位，切實解決關(guān)系保、人情保等問題，加強動態(tài)管理，實現(xiàn)動態(tài)管理下的“該退則退、應(yīng)保盡?！?。對重度殘疾和重病患者優(yōu)先納入低保，對民政工作人員及低保經(jīng)辦人 員近親屬申請享受低保的，由縣民政局直接入戶核查備案。 進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。 2021 年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月380 元和每人每年 2600 元。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，突出重特大疾病醫(yī)療救助，加大資助參合參保力度，完善“一站式”結(jié)算服務(wù)，提高醫(yī)療救助比例，低保對象和五保對象的醫(yī)療救助比例達(dá)到政策范圍內(nèi)自付住院費用的 60%以上，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每天 15 元。建立臨時救助制度，切實保障遭遇突發(fā)性、臨時性困難和支出型貧困家庭的生活。 （四）以社會工作試點為抓手，努力提升基層社會治理水平 以全市社會工作在 我縣試點為契機，周密部署，穩(wěn)步推進(jìn)，大力加強社工組織和人才隊伍建設(shè)，實現(xiàn)社會工作新突破。今年計劃在、兩個社區(qū)先期開展社會工作服務(wù)。 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)和綜合服務(wù)中心建設(shè)。深入開展“全國和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動。認(rèn)真開展在職干部在行業(yè)協(xié)會、商會兼職清理整頓工作，積極穩(wěn)妥的推動行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類“四類”社會組織直接登記工作。指導(dǎo)鎮(zhèn)街做好第十一屆村民委員會換屆選舉工作。 （五）扎實做好雙擁優(yōu)撫安置工作，努力提升軍民融合深度發(fā)展水平 繼續(xù)做好省雙擁模范縣考評迎查工作，確?！叭?國雙擁模范縣”再次爭創(chuàng)成功。繼續(xù)開展“關(guān)愛功臣、送醫(yī)下鄉(xiāng)”活動，切實解決優(yōu)撫對象“治病難”和“住房難”問題。按時完成烈士證明書和殘疾軍人證換發(fā)工作。加強退役士兵教育培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，及時發(fā)放退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補助。認(rèn)真落實軍休干部“兩項待遇”。積極爭創(chuàng)“國家級烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位”。主動做好村紅色紀(jì)念館改造提升幫扶工作。認(rèn)真做好參戰(zhàn)、涉核等退伍軍人群體的維穩(wěn)工作，促進(jìn)社會和諧安定。 （六）扎實做好區(qū)劃地名、婚姻登記、殯葬改革等工作，努力提升專項社會事務(wù)管理服務(wù)水平 扎實開展第二次全國地名普查和 第四輪縣級邊界線聯(lián)檢工作。認(rèn)真做好婚姻登記和收養(yǎng)工作，實現(xiàn)微機管理與網(wǎng)絡(luò)查詢自動化。積極做好殯葬改革工作，認(rèn)真落實《中辦、國辦關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》精神要求，加快推進(jìn)殯儀館搬遷項目建設(shè)。 （七）以基層民政能力建設(shè)為抓手，努力提升民政綜合管理服務(wù)水平 根據(jù)縣政府《關(guān)于加強基層民政能力建設(shè)的意見》的精神要求，我縣基層民政能力建設(shè)的主要任務(wù)是：配齊人員編制。轄區(qū)人口 5 萬人以下的鎮(zhèn)街不少于 3 名， 5 萬人以上的不少于 5 名，每個村居（社區(qū)）選聘 1 名民政助理員，負(fù)責(zé)村級民政事務(wù)。落實工作經(jīng)費。建立制度性經(jīng)費保 障機制，將民政工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，；村級民政助理員每月給予適當(dāng)補助。加強陣地建設(shè)。各鎮(zhèn)街辦公室服務(wù)設(shè)施要達(dá)到“七有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有電話、有電腦、有打印機、有辦公桌椅、有影錄設(shè)備、有檔案廚、有聯(lián)系服務(wù)群眾專用車。完善規(guī)章制度。不斷加強基層民政工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，方便百姓辦事，接受群眾監(jiān)督。加強信息化建設(shè)。大力推動“金民工程”向基層民政延伸，進(jìn)一步提高基層民政工作質(zhì)量和辦事效率。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，為民政事業(yè)發(fā)展提供堅實保障 擔(dān)當(dāng)起建設(shè)“大愛民政”、推進(jìn)全縣民政事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展的重任，關(guān)鍵是要通過加強自身建設(shè)，打造一支素質(zhì)強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政隊伍。 （一）完善教育培訓(xùn)機制。繼續(xù)堅持每周五的局機關(guān)集中學(xué)習(xí)。精心組織局機關(guān)工作人員、鎮(zhèn)街民政辦主任、村級民政助理員等不同類型的培訓(xùn)班，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。 （二）完善責(zé)任落實機制。認(rèn)真梳理今年工作任務(wù)，制定落實方案，確保任務(wù)明、責(zé)任清、措施實。實行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鎮(zhèn)街、包重點工作、包責(zé)任，帶頭實干的“三包一帶頭”制度。 （三）完善廉政建設(shè)機制。深入貫徹中央八項規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，強化公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等方面的規(guī)范管理，最大限度地降低行政成本。嚴(yán)格項目管理，規(guī)范資金使用。 （四）完善督導(dǎo)考核機制。強化督導(dǎo)調(diào)度，對重點工作和項目采取定期督導(dǎo)與不定期督導(dǎo)、集中督導(dǎo)與跟蹤督導(dǎo)等方式，每周調(diào)度，每月通報，促進(jìn)工作提速增效。 同志們，一分耕耘，一分收獲。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持昂揚奮進(jìn)、只爭朝夕的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實干，努力開創(chuàng)“大愛民政”的新局面、新業(yè)績，為建設(shè)“幸福臨沭 ”作出更大貢獻(xiàn)！