【正文】 （一）貫徹落實(shí)中央和省、市維穩(wěn)工作的重大部署，督促班子成員認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任 制，全面完成市委、市政府下達(dá)的維穩(wěn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 （二）每半年聽取一次專題匯報(bào)，及時(shí)解決維穩(wěn)工作中遇到的突出困難和問題。 （三）對(duì)涉及全局穩(wěn)定的重大問題及時(shí)進(jìn)行處理，并督促抓好落實(shí)。 （四）發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件時(shí)，要立即啟動(dòng)工作預(yù)案，迅速控制事態(tài)發(fā)展；及時(shí)主持召開會(huì)議研究制定解決方案，確保事件得到及時(shí)妥善處理。 第十二條黨工委、管委會(huì)副職領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé) （一）定期分析分管部門、單位的維穩(wěn)形勢(shì)。了解掌握分管戰(zhàn)線存在的不穩(wěn)定因素，對(duì)苗頭性、傾向性的 重大問題責(zé)成有關(guān) 第 20 頁 共 23 頁 部門、單位預(yù)先研究，提出解決辦法，制定工作預(yù)案，落實(shí)穩(wěn)控措施，防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。 （二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。對(duì)市委、市政府掛牌督辦的重大問題，要逐級(jí)明確包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)調(diào)處方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一抓到底的 “ 五個(gè)一 ”責(zé)任制。 （三）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)處置原則。發(fā)生涉及分管戰(zhàn)線工作的重大群體性事件時(shí)，要在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)解決問題。第十三條黨工委、管委會(huì)各部門、各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé) （一）各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門、本單 位維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，并要確定一人專抓維穩(wěn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)和一名專（兼）職維穩(wěn)工作人員。上述人員調(diào)整時(shí)，要及時(shí)報(bào)管委會(huì)維穩(wěn)辦備案。 （二）認(rèn)真貫徹黨工委、管委會(huì)維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)的工作要求，及時(shí)落實(shí)并上報(bào)落實(shí)情況。 （三）認(rèn)真組織開展不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處工作，及時(shí)上報(bào)排查調(diào)處臺(tái)帳。 （四）對(duì)涉及本部門、本單位工作，與本部門、本單位職能有關(guān)，或本部門、本單位人員參與的群體性事件，要及時(shí)向開發(fā)區(qū)維穩(wěn)辦報(bào)告情況，同時(shí)應(yīng)當(dāng)做到： 主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展勸解疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)化解工作 。 第 21 頁 共 23 頁 認(rèn)真落實(shí)部門包保責(zé)任制，即包了解掌握事態(tài)基本情況；包收集政策依據(jù)、明確答復(fù)意見；包思想教育、勸阻勸導(dǎo)和對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)控；包協(xié)調(diào)有關(guān)依法妥善解決問題，確保不發(fā)生群體越級(jí)上訪； 對(duì)發(fā)生群體進(jìn)京上訪的，涉及單位要配合當(dāng)?shù)攸h委、政府成立勸返工作組，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展接返疏導(dǎo)工作； 群體性事件平息后，要及時(shí)向黨工委、管委會(huì)報(bào)告處置情況。第十四條駐區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職責(zé) （一）認(rèn)真貫徹開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)維穩(wěn)工作重大部署，確保本管轄和本工作職能范圍內(nèi)和諧穩(wěn)定。 （二）全力協(xié)助管委會(huì)做好維穩(wěn)工作。遇有重大群體性事件發(fā)生，結(jié)合工作職能，配合有關(guān)部門和單位做好勸解、疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)化解工作。 第四章考核評(píng)比 第十五條開發(fā)區(qū)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)接受市維穩(wěn)辦的考核，同時(shí)對(duì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)各部門、各直屬單位維穩(wěn)工作進(jìn)行考核評(píng)比。 第十六條考評(píng)工作采取聽取匯報(bào)、日常抽查、交辦記載、社會(huì)評(píng)價(jià)、年終總評(píng)等方法，綜合評(píng)估各部門、各單位維穩(wěn)工作目標(biāo)任務(wù)的完成情況。 第十七條維穩(wěn)考核采取日常考評(píng)和年終考評(píng)相結(jié)合的辦法進(jìn)行。管委會(huì)機(jī)關(guān)各部門和直屬單位的維穩(wěn)考 核納入全委目標(biāo)責(zé) 第 22 頁 共 23 頁 任制考核體系中。 第十八條根據(jù)考核情況將考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀部門和單位給予通報(bào)表揚(yáng)，授予榮譽(yù)稱號(hào)并頒發(fā)證書；對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)并頒發(fā)證書；對(duì)評(píng)為不合格的部門和單位給予警告；對(duì)發(fā)生重大問題或重大群體性事件，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的部門和單位，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)追究。 考核結(jié)果作為組織、人事部門年度考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù)。 第五章問責(zé)追究 第十九條在維穩(wěn)工作中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。 （一）對(duì)市委、市政府及開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)維穩(wěn)工作方針、政策、措施不落實(shí)，制定政策與上級(jí)精神和群眾利益相悖，導(dǎo)致發(fā)生重大群體性事件的； （二）有關(guān)群眾切身利益的問題能解決卻久拖不決，造成群體越級(jí)甚至進(jìn)京上訪的； （三）對(duì)發(fā)生重大群體性事件、突發(fā)事件、重大事故不及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，因處置不力造成事態(tài)擴(kuò)大、現(xiàn)場(chǎng)失控的； （四）對(duì)因瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)重要情報(bào)信息造成嚴(yán)重后果的； 第 23 頁 共 23 頁 （五）發(fā)生 50 人以上多次圍堵管委會(huì)大樓和省市黨政機(jī)關(guān)以及公路、鐵路等群體性 事件造成嚴(yán)重后果的； （六）對(duì)特殊群體和重點(diǎn)人不做深入細(xì)致的教育勸阻工作，穩(wěn)控措施不到位，引發(fā)多人進(jìn)京訪或群體性事件的； （七）因其他失職、瀆職行為，造成重大群體性事件的。對(duì)有上述行為的，由開發(fā)區(qū)維穩(wěn)辦調(diào)查核實(shí)并向開發(fā)區(qū)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后提出問責(zé)建議。 第二十條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)，依據(jù)《中共 XX 市委關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度的指導(dǎo)意見》（哈發(fā) [2024]6 號(hào)）、《 XX市行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)暫行辦法》（ XX 市人民政府令第 174 號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十一條第 二十二條 本規(guī)定由開發(fā)區(qū)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自 2024 年 5 月 1日起施行。