【正文】 無為、投機取巧的干部要及時鞭策，堅決調(diào)整，堅決剎住不干事、不敢闖、不敢試，只知道在背后評頭論足的歪風邪氣，大力營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍。 立足特色，招大引強，確保招商引資有新成效。增強我縣經(jīng)濟發(fā)展后勁，潛力在招商引資。要把招商引資列為經(jīng)濟工作的重中之重，力求實現(xiàn) “ 三個突破 ” ：即吸引大公司方面有新突破 ，投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面有新突破，投資質(zhì)量和總量方面有新突破，確保完成今年招商引資 12 億元的目標。一是要繼續(xù)把招商引資作為高于一切的中心任務(wù)來抓。實行 “ 領(lǐng)導(dǎo)主抓、政府主導(dǎo)，企業(yè)主體 ” 的招商模式，完善產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、小分隊招商、駐點招商等招商方式，突出抓好以 “ 回歸工程 ” 為重點的聯(lián)誼招商活動，不斷提高招商質(zhì)量和實效。二是精心策劃項目，選好招商引資賣點。要對區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢進行深度挖掘，找準項目 “ 賣點 ” ，高水平包裝項目、大手筆運作項目，提高項目招商的針對性和成功率。要改變過去小打小鬧、見商招商、就項目引項 目的低層次招商方式，立足交大朋友，招大項目，引名客商，實現(xiàn)引項目、引產(chǎn)業(yè)、引園區(qū) “ 三引 ” 并舉，提高招商引資的檔次和水平。三是要加大招商資源整合力度。完善開發(fā)區(qū)與招商局兩個機構(gòu)的職能，理順開發(fā)區(qū)管理體制，充分發(fā)揮兩個平臺的招商作用，優(yōu)化招商流程。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商的作用，加強縣、鄉(xiāng)聯(lián)動，努力培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。四是 第 14 頁 共 16 頁 要進一步調(diào)動企業(yè)主體招商的積極性。鼓勵縣內(nèi)企業(yè)實施資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換，通過引進資金、引進技術(shù)、引進人才，推進企業(yè)發(fā)展壯大。 培植骨干，大上工業(yè)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新提升。區(qū)域 經(jīng)濟的競爭，主要是工業(yè)化的競爭，實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)鏈的競爭。潛江等地 “ 大項目 —— 產(chǎn)業(yè)鏈 —— 產(chǎn)業(yè)群 ” 的經(jīng)驗表明，大項目對市場經(jīng)濟要素最具有吸納、集聚和整合的優(yōu)勢，哪里的資源整合得好，哪里就發(fā)展得快。我們必須繼續(xù)把實施 “ 工業(yè) XX 縣區(qū) ” 戰(zhàn)略作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心戰(zhàn)略來抓，力爭通過幾年努力，打造最具競爭力的制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，使我縣工業(yè)化水平有明顯提升。一是突破要素瓶頸，構(gòu)筑大項目、大企業(yè)發(fā)展平臺。要抓住我縣進入全省土地調(diào)規(guī)試點縣市的重大機遇，盡快做好土地調(diào)規(guī)的各項工作。重點要抓緊編制青吉工業(yè)園土地利用規(guī)劃，積極對上申報，解 決開發(fā)區(qū)異地建園的政策障礙，推進工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。要借鑒 XX 縣區(qū) “ 五個一塊 ” 的辦法，保障大項目、大企業(yè)發(fā)展的用地需求。二是推進技改擴能，發(fā)展壯大骨干企業(yè)。要引導(dǎo)骨干企業(yè)敢于借助外力尋求發(fā)展，通過戰(zhàn)略重組、股權(quán)轉(zhuǎn)換等方式，開展技改擴能，提高企業(yè)的核心竟爭力。要支持企業(yè)自主創(chuàng)新，加快研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的新產(chǎn)品，促進產(chǎn)品換代升級。三是突出產(chǎn)業(yè)特色，膨脹壯大產(chǎn)業(yè)集群。要建立重大項目、重要產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè) “ 三重 ” 發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，按產(chǎn)業(yè)落實領(lǐng)導(dǎo)項 第 15 頁 共 16 頁 目責任制，具體負責籌劃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌布局重大項目，推進重點企業(yè) 的培養(yǎng)。要圍繞行業(yè)核心企業(yè)，采取 “ 延伸鏈條引項目、填補空白找老板 ” 的辦法，引進一批行業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加強產(chǎn)品配套，努力做大做強塑料新材和汽車零部件兩大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，突破性發(fā)展生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力把我縣建成為技術(shù)先進、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、競爭力強的新型產(chǎn)業(yè)基地，力爭 4 年內(nèi)塑料新材、汽車零部件雙雙突破 50 億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破30 億元，輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破 20 億元。 優(yōu)化環(huán)境，營造洼地，確保環(huán)境建設(shè)有新優(yōu)勢。環(huán)境代表著形象，蘊藏 著后勁，體現(xiàn)著實力，要堅持把整治和優(yōu)化投資環(huán)境作為 “ 永不竣工的工程 ” 來抓，確保環(huán)境建設(shè)的各項工作取得實效。一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要以典型案件查處與投訴中心職能完善為關(guān)鍵，暢通環(huán)境投訴渠道，加強對 “ 三亂 ” 典型案件當事人處理，增強環(huán)境整治的震懾力；要切實轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)效能建設(shè)，努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。二是優(yōu)化人文環(huán)境。要大力弘揚誠實守信、開明開放的人文精神，倡導(dǎo)和諧文明的社會文化，加強信用道德教育，嚴厲打擊 “ 欺行霸市、強攬工程、制假售假 ” 等違法行為。三是優(yōu)化城市環(huán)境。要按照 “ 改造 XX縣區(qū)，發(fā)展 XX 縣區(qū) ” 的思路，加強斗湖堤 XX 縣區(qū)硬環(huán)境建設(shè)，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施配套，提高城市綜合承載能力。要大力實施綠 第 16 頁 共 16 頁 化、美化、亮化工程，精心打造綠色生態(tài)城市，提升城市品味，增強城市硬環(huán)境的吸引力。