4論商業(yè)信用與商業(yè)信用制度之構(gòu)建-資料下載頁
2025-09-02 16:54本頁面
【正文】 于將商業(yè)信用制度化、法律化，對于保護(hù)信用主體，防止商業(yè)信用缺失具有十分重要的作用。這不僅有利于維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)和社會秩序，而且也符合公民道德的基本要求。 （三）增強執(zhí)法力度，加大因失信而帶來的成本 由 于法律對不講誠信的行為懲罰過輕，在利益比較之下會間接地起到鼓勵人們?nèi)拥粽\信的作用，客觀上助長了不講誠信的社會風(fēng)氣之蔓延。在發(fā)達(dá)國家，民事主體因失信造成侵權(quán)所承擔(dān)的 第 15 頁 共 18 頁 賠償責(zé)任相當(dāng)重。我國應(yīng)借鑒一些國家的做法，加大對失信主體的執(zhí)法力度，明確其賠償責(zé)任甚至實施懲罰性賠償，增加失信成本，要讓違法的失信者 “ 得不償失 ” 。同時，要適當(dāng)調(diào)整訴訟和仲裁程序，以便于及時制裁違法的失信行為。 （四）建立商業(yè)信用公開和商業(yè)信用監(jiān)督制度 我們已經(jīng)建立了公民身分證管理制度和單位（法人）代碼管理制度，可以在此制度的基礎(chǔ) 上建立公民社會代碼和單位代碼管理制度，將商業(yè)信用的有關(guān)信息納入其中，并由專門的機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理。這樣就可以將有關(guān)缺乏商業(yè)信用的單位和個人的信息通過相應(yīng)的途徑備案乃至公布于眾，讓其無所遁形。商業(yè)信用公開對于商業(yè)信用制度的建立具有十分重要的作用。而現(xiàn)在我國的企業(yè)資信大多還處于封鎖狀態(tài)，個人資信更難以查實。有關(guān)工商管理、質(zhì)檢、勞動、金融機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)、公證等部門應(yīng)聯(lián)機(jī)形成一個檢索平臺，向社會開放有關(guān)企業(yè)和個人的資信信息，以便為建立良好的社會競爭秩序創(chuàng)造公平的條件。上海已經(jīng)建立了 “ 誠信檔案 ” 制度，各商家在工商、稅務(wù)等部 門都留有案底，有關(guān)部門隨時抽查并依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)給其打分，一旦發(fā)現(xiàn)有誠信缺失現(xiàn)象，商家將會受到嚴(yán)厲的處罰。這種 “ 誠信檔案 ” 制度已經(jīng)起到一定的效果，今后應(yīng)逐步推行。（注：參見萬學(xué)忠：《為信用制度立法》，《法制日報》 2024 年 3 月 9 日，第 2 版。） 作為商業(yè)機(jī)構(gòu)運營的信用中介公司是信用社會不可或缺的 第 16 頁 共 18 頁 環(huán)節(jié)，中介公司為咨詢者開出商業(yè)信用報告后，有責(zé)任保證其準(zhǔn)確性。如果因報告內(nèi)容虛假造成客戶經(jīng)濟(jì)損失則要賠償，這就給信息的真實性帶來了一套制約機(jī)制。此外，民間的商會、協(xié)會等也要承擔(dān)起自己在商業(yè)信用監(jiān)督方面的責(zé)任。 在市場經(jīng)濟(jì)條件下，商業(yè)信用作為一種無形資產(chǎn)，是個人和企業(yè)良好社會形象的重要內(nèi)涵和核心競爭力的構(gòu)成要素。在規(guī)范的市場競爭過程中，商業(yè)信用好的企業(yè)勝出，商業(yè)信用差的企業(yè)退出，是自由競爭的重要規(guī)則和必然結(jié)果。 （五）企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部的自律建設(shè) 由于我國目前的市場秩序不完善，企業(yè)無論是在設(shè)立的形式上還是在實質(zhì)運作方面仍存在著很多不規(guī)范的地方。我國現(xiàn)有的企業(yè)形式有個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限責(zé)任公司、 “ 三資 ” 企業(yè)等多種企業(yè)形式。不同形式的企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營的過程中往往因為 沒有相應(yīng)的規(guī)范而出現(xiàn)違法操作。因此，除立法上應(yīng)進(jìn)一步完善企業(yè)公司法外，還要使我們的企業(yè)形式更加規(guī)范 化、操作更加合理化，從而減少違法失信的可能性。 在企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)商業(yè)信用管理系統(tǒng)和企業(yè)商業(yè)信用評價系統(tǒng)。從 “5c” 即企業(yè)品格（ character）、能力（ capacity）、資本（ capital）、擔(dān)保（ collateral）、環(huán)境（ condition）這些信用要素來提高企業(yè)信用水平，實施 “5c” 管理制度。在 “5c” 第 17 頁 共 18 頁 中，企業(yè)品格是最核心的要素，它是指企業(yè)和管理者在經(jīng)營活動中形成的企 業(yè)倫理、企業(yè)品德、企業(yè)行為和企業(yè)作風(fēng)，它在很大程度上決定了企業(yè)信用的好壞。（注：參見胡志英：《道德秩序與經(jīng)濟(jì)秩序》，《經(jīng)濟(jì)日報》 2024 年 4 月 7 日，第 4 版。）市場經(jīng)濟(jì)需要法律制度來維護(hù)，也需要經(jīng)濟(jì)倫理來支持。僅僅依靠其中之一都是不可能建立起良好的市場秩序的。法律是履行契約的權(quán)力支柱，倫理是履行契約的精神支柱。如果市場經(jīng)濟(jì)缺乏信譽機(jī)制，其交易成本大到足以使交易雙方望而卻步，就會使契約難以履行。因此，企業(yè)最終的競爭力取決于他在一系列價值中如何進(jìn)行價值選擇。共有價值 —— 誠信的理念，才是企業(yè)競爭的動力源泉。 與此同時，還要樹立正確的企業(yè)理念與文化，狠抓企業(yè)商業(yè)信用體系建設(shè)，建立并強化全社會特別是企業(yè)經(jīng)營者、經(jīng)理人的商譽意識；注重權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的思想建設(shè)和制度建設(shè)；每個企業(yè)應(yīng)從自身做起，積極營造公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序。 商業(yè)信用問題已經(jīng)成為當(dāng)今社會所普遍關(guān)注的焦點，缺乏商業(yè)信用對于我國整個社會的影響和沖擊是十分廣泛和嚴(yán)重的。我國必須構(gòu)建起符合我國國情的商業(yè)信用制度，將商業(yè)信用法律化、制度化。只有在商業(yè)信用制度的保障下，我國才能在世界經(jīng)濟(jì)的角逐中立于不敗之地。 字庫未存字注釋： 第 18 頁 共 18 頁 ① 原字左钅右容
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