4論南京國民政府時期的財政和金融改革-資料下載頁
2025-09-02 16:49本頁面
【正文】 年，國民政府鑒于統(tǒng)一 第 10 頁 共 12 頁 幣制，鞏固金融，當(dāng)以廢兩改元為先決條件，遂下令從該年 4 月6日起，全國所有公私款項的收付與訂立契約、票據(jù)及一切交易，一律改用銀幣，不得再用銀兩。同時公布《銀本位幣鑄造條例》，鼓勵鑄造新幣。廢兩改元是中國近代財政金融史上的一件大事，也是中國幣制走向現(xiàn)代化的一個重要里程碑。廢兩改元前，中國沒有明確的銀本位幣制。廢兩改元后，實行以元為計量單元的銀本位幣制，其實質(zhì)是統(tǒng)一貨幣單位，以建立銀本位幣制。廢兩改元的實施，初步改變了中國近代幣制混亂的狀態(tài)，不 但為 1935年取消銀本位幣制，推行法幣政策奠定了基礎(chǔ)，而且促進(jìn)了當(dāng)時國內(nèi)市場的統(tǒng)一和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為人民的生活帶來了便利。 三、改革的成效與個人評價 1927—— 1937 年間，隨著南京國民政府統(tǒng)治范圍的不斷擴(kuò)大，加上 “ 關(guān)稅自主 ” 后關(guān)稅的提高， “ 幣制改革 ” 后國內(nèi)貨幣混亂狀態(tài)的改善和 1935 年開展的 “ 國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)運動 ” 等，使得這 10 年間中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在內(nèi)戰(zhàn)、自然災(zāi)害、世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重影響下緩慢而艱難地有所發(fā)展，取得了一定的成就。倒如，在工業(yè)方面，工業(yè)平均年增長率為 8。 4%， 工業(yè)品總產(chǎn)值從 1927 年的 67。 01 億元，至 1936 年增長到 122。 74億元。增加了 83。 2%。交通方面，公路通車?yán)锍逃杀狈デ暗?1千余公里增長到 1935 年底的 9。 6 萬公里；鐵路由 8 千公里增長至 1。 3 萬公里。農(nóng)業(yè)方面，雖有起伏，但總的趨勢是不斷增產(chǎn)。 第 11 頁 共 12 頁 至 1936年，重要谷物收成的價值達(dá)法幣 56億元，比 1933—— 1935年的平均產(chǎn)值高出 17 億元；番薯、小麥、高梁等農(nóng)作物的產(chǎn)量均達(dá)到 1931 年以來的最高產(chǎn)量。 另外，南京國民政府建立后，為了控制全國經(jīng)濟(jì)命脈以鞏固其政治統(tǒng)治，先后建立了 “ 中（央）、中（國） 、交（通）、農(nóng)（民） ”四大國有銀行和 “ 二局 ” （即 “ 郵政儲金匯業(yè)局 ” 和 “ 中央信托局 ” ）以壟斷控制國家金融業(yè)，建立了 “ 資源委員會 ” 等工業(yè)建設(shè)機(jī)構(gòu)。南京國民政府的這些機(jī)構(gòu)建設(shè)，固然有壟斷全國金融、工業(yè)等經(jīng)濟(jì)命脈以牟取暴利的問題，但它們同時也有效地集中了全國的經(jīng)濟(jì)資源，為即將發(fā)生的抗日戰(zhàn)爭奠定了一定的物質(zhì)財富基礎(chǔ)。 南京國民政府的這十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)，確實取得了一定的成績，但在實際上國民政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有不少弱點和局限。首先：社會經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，但發(fā)展很不全面，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度過于緩慢。中國仍是一個粗放的農(nóng)業(yè)國，工業(yè) 經(jīng)濟(jì)仍是 “ 傳統(tǒng)的手工業(yè)與近代工業(yè)并存 ” 的局面?？箲?zhàn)前十年中工業(yè)產(chǎn)值不過占國民經(jīng)濟(jì)總值的 10%左右。其次：是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的殖民地性質(zhì)，這表現(xiàn)在對外國資金、技術(shù)和市場的全面依賴上。無論在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、財政建設(shè)等方面都呈現(xiàn)出十足的殖民地性質(zhì)。此外，在十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，官僚資本趁機(jī)產(chǎn)生并逐漸發(fā)展膨脹起來，阻礙了中國民族 第 12 頁 共 12 頁 工業(yè)的發(fā)展。
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