4某年戶籍制度管理新規(guī)定-資料下載頁
2025-09-02 13:41本頁面
【正文】 宗族為本位的人口 管理方式?，F(xiàn)代戶籍制度是國家依法收集、確認、登記公民出生、死亡、親屬關(guān)系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度，以保障公民在就業(yè)、教育、社會福利等方面的權(quán)益，以個人為本位的人口管理方式。 當代中國的戶籍制度已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的阻礙，迫切需要進行改革，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。 2024年 1 月 7 日召開的全國政法工作電視電話會議上，戶籍制度改革被列為 2024 年四項重點工作之一。 弊端 削弱了經(jīng)濟要素的自由流動，阻礙了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，不利于形成全國統(tǒng)一的勞動力及人才 市場，城市關(guān)門現(xiàn)象出現(xiàn)，抑制了勞動力、人才的自由流動。 阻礙了城市化進程，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移形成體制性障礙，不利于我國農(nóng)業(yè)人口城市化順利進行。我國城市發(fā)展步伐緩慢，城市在戶口管理制度保障下通過人口控制實現(xiàn)社 第 9 頁 共 10 頁 會需求，使城市自我調(diào)節(jié)控制的功能弱化，市政及城市管理難以滿足市場需求。 遏制了消費市場的進一步發(fā)展。目前有數(shù)千萬農(nóng)村人口在城市打工，處于流動狀態(tài)。然而，由于他們不具備城市永久居民身份，工作預期不穩(wěn)定，其消費行為并沒有城市化。 加劇了城鄉(xiāng)割裂，阻礙了城鄉(xiāng)統(tǒng) 籌，加劇了社會分化。與住房、消費（如購車）、教育、社會保障等利益直接掛鉤，不同的戶籍有不同待遇，不僅人為地把本應平等的身份劃分為三六九等，而且加大了貧富差距。 不能對中國的人口流動進行有效的管理。中西部地區(qū)農(nóng)村相當一部分人有籍無戶，農(nóng)村空殼現(xiàn)象較為突出。很多住在城XX 縣區(qū)或者城中村的居民，完全不從事農(nóng)業(yè)，卻仍然是農(nóng)業(yè)戶口 。同時也有很多來自農(nóng)村的居民在城市工作，卻無法獲得非農(nóng)業(yè)戶口。 戶口管理使中國公民具有不同身份。如果某人生活在非本人戶口所在地，那么他將被視為外來人口，享受不到該 地的各種福利，以及充足的就學和就業(yè)機會，這也是當前戶口管理所受非議最多的方面。 戶籍制度的限制造成了大量在城市務工的外來勞動人員不能落戶城市，這是造成每年春運一票難求的具有中國特色的景象。 第 10 頁 共 10 頁 戶籍管理違背了市場經(jīng)濟的本質(zhì)，是對農(nóng)村戶口人員的一種變向剝削，這種制度使得資源不能合理的分配，阻礙了中國經(jīng)濟的發(fā)展。
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