4某年戶籍制度管理新規(guī)定(文件)
【正文】 方向、細(xì)化了工作要求。要 第 7 頁 共 10 頁 當(dāng)好參謀助手，加深對城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)把握，使出臺(tái)的政策有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉、激發(fā)社會(huì)活力。戶籍人口占比低 的城市，要加快提高戶籍人口比重。在新增城鎮(zhèn)戶籍人口的統(tǒng)計(jì)工作中，要根據(jù)其在城鎮(zhèn)實(shí)際居住生活、就業(yè)、享受與城鎮(zhèn)原有居民同等待遇等情況，認(rèn)真進(jìn)行甄別核實(shí)。 會(huì)議要求，要進(jìn)一步做好戶籍制度改革的基礎(chǔ)工作。 戶籍制度 中國歷史上的戶籍制度是與土地直接聯(lián)系的，以家庭、家族、宗族為本位的人口 管理方式。 弊端 削弱了經(jīng)濟(jì)要素的自由流動(dòng)，阻礙了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，不利于形成全國統(tǒng)一的勞動(dòng)力及人才 市場，城市關(guān)門現(xiàn)象出現(xiàn)，抑制了勞動(dòng)力、人才的自由流動(dòng)。目前有數(shù)千萬農(nóng)村人口在城市打工，處于流動(dòng)狀態(tài)。 不能對中國的人口流動(dòng)進(jìn)行有效的管理。 戶口管理使中國公民具有不同身份。 。 戶籍制度的限制造成了大量在城市務(wù)工的外來勞動(dòng)人員不能落戶城市，這是造成每年春運(yùn)一票難求的具有中國特色的景象。很多住在城XX 縣區(qū)或者城中村的居民，完全不從事農(nóng)業(yè)，卻仍然是農(nóng)業(yè)戶口 。 加劇了城鄉(xiāng)割裂，阻礙了城鄉(xiāng)統(tǒng) 籌，加劇了社會(huì)分化。我國城市發(fā)展步伐緩慢，城市在戶口管理制度保障下通過人口控制實(shí)現(xiàn)社 第 9 頁 共 10 頁 會(huì)需求，使城市自我調(diào)節(jié)控制的功能弱化，市政及城市管理難以滿足市場需求。 當(dāng)代中國的戶籍制度已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的阻礙，迫切需要進(jìn)行改革，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。要著力解決無戶口人員問題，各地要進(jìn)一步摸清底數(shù)，認(rèn)真核實(shí)辦理。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決遇到的實(shí)際問題，加 強(qiáng)跟蹤問責(zé)。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照三嚴(yán)三實(shí)的要求，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，切實(shí)把中央戶籍制度改革政策貫徹落實(shí)好。要突出重點(diǎn)群體，以農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住 5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等 4類群體為重點(diǎn)，逐一研究落戶政策，逐一提出解決方案。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)有力推進(jìn)戶籍制度改革，首先要進(jìn)一步解放思想。 2024 籍制度管理新規(guī)定 2 公安部 28 日召開電視電話會(huì)議，部署全國公安機(jī)關(guān)扎實(shí)有力推進(jìn)戶籍制度改革，加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。
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