以黨建引領(lǐng)開創(chuàng)基層治理新局面五篇-資料下載頁
2025-09-02 12:34本頁面
【正文】 6 個村任黨建指導(dǎo)員，明確指導(dǎo)班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、載體建設(shè)等 6項職責(zé) 。建立 “ 三會一課 ” 常態(tài)督查機制 。建立 “ 三全 ” 常態(tài)走訪、 “ 三個一 ” 全程紀(jì)實、 “ 三單 ” 問題處理機制 。全面推行 “ 一組一會 ” 。 本報淮北訊 (通訊員 杜震 )近年來，安徽淮北市堅持以基層黨建引領(lǐng)脫貧攻堅，狠抓農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這一龍頭，突出補短板、促規(guī)范，推進農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬，為脫貧攻堅工作提供堅強組織保證。 該市堅持選優(yōu)配強脫貧攻堅 “ 領(lǐng)頭羊 ” ，抓好本土村黨組織書記隊伍建設(shè)。以 2024 年村兩委換屆為契機，引導(dǎo) 38 名外出務(wù)工致富能手回村任黨組織書記。開展 “ 萬名指導(dǎo)員下萬村 ” 行動，選派 276 名鎮(zhèn)黨員干部到 276 個村任黨建指導(dǎo)員，明確指導(dǎo)班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、載體建設(shè)等 6 項職責(zé)。除在貧困村、軟弱渙散村、現(xiàn)任書記年滿 55 歲等三類村，遴選現(xiàn)任 村干部、本村致富帶頭人和其他鄉(xiāng)賢重點培養(yǎng)外， 2024年，以鎮(zhèn)為單位采取公開招考方式，選配 679 名村級后備干部。積極選派機關(guān)干部到村任職。除向 22 個省建檔立卡貧困村派駐由 3 人組成的扶貧工作隊外，還選調(diào) 10 名優(yōu)秀大學(xué)生村官到貧困村任職，實現(xiàn)所有貧困村均有大學(xué)生村官。 為夯實脫貧攻堅組織基礎(chǔ)，該市堅持 “ 三會一課 ” 制度，強化制度執(zhí)行。建立 “ 三會一課 ” 常態(tài)督查機制，對執(zhí)行制度不規(guī)范、組織生活質(zhì)量不高或簡單化的黨組織，直接約談所在鎮(zhèn) (街道 )黨 (工 )委書記。統(tǒng)一制發(fā)《黨的組織生活 “ 標(biāo)準(zhǔn)化 ” 紀(jì)實手冊》，對黨的組織生活的 基本要求、操作流程、相關(guān)記錄等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，既對黨的組織生活開展起到提醒作用，又從操作層面對黨的組織生活起到指導(dǎo)作用，也便于上級黨組織對制度落實情況進行有效檢查。對流動黨員，以鎮(zhèn)或村為單位建立流動黨員 e 支部，使網(wǎng)上學(xué)習(xí)、繳納黨費成為常態(tài) 。對在家黨員，堅持黨員固定活動日。 該市創(chuàng)新脫貧攻堅服務(wù)載體，突出抓實 “ 大走訪 ” 工作機制，建立 “ 三全 ” 常態(tài)走訪機制。引導(dǎo)干部圍繞推進中心工作、夯實基層基礎(chǔ)、助力脫貧攻堅等，開展 “ 時時不忘推車情、黨員干部戶戶行 ” 入戶連心大走訪活動，做到 “ 干部全入戶、走訪全覆蓋、貧困戶全結(jié)對 ” 。 全市 3190 名鎮(zhèn)村干部用腳步量民情，累計走訪貧困戶 萬戶次、發(fā)展戶 萬戶次、信訪戶 1340 余戶次。建立 “ 三個一 ” 全程紀(jì)實機制。發(fā)放一張黨群連心卡，方便群眾隨時聯(lián)系 。記好一本民情日記，逐筆記清問題賬目 。建立一套工作臺賬，對走訪情況紀(jì)實管理。建立 “ 三單 ” 問題處理機制。對不能當(dāng)場解答的問題，統(tǒng)一建立問題 “ 梳理單 ”。 根據(jù)問題類型、職責(zé)權(quán)限，向職能部門派發(fā) “ 交辦單 ”。 問題交辦一個月后，填寫 “ 反饋單 ” 及時回訪群眾。鎮(zhèn)村干部在走訪中累計征求意見 萬條次，解決問題 萬個。 為進一步激發(fā)脫貧攻堅內(nèi) 生動力，該市全面推行 “ 一組一會 ” ，即在村民小組或自然村設(shè)置黨支部 (黨小組 )，因地制宜配套組建村民理事會。凡符合條件的村民小組或自然村均建立黨支部 (黨小組 )，在此基礎(chǔ)上，配套成立若干村民理事會，充分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)和村民理事會的協(xié)商議事作用。一縣三區(qū)根據(jù)實際情況設(shè)計 “ 黨群連心站 ”“ 黨群微家 ” 等載體平臺，定期召集群眾說事議事，有效發(fā)揮在脫貧攻堅、環(huán)境整治、化解矛盾、移風(fēng)易俗等方面的作用。目前，全市共調(diào)整設(shè)置 2235 個黨組織、組建 2274個理事會，設(shè)立 “ 黨群連心站 ”“ 黨群微家 ” 等 1963 個。 該市強力 推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧從 “ 輸血 ” 向 “ 造血 ” 轉(zhuǎn)變。連續(xù) 3 年將村集體經(jīng)濟發(fā)展作為鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦項目，納入書記黨建述職評議內(nèi)容。 2024年轉(zhuǎn)化的 50個集體經(jīng)濟 “ 空白村 ” ，安排 50 名市縣領(lǐng)導(dǎo)干部包保聯(lián)系。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭聯(lián)系 “ 空白村 ” ，幫助制定轉(zhuǎn)化方案，研究解決實際問題?？偨Y(jié)雙樓村 “ 三變 ” 發(fā)展村集體經(jīng)濟做法，供全市村黨組織借鑒。累計組織 88 名集體經(jīng)濟薄弱村黨組織書記到浙江、山東學(xué)習(xí)考察，引導(dǎo) 80%的村黨組織重新制定發(fā)展規(guī)劃，累計設(shè)立 63 個 “ 雙培雙帶 ” 示范基地，確定 642 戶 “ 雙培雙帶 ” 示范戶。
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