5市農(nóng)村土地綜合整治工作調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-30 20:36本頁(yè)面
【正文】 施與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收；要探索建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立完善土地整治項(xiàng)目的考核體系，加大項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)懲力度。主要是： 政府要主導(dǎo)。土地整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一家一戶辦不了，僅靠國(guó)土 部門一家也辦不好，必須提高到政府的高度，由政 第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè) 府牽頭為主，把相關(guān)的部門聯(lián)動(dòng)起來(lái)，統(tǒng)一推進(jìn)。 基層要得力。要充分發(fā)揮村級(jí)班子在土地整理和新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。項(xiàng)目所在村級(jí)班子要健全，有威信，有戰(zhàn)斗力。否則，項(xiàng)目難以順利實(shí)施。 群眾要支持。堅(jiān)持村民自覺(jué)自愿，征求廣大農(nóng)民的意見(jiàn)，實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)得到所在村絕大多數(shù)農(nóng)戶同意。 規(guī)劃要統(tǒng)籌。充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，一是新村規(guī)劃，既滿足農(nóng)民居住，又適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是土地整理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃。 5 資金要整合。目前涉農(nóng)資金土地整理占 75％左右，其他部門資金占 25％左右，政府應(yīng)以土地整理為平臺(tái)，充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金的引導(dǎo)集聚作用，整合多個(gè)部門各類涉農(nóng)資金、配套跟進(jìn)、形成合力。 投入要多元化。土地整治和新農(nóng)村建設(shè)面臨多種制約，但首先面臨的是大量建設(shè)資金缺乏的問(wèn)題，迫切需要解放思想、拓寬思路，建立多元化融資機(jī)制。要通過(guò)市場(chǎng)化辦法爭(zhēng)取更多社會(huì)資本和產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)村，特別要倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家和一部分先富起來(lái)的人返鄉(xiāng)入村支持新農(nóng)村建設(shè)。 農(nóng)民要增收。通過(guò)土地整治，促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn) 包括農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)?；N養(yǎng)、勞務(wù)輸出、商貿(mào)、旅游等特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì) 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，保證農(nóng)民增收。
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