5涉法涉訴信訪制度研究-資料下載頁
2024-09-07 05:04本頁面
【正文】 護者的情況下，司法權(quán)威則無從談起。同時一個具有權(quán)威的司法必然是具有公信力的司法，因此，提高司法公信力應(yīng)當(dāng)作為我國社會權(quán)利救濟的重要著力點，必須予以重視和保障。 涉法涉訴信訪在制度安排上，應(yīng)體現(xiàn)為配合正常的司法途徑，是對司法審判的合理補充。從目前來看，在一些案件中當(dāng)事人對司法判決的不信任，公眾對司法腐敗的深惡痛絕，對司法不公的痛心疾首，使得我國司法公信力不足已經(jīng)成為一個不爭的事實。原因有司法主體本身的問題，也有民眾思想意識的因素；有體制機制的問題，也有外在因素的困擾。因此，必須從宏觀上著眼，既要逐步培育民眾的法治意識，又要規(guī)范司法職業(yè) 者本身的行為；既要從司法體制內(nèi)部去設(shè)法完善，又要理順外部關(guān)系，排除外界干擾。只有綜合全面的著手，才能重建公眾對于我國司法的信賴。司法公信力的提高，在于維護正常的糾紛解決機制，使得大量矛盾能在司法程序中消化。這樣一來，有利于轉(zhuǎn)變公民信訪不信法的觀念，減少涉法涉訴信訪的激增。另外，司法體制建設(shè)方面， 第 10 頁 共 11 頁 應(yīng)建立起法院、檢察院統(tǒng)一協(xié)調(diào)的涉法涉訴信訪工作體制，承擔(dān)起涉法涉訴信訪的重任。對于檢察院來說，應(yīng)在其內(nèi)部設(shè)立涉法涉訴信訪受理部門，通過專門的機關(guān)來處理屬于檢察院工作范圍的涉法涉訴信訪工作。職能安排上，首先應(yīng)負責(zé)受理涉 法涉訴信訪案件，把原來屬于各黨政機關(guān)、人大及其他部門的涉法涉訴信訪案件，交由檢察院受理，通過分析事實，講解法律，相互協(xié)調(diào)，并最終做出決定。如果信訪人不服調(diào)解結(jié)果的，可向上級檢察機關(guān)提起信 8 訪。其次，通過分析案情，認為屬于判決錯誤應(yīng)當(dāng)提起再審的，應(yīng)當(dāng)向法院提起再審，通過法院啟動再審程序，來處理該類涉法涉訴信訪案件，加大對人民法院對信訪案件的工作力度。通過法院體制改革，是我國司法改革中最重要的組成部分，直接關(guān)系到能否實現(xiàn)司法公正和社會公平正義。 7 最后，監(jiān)督執(zhí)行工作。檢察院負責(zé)其涉法涉訴信訪案件的執(zhí)行 工作，屬于判決得不到執(zhí)行的案件，應(yīng)加強執(zhí)行工作，發(fā)現(xiàn)違法情況，應(yīng)及時糾正。在工作程序上，應(yīng)本著最便利信訪人的方式進行，切實維護信訪人的正當(dāng)權(quán)利，降低信訪人尋求救濟的成本。 涉法涉訴信訪制度是我國當(dāng)前社會整體發(fā)展過程中面臨的重要問題之一，通過歷史角度來看，信訪制度在我國由來已久，在我國具有深厚的文化淵源，在社會大眾中具有一定的基礎(chǔ)。但是，目前我國涉法涉訴信訪制度的實際應(yīng)用過程中存在很多問題， 第 11 頁 共 11 頁 包括認知、適用、執(zhí)行等方面產(chǎn)生一定的偏差，使這一具有中國特色的制度沒有發(fā)揮其所應(yīng)具備的作用，造成社會秩序的不穩(wěn) 定，影響社會整體進步的因素的存在。因此加大力度解決好涉法涉訴信訪問題對我國社會整體發(fā)展與建設(shè)具有重要作用。 7 車傳波。《論我國法院體制改革的路徑》，載于《當(dāng)代法學(xué)》2024 年第 4 期，第 90 頁。 9
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