【正文】 18 頁 共 22 頁 量效率低下，應(yīng)付思想過重，缺乏創(chuàng)新實干精神；有的獨斷專行，有的理論脫離實際，照抄照搬，本本 主義、官僚主義滋生，缺乏科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的正確意識。 （二）學(xué)風(fēng)不端正，理論素養(yǎng)急待加強 有的領(lǐng)導(dǎo)干部以工作忙碌為推脫，拒絕學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)興趣日漸淡化，導(dǎo)致理論知識不夠；有的干部為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，本本主義，遇到問題則是按照理論案例生硬搬照，不善于理論聯(lián)系實際和學(xué)以致用，工作效率低下；有的干部則忙著顯擺官僚主義，忘卻自身職責(zé)；有的干部則憑主觀主義辦事，注重講究實用主義，以一時的成效為由拒絕深入學(xué)習(xí)理論知識，處理復(fù)雜問題能力欠缺。 （三）宗旨意識淡化，工作作風(fēng)急待改進 我們黨執(zhí) 政以來，由于地位的變化，一些黨員干部尤其是個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想也發(fā)生了變化，脫離了群眾，背離了黨的宗旨。本來權(quán)力是人民賦予的責(zé)任，應(yīng)當用來為人民服務(wù)，但有的人卻把它當作一種待遇，更有甚者，用它牟取個人私利，有的則稱王稱霸，成為黑社會勢力的 “ 保護傘 ” 、騎在人民頭上作威作福，還有的不搞實際工作，盡做表面文章給別人看。這些影響很壞，如果工作作風(fēng)不改進，如不下力氣治理，一旦風(fēng)氣養(yǎng)成，必然會敗壞黨的形象。 （四）務(wù)實精神缺乏，擔(dān)當意識急待培養(yǎng) 有的領(lǐng)導(dǎo)干部追逐浮夸的政績、虛構(gòu)的經(jīng)驗、把自身身份當 第 19 頁 共 22 頁 作升官發(fā)財?shù)那瞄T磚，工作上避重就輕，避難就易，習(xí)慣做表面文章； “ 空談?wù)`國，實干才能興邦。 ” 黨員干部能不能唯實、求實、務(wù)實，關(guān)系改革發(fā)展大業(yè)，建立黨員干部擔(dān)當意識的培養(yǎng)，決定國家的前途命運。 （五）生活作風(fēng)渙散，廉潔自律有待加強 有的領(lǐng)導(dǎo)干部逐漸放寬對自身的約束，信奉 “ 小貪小節(jié) ” 無害的處事觀念，忽視黨員作風(fēng)的原則性問題；有的領(lǐng)導(dǎo)干部誠信欠缺，違反社會公德、職責(zé)道德、家庭美德；有的生活不檢點，鋪張浪費，大講排場，利用職權(quán)之便牟取私利；有的廉潔自律意識薄弱，貪婪享樂，收受禮品金錢，巧立名目，揮 霍公款，利用各種事宜大肆無忌憚地斂財。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的若干對策 黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系著黨的形象，關(guān)系著人心向背，關(guān)系著事業(yè)成敗。只有深刻認識作風(fēng)建設(shè)的重要意義，才能開創(chuàng)作風(fēng)建設(shè)的嶄新局面。針對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的部分問題，我們要從制度建設(shè)、思想教育和監(jiān)督保障三個方面出發(fā)，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣。 （一）嚴格落實學(xué)習(xí)教育，牢固思想基礎(chǔ) 學(xué)風(fēng)問題是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、全體干部、全體黨員的思想方法問題，是我們黨對待馬克思列寧主義的態(tài)度問題，是全黨同志的工作態(tài)度問題。既然是這樣，學(xué)風(fēng)問題就是一個非常重要的問題，延安 第 20 頁 共 22 頁 整風(fēng)，首先就是整頓學(xué)風(fēng)，毛主席曾經(jīng)鮮明地提出了 “ 改造我們的學(xué)習(xí) ” 的任務(wù)，并要求以 “ 研究思想方法論 ” 為主。這是黨發(fā)展的一個偉大創(chuàng)舉，使我們深刻作風(fēng)建設(shè)的緊迫性。新中國成立后，我們黨通過繼往開來的教育活動，堅持保持先進性和純潔性，促使黨事業(yè)一直向前發(fā)展。最近幾年，面對新時期國家及國際形式的新變化，我們黨的思想教育相繼開展了一系列集中式的教育活動，包括 “ 三講 ” 教育活動、保持黨員先進性教育活動、群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育活動以及 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育 活動。這些教育活動取得實實在在的成效，發(fā)揚了領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)。我們深刻意識到，要應(yīng)付新時期黨建設(shè)的各種挑戰(zhàn)，必須把全黨的思想團結(jié)到黨的基本理論、基本方針和基本政策上。而政治上的清醒和堅定來源于理論上的自覺，嚴格落實學(xué)習(xí)教育是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，思想素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部最核心的素養(yǎng)。 （二）嚴格把控考核獎懲，健全制度保障 根據(jù)黨的前輩鄧小平同志的指示，全黨必須高度重視制度建設(shè)問題，從制度上保證作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長期性。習(xí)近平同志也提出：要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。 因此，明晰化的制度可使領(lǐng)導(dǎo)干部辦事有法可依，有章可循，不會迷惘無知。推動作風(fēng)建設(shè)制度機制落地生效牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的思想，強化問題導(dǎo)向，突出抓好整改落實，切實抓好各項考核獎懲工作，以重點突破推動作風(fēng)整改好 第 21 頁 共 22 頁 轉(zhuǎn)。堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一，堅持邊聽邊改，落實領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任問責(zé)制，完善民主集中制，通過制度的激勵和引導(dǎo)作用，弘揚良好的社會正氣。作風(fēng)建設(shè)教育是中心各部門制度性、經(jīng)常性的工作，促進干部作風(fēng)養(yǎng)成，確保干部經(jīng)常受教育，讓群眾切實感覺干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效。為適應(yīng)這種形式變化，從錢、權(quán)、人三個易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán) 節(jié)，建設(shè)科學(xué)合理、配套完善、切實可行的制度體系，嚴格把控考核獎懲，為作風(fēng)建設(shè)提供強有力的制度保障。 （三）加強組織紀律，嚴化監(jiān)督制約 推進干部領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)建設(shè)要把內(nèi)部監(jiān)督和外部掌控結(jié)合起來才能預(yù)防權(quán)力滋生的腐敗。從十八大以后，黨內(nèi)健全了一系列長效的監(jiān)督機制，相繼出臺了《黨員干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》等規(guī)章制度，制定了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨內(nèi)部監(jiān)督條例（試行）》等監(jiān)督運行條例；堅持民主集中制、工作報告制、 “ 三會一課 ” 制等一系列黨內(nèi)生 活制度建設(shè)；黨中央為了進一步全面從嚴治黨，在十八屆六中全會時昭示通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》以及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。黨的十九大報告提出：推進作風(fēng)建設(shè)必須強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。要以問題為導(dǎo)向，整合黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督力量，既要加強紀律教育，又要強化紀律執(zhí)行，強化執(zhí)紀的嚴肅性和威懾力，讓黨員、干部 第 22 頁 共 22 頁 知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。因此，我們要充分發(fā)揮各個領(lǐng)域的監(jiān)督運用，拓寬監(jiān)督渠道，擴大監(jiān)督范圍，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，使黨內(nèi) 監(jiān)督、法律法紀監(jiān)督、組織監(jiān)督有序進行，從根本上斷絕腐敗滋生的條件。