【正文】 延安吳起縣，政府大門看似好進，領導大門卻設了門禁，領導干部方便了，群眾卻十分不滿意 [1]。 “ 加強作風建設，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎。 一、加強領導干部作風建設的積極影響 領導干部作風建設一直是政治建設中的重點話題，不但關乎領導干部個人的思想道德提升，優(yōu)良的領導干部作風反映黨的整體形象，建設高效的制度作風體系為中國特色社會主義新時代提供豐富的理論指導意義和實踐參考。群眾路線是黨的根本工作路線，以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨在長期斗爭中形成了一切為了群眾，一切依靠群眾和從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，領導干部的工作實質(zhì)是取得民心的信任，加深與老百姓的情感聯(lián)系，獲得老百姓的認可。黨員領導干部作為我們黨的先先鋒隊和派頭兵 ，更加需要以身作則，深入實踐作風建設，堅固為民親民的理念，堅定不移地貫徹落實黨的基本理論、基本方針和基本政策，積極投身五體一位的偉大事業(yè)實踐中，才能不段夯實黨的執(zhí)政基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位 [3]。黨員干部如果在自身的思想、道德上認知偏離，與黨的領導組織脫軌，就會信念薄弱，信仰卻失，黨員是構成黨的組織的細胞，保持黨 的先進性和純潔性，需要黨員的黨性素養(yǎng)和良好的領導及工作作風來體現(xiàn)。永葆黨的先進性和純潔性，必定需要黨員干部身先士卒，用真學、真懂、真信、真用的先鋒表率，樹立新風，弘揚正氣。 （三）領導干部作風建設為構建和諧社會提供有力保障 領導干部是和諧社會建設的組織者、領導者、推動者，其作風如何直接關系構建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務的落實。在國家發(fā)展的不同關鍵時期，有成千上萬的前輩奉獻自我，肩負使命， 第 17 頁 共 22 頁 創(chuàng)造無數(shù)優(yōu)秀感人事例，這群時代的楷模，社會的先鋒，他們的點點滴滴，一言一行感動影響著周圍群眾，產(chǎn)生這種巨大的凝聚力和向心力，成為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，成為后人學 習的榜樣。 二、當前在領導干部作風建設過程中存在的問題 近年來，通過不斷開展思想學習教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，廣大黨員干部的作風發(fā)生了明顯變化，絕大多數(shù)干部能夠深入實際，聯(lián)系群眾，廉潔奉公，勤政為民，干部作風整體上是不斷好轉(zhuǎn)的。甚至有的領導干部由于道德思想偏離，信念動搖出現(xiàn)違法亂紀的行為[5]。 （二）學風不端正，理論素養(yǎng)急待加強 有的領導干部以工作忙碌為推脫，拒絕學習，學習興趣日漸淡化，導致理論知識不夠；有的干部為學習而學習，本本主義，遇到問題則是按照理論案例生硬搬照，不善于理論聯(lián)系實際和學以致用，工作效率低下；有的干部則忙著顯擺官僚主義，忘卻自身職責；有的干部則憑主觀主義辦事，注重講究實用主義，以一時的成效為由拒絕深入學習理論知識，處理復雜問題能力欠缺。本來權力是人民賦予的責任，應當用來為人民服務，但有的人卻把它當作一種待遇，更有甚者，用它牟取個人私利，有的則稱王稱霸，成為黑社會勢力的 “ 保護傘 ” 、騎在人民頭上作威作福，還有的不搞實際工作，盡做表面文章給別人看。 （四）務實精神缺乏，擔當意識急待培養(yǎng) 有的領導干部追逐浮夸的政績、虛構的經(jīng)驗、把自身身份當 第 19 頁 共 22 頁 作升官發(fā)財?shù)那瞄T磚，工作上避重就輕，避難就易，習慣做表面文章； “ 空談誤國，實干才能興邦。 （五）生活作風渙散，廉潔自律有待加強 有的領導干部逐漸放寬對自身的約束，信奉 “ 小貪小節(jié) ” 無害的處事觀念，忽視黨員作風的原則性問題；有的領導干部誠信欠缺，違反社會公德、職責道德、家庭美德；有的生活不檢點，鋪張浪費，大講排場，利用職權之便牟取私利；有的廉潔自律意識薄弱，貪婪享樂，收受禮品金錢，巧立名目，揮 霍公款，利用各種事宜大肆無忌憚地斂財。只有深刻認識作風建設的重要意義，才能開創(chuàng)作風建設的嶄新局面。 （一）嚴格落實學習教育，牢固思想基礎 學風問題是領導機關、全體干部、全體黨員的思想方法問題，是我們黨對待馬克思列寧主義的態(tài)度問題，是全黨同志的工作態(tài)度問題。這是黨發(fā)展的一個偉大創(chuàng)舉，使我們深刻作風建設的緊迫性。最近幾年，面對新時期國家及國際形式的新變化，我們黨的思想教育相繼開展了一系列集中式的教育活動，包括 “ 三講 ” 教育活動、保持黨員先進性教育活動、群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育活動以及 “ 兩學一做 ” 學習教育 活動。我們深刻意識到，要應付新時期黨建設的各種挑戰(zhàn)，必須把全黨的思想團結(jié)到黨的基本理論、基本方針和基本政策上。 （二）嚴格把控考核獎懲，健全制度保障 根據(jù)黨的前輩鄧小平同志的指示，全黨必須高度重視制度建設問題，從制度上保證作風建設的有效性、規(guī)范性和長期性。 因此，明晰化的制度可使領導干部辦事有法可依，有章可循，不會迷惘無知。堅持學用結(jié)合，知行合一，堅持邊聽邊改，落實領導干部的責任問責制，完善民主集中制，通過制度的激勵和引導作用，弘揚良好的社會正氣。為適應這種形式變化，從錢、權、人三個易滋生腐敗的關鍵環(huán) 節(jié)，建設科學合理、配套完善、切實可行的制度體系，嚴格把控考核獎懲，為作風建設提供強有力的制度保障。從十八大以后，黨內(nèi)健全了一系列長效的監(jiān)督機制，相繼出臺了《黨員干部廉潔從政若干準則》、《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》等規(guī)章制度，制定了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨內(nèi)部監(jiān)督條例（試行）》等監(jiān)督運行條例；堅持民主集中制、工作報告制、 “ 三會一課 ” 制等一系列黨內(nèi)生 活制度建設；黨中央為了進一步全面從嚴治黨，在十八屆六中全會時昭示通過了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》以及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。要以問題為導向，整合黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督力量，既要加強紀律教育，又要強化紀律執(zhí)行，強化執(zhí)紀的嚴肅性和威懾力，讓黨員、干部 第 22 頁 共 22 頁 知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系。