5淺談基層審計工作發(fā)展存在的問題和對策-資料下載頁
2025-08-29 04:46本頁面
【正文】 選擇切入點時，應(yīng)充分考慮到審計機(jī)關(guān)和人員的勝任能力，要量力而行，先易后難，揚長避短。可以選擇審計人員較為熟悉的某一部門、某個環(huán)節(jié)或某項業(yè)務(wù)的專項審計，待取得一定經(jīng)驗后再逐步推廣，全面開展，不宜為審計而審計，否則盡管耗時耗力，也可能是隔靴搔癢、勞民傷財，也未必會受到被審計單位的歡迎。 基層審計機(jī)關(guān)更應(yīng)加強效益審計的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，通過培訓(xùn)拓寬審計人員的視野，更新審計人員的知識儲備，增強審計人員創(chuàng)新意識。加大對各類專 業(yè)人才的引進(jìn)力度，更新審計專業(yè)人才結(jié)構(gòu)，要有針對性的吸收效益審計所急需的工程技術(shù)、統(tǒng)計學(xué)、管理、環(huán)境學(xué)、社會科學(xué)等方面的人才，必要時可以聘請一些外部專家作為顧問或短期工作人員參與投資效益審計，甚至可以將一些項目交與社會審計組織承擔(dān)。這樣既可以提高審計效率，又解決了專業(yè)人才不足的矛盾。 評價職能是經(jīng)濟(jì)效益審計的核心職能，是效益審計的重要環(huán)節(jié)，是審計結(jié)論的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)當(dāng)是直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一；當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益和長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一；企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)效益和國家宏觀經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。在進(jìn)行效益評價時不 應(yīng)從 第 17 頁 共 20 頁 某一個方面來評價，而應(yīng)從多個角度反映，采用定性和定量相結(jié)合、宏觀效益與微觀效益結(jié)合、長期目標(biāo)與當(dāng)前結(jié)果相結(jié)合對經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行鑒定和評價。對影響經(jīng)濟(jì)效益的各種因素進(jìn)行分析，從中找到根本性原因，分清主次，提出改善經(jīng)濟(jì)效益的對策建議，從而使資金發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益是進(jìn)行效益審計的最終目的。 第五篇：當(dāng)前基層黨建工作存在的問題和對策一、基層黨組織存在問題 部分黨支部凝聚力不強，作用不突出 一是黨支部在群眾中缺少凝聚力，群眾主心骨感弱化。在走訪調(diào)查中，很多群眾對村黨支部的態(tài) 度由過去的 “ 信任 ” 到現(xiàn)在的 “ 淡漠 ” ，認(rèn)為村黨支部在廣大村民中威信高的人只占 30%左右。二是黨支部在黨員中缺少凝聚力，黨員歸屬感淡化。走訪中，認(rèn)為村黨支部能在黨員中起到凝聚人心的作用的黨員只 %。三是黨支部作用不突出，黨員群眾認(rèn)可度減低?；鶎狱h支部組織開展活動少，幾乎所有的工作都是由村務(wù)工作所代替，個別村的黨員活動陣地利用率低。 部分支部書記核心作用不能顯現(xiàn) “ 村子富不富，關(guān)鍵是支部；班子強不強，關(guān)鍵是班長。 ”這是農(nóng)民群眾對村黨支部和支部書記在農(nóng)村社會主義建設(shè)事業(yè)中的地位和作用最 通俗最準(zhǔn)確的概括。村支部書記是村黨支部戰(zhàn) 第 18 頁 共 20 頁 斗力的集中體現(xiàn)，然而不少群眾對有的村支書產(chǎn)生了信任危機(jī)。“ 講話群眾不聽，許諾群眾不信，指揮群眾不動 ” ，這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)落后村和邊遠(yuǎn)村較為嚴(yán)重。 部分黨員先鋒模范作用不夠明顯 黨員 “ 雙帶 ” 作用發(fā)揮不夠，黨員致富能力差。農(nóng)村黨支部出現(xiàn)了 “ 老少邊窮 ” 現(xiàn)象，即黨員年齡老、黨員比例少、支部在農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)工作中趨于邊緣化、黨員和黨支部窮。加之，有能力的年輕黨員都外出務(wù)工，留在村上黨員年齡較大，思想保守，很難在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起帶頭作用。 遠(yuǎn)程教育作用 不能充分發(fā)揮 農(nóng)村群眾居住分散，勞作等雜事較多，遠(yuǎn)程教育播放時能長期按時參加觀看的較少，黨的政策方針及致富技術(shù)廣大群眾不能深入了解，遠(yuǎn)程教育沒有達(dá)到預(yù)期的效果。 二、原因分析 支部班子弱，兩委會凝聚力不強。 個別村兩委主要成員搞不團(tuán)結(jié)，互相爭權(quán)，不能形成合力。對黨委交辦的任務(wù)執(zhí)行和落實力度不夠，作風(fēng)浮夸，工作隨意性強。對一些歷史遺留問題和新形勢下產(chǎn)生的一些新問題、新矛盾，憑主觀老經(jīng)驗老辦法，造成不同程度的工作失誤，影響村干部在群眾中的威信和號召力，給農(nóng)村發(fā)展帶來不 穩(wěn)定因素。 支部書記弱，黨員隊伍年齡老化。 第 19 頁 共 20 頁 雖然我們有不少村黨支書主觀上是孜孜不倦地為農(nóng)村努力工作，但是部分村支書能力不足，尤其處理復(fù)雜問題的能力，對一些突發(fā)性事件、群眾普遍關(guān)注的難點熱點問題的處理辦法不多、底氣不足。個別支書年齡偏大，無干事業(yè)的積極性，工作推脫。有的村支書民主意識不強，喜歡搞一言堂，重大問題不經(jīng)支委會、黨員會討論，村民（代表）會議決策，影響黨員積極性和班子團(tuán)結(jié)，造成黨支部的正確決定不能得到實施。有些村支書致富技術(shù)缺乏、經(jīng)濟(jì)意識薄弱、經(jīng)營管理經(jīng)驗不足，對如何發(fā)展村級經(jīng) 濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富感到無從下手、力不從心。 黨員思想落后，缺乏宗旨意識。 個別支部書記思想不解放，不敢創(chuàng)新、不善于創(chuàng)新，往往是在 “ 守業(yè)受窮、受窮守業(yè) ” 中循環(huán)，使不少群眾對其信任感減弱。部分農(nóng)村黨員、干部缺乏宗旨意識，腦子里黨的觀念、黨的利益、黨的原則、黨的組織紀(jì)律十分淡薄，認(rèn)為 “ 經(jīng)濟(jì)上沒甜頭、政治上沒奔頭、黨員沒當(dāng)頭 ” ，把自己混同于一般群眾，有利益就爭，有問題就躲；個別黨員、干部組織觀念不強，不能擺正個人與組織的位置，自由主義嚴(yán)重，執(zhí)行黨的紀(jì)律不堅決；還有相當(dāng)一部分黨員、干部心里只想著 個人前途、個人致富、個人和家庭的發(fā)展，對周圍群眾關(guān)心不多，認(rèn)為村民發(fā)家致富是他們自己的事，沒有責(zé)任和義務(wù)帶領(lǐng)群眾致富。這些都嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨員在廣 第 20 頁 共 20 頁 大群眾中的形象。
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