【正文】 應(yīng)盡快根據(jù)自己的具體情況建立相應(yīng)的專業(yè)偵查隊(duì)伍。 首先，在領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔上，要注重選拔忠誠黨的事業(yè)、廉潔奉公、經(jīng)驗(yàn)豐富的復(fù)合型人才。經(jīng)偵業(yè)務(wù)性強(qiáng)，財(cái)會(huì)、金融、法律等知識(shí)要求高，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，更需及時(shí)準(zhǔn)確地洞察經(jīng)濟(jì)犯罪動(dòng)向，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限，領(lǐng)導(dǎo)和指揮全體經(jīng)偵民警在對違法犯罪行為進(jìn)行打擊的同時(shí)，對合法行為予以保護(hù)。 其次，加快經(jīng)偵隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。目前經(jīng)偵基礎(chǔ)設(shè)施滯后，一些地區(qū)經(jīng)偵隊(duì)伍管理混亂，管理監(jiān)督機(jī)制不完善，加上經(jīng)偵部門個(gè)別人員思想，觀念，手段陳舊，知識(shí)貧乏，對 經(jīng)濟(jì)案件甚至 第 20 頁 共 24 頁 成為 睜眼瞎 ，更不要談偵破了。入世必然帶來人、財(cái)、物的大流動(dòng)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng)的斗爭任務(wù)會(huì)更加繁重，迫切要求建立一直正規(guī)化的經(jīng)偵隊(duì)伍。 再次，引導(dǎo)經(jīng)偵隊(duì)伍立足于基層。在經(jīng)偵隊(duì)伍建設(shè)中，應(yīng)注意建立競爭機(jī)制，落實(shí)破案責(zé)任制，引導(dǎo)經(jīng)偵民警改變以往指導(dǎo)檢查多、說教多的狀況，抓住入世機(jī)遇，把主要精力投入到經(jīng)濟(jì)案件偵破中。 最后，提高經(jīng)偵民警素質(zhì)。經(jīng)偵民警是經(jīng)濟(jì)案件偵查的主力軍，素質(zhì)要求較高。因而在培訓(xùn)中，一定要有針對性地拾遺補(bǔ)缺，防止走過場；從思想上，制度上鼓勵(lì)民警自學(xué)。經(jīng)偵民警應(yīng)注 意學(xué)些與經(jīng)濟(jì)犯罪有關(guān)的法律、法規(guī)及現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)知識(shí)，學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)地方性政策法規(guī)，注意經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，分析和掌握經(jīng)濟(jì)犯罪動(dòng)向及特點(diǎn)。 二、加強(qiáng)合作，提高案件偵破效率 首先，加強(qiáng)經(jīng)偵機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)作。要樹立全國、全省一盤棋的思想，沖破各自為戰(zhàn)，畫地為牢的束縛，打破地域界限。要堅(jiān)決克服狹隘的地方保護(hù)主義和目光短淺的 利益驅(qū)動(dòng) ，堅(jiān)決丟掉 小家子氣 ，跳出 小圈子 ，把別人的案件當(dāng)成自己的案子辦。結(jié)合西部地區(qū)財(cái)力困難的現(xiàn)狀，提倡各地經(jīng)偵隊(duì)伍用函電方式或內(nèi)部報(bào)刊方式進(jìn)行交流，互通新的作案方法、手段 、特點(diǎn)及偵破的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，是偵查效益和破案水平有一個(gè)顯著的提高。 第 21 頁 共 24 頁 其次，加強(qiáng)經(jīng)偵與金融、通信等部門及廠礦企業(yè)的協(xié)作。不注意與金融、通信及企業(yè)的協(xié)作，結(jié)果只能高高在上，人為地疏遠(yuǎn)自己與經(jīng)濟(jì)案件的距離。經(jīng)偵人員只有切切實(shí)實(shí)的深入經(jīng)濟(jì)案件多發(fā)的行業(yè)、地區(qū)，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)業(yè)內(nèi)人士的 協(xié)作，才能獲取更多有價(jià)值的情報(bào)線索，提高破案效率。 最后，加強(qiáng)經(jīng)偵部門與刑偵、治安等部門及公安派出所的聯(lián)系。刑偵是公安的三大支柱之一，它起步早，研究深，尤其是一些偵破方法和措施在經(jīng)濟(jì)犯罪案件偵查中也是非?？尚械?，經(jīng)偵人員應(yīng)多加了解學(xué)習(xí)這些偵查方法、措施等，使自己在偵查破案中少走彎路。治安部門和基層派出所做的大多是基礎(chǔ)，這些部門的人員接觸范圍廣，信息渠道寬，如果經(jīng)偵人員平時(shí)注意與他們的聯(lián)系，不但會(huì)省許多人力、物力、財(cái)力，而且會(huì)獲益匪淺。 三、打擊與服務(wù)相結(jié)合。 貫徹中央關(guān)于西部打開發(fā)戰(zhàn)略的部署，要以保障經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展與進(jìn)步為總目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)犯罪的嚴(yán)重危害，把打擊經(jīng)濟(jì)犯罪置于更加突出的地位。運(yùn)用多種手段，重點(diǎn)打擊危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的破環(huán)金融管理秩序，擾亂市場秩序，制假售假等犯罪活動(dòng)；要始終保持嚴(yán)打態(tài) 勢，對走私、欺詐、虛開票據(jù)等經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)發(fā)現(xiàn)一起偵破一起，保證市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定；對偵破的經(jīng)濟(jì)案件，要最大限度的挽回經(jīng)濟(jì)損失。 在對經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，我們要注意策略和方法。 第 22 頁 共 24 頁 對情況復(fù)雜、直接涉及群眾切身利益的案件，要堅(jiān)持以全心全意為人民服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體考慮，依法辦案；對企業(yè)法人涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的，如不影響案件偵查，應(yīng)在法律允許范圍內(nèi)，盡可能采取監(jiān)視居住、取保侯審等措施，避免影響正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；嚴(yán)厲堵截 “ 吃、拿、卡、要 ” 行為，、樹立服務(wù)意識(shí)，遵守各項(xiàng)規(guī)章 制度，不耍特權(quán)，不插手經(jīng)濟(jì)糾紛，不利用警察職權(quán)為親友經(jīng)商提供便利。 五、當(dāng)前經(jīng)偵業(yè)務(wù)中應(yīng)處理好的幾個(gè)問題。 （一）應(yīng)解決好公安機(jī)關(guān)在受理經(jīng)濟(jì)犯罪案件中的級別管轄與地域管轄的問題。公安部 1997 年 10 月 9 日下發(fā)的《關(guān)于辦理利用經(jīng)濟(jì)合同詐騙案件有關(guān)問題的通知》第三項(xiàng)規(guī)定： “ 利用經(jīng)濟(jì)合同詐騙案件由犯罪地的公安機(jī)關(guān)辦理，犯罪地包括犯罪行為地和犯罪結(jié)果地，如果犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)辦理更為適宜，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理 ” 。這一規(guī)定在實(shí)踐中逐漸暴露出不足，如犯罪行為地和犯罪結(jié)果地 不屬同一地點(diǎn)，那就會(huì)形成幾家都具有管轄權(quán)的情況，最終可能導(dǎo)致受害人的合法權(quán)益得不到保護(hù)。其次是級別管轄的問題，也就是以案件價(jià)值的大小來作為確定由哪一級公安機(jī)關(guān)對該案件的管轄權(quán)問題。目前在經(jīng)濟(jì)案件的管轄權(quán)問題上尚無明確分工，應(yīng)盡快做出具體分工，做到職責(zé)明確，防止越權(quán)辦案，推諉扯皮等問題的發(fā)生。 第 23 頁 共 24 頁 （二）應(yīng)注意解決好經(jīng)濟(jì)犯罪案件的定性、取證問題。經(jīng)濟(jì)犯罪問題的定性、取證問題與刑事案件相比有較大不同，經(jīng)濟(jì)犯罪案件往往立案時(shí)涉及多種法律關(guān)系，短期內(nèi)難于定性，需通過大量的調(diào)查取證之后才可定性，而涉案人員之間的 口供又具有一種心照不宣的默契，隨時(shí)串供，互相包庇，調(diào)查難度極大。只有通過對原始會(huì)計(jì)賬目的審計(jì)或是使用偵查手段直接獲取確鑿犯罪證據(jù)后，反復(fù)審訊才能獲得較大突破。因此，形成了經(jīng)濟(jì)犯罪案件的調(diào)查、取證、定性周期較長的特點(diǎn)。而《刑事訴訟法》以對辦案的證據(jù)、時(shí)效、程序提出了更高的要求，偵審合一后，辦案時(shí)間縮短。所以辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的提前取證在整個(gè)案件偵查過程中顯得十分重要，只有掌握好先期初查取證定性后，再考慮采取強(qiáng)制措施進(jìn)入訴訟階段，否則會(huì)出現(xiàn)違反程序進(jìn)退兩難的境地。 （三）完善審批制度，防止越權(quán)辦案。 。領(lǐng)導(dǎo)對各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件的定性、偵查措施、取證材料、處理結(jié)果，進(jìn)行全面審核把關(guān)，指導(dǎo)監(jiān)督辦案全過程，保證案件質(zhì)量。 指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，配合偵辦。通過以上審核把關(guān)，杜絕偵辦人員變相辦案，越權(quán)辦案或辦人情案、關(guān)系案、金錢案，為當(dāng)事人追款討債，干擾正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，危害群眾利益，損害公安機(jī)關(guān)形 第 24 頁 共 24 頁 象。 《淺論經(jīng)濟(jì)犯罪案件的新特點(diǎn)及對策》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀淺論經(jīng)濟(jì)犯罪案件的新特點(diǎn)及對策。 fs5