【正文】 應盡快根據(jù)自己的具體情況建立相應的專業(yè)偵查隊伍。 首先，在領(lǐng)導干部的選拔上，要注重選拔忠誠黨的事業(yè)、廉潔奉公、經(jīng)驗豐富的復合型人才。經(jīng)偵業(yè)務性強，財會、金融、法律等知識要求高，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，更需及時準確地洞察經(jīng)濟犯罪動向，嚴格區(qū)分罪與非罪的界限，領(lǐng)導和指揮全體經(jīng)偵民警在對違法犯罪行為進行打擊的同時，對合法行為予以保護。 其次，加快經(jīng)偵隊伍正規(guī)化建設(shè)。目前經(jīng)偵基礎(chǔ)設(shè)施滯后，一些地區(qū)經(jīng)偵隊伍管理混亂，管理監(jiān)督機制不完善，加上經(jīng)偵部門個別人員思想，觀念，手段陳舊，知識貧乏，對 經(jīng)濟案件甚至 第 20 頁 共 24 頁 成為 睜眼瞎 ，更不要談偵破了。入世必然帶來人、財、物的大流動，經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪活動的斗爭任務會更加繁重，迫切要求建立一直正規(guī)化的經(jīng)偵隊伍。 再次，引導經(jīng)偵隊伍立足于基層。在經(jīng)偵隊伍建設(shè)中，應注意建立競爭機制，落實破案責任制，引導經(jīng)偵民警改變以往指導檢查多、說教多的狀況，抓住入世機遇，把主要精力投入到經(jīng)濟案件偵破中。 最后，提高經(jīng)偵民警素質(zhì)。經(jīng)偵民警是經(jīng)濟案件偵查的主力軍，素質(zhì)要求較高。因而在培訓中，一定要有針對性地拾遺補缺，防止走過場；從思想上，制度上鼓勵民警自學。經(jīng)偵民警應注 意學些與經(jīng)濟犯罪有關(guān)的法律、法規(guī)及現(xiàn)代化科學技術(shù)知識，學習和掌握有關(guān)地方性政策法規(guī)，注意經(jīng)驗，吸取教訓，分析和掌握經(jīng)濟犯罪動向及特點。 二、加強合作，提高案件偵破效率 首先，加強經(jīng)偵機關(guān)內(nèi)部協(xié)作。要樹立全國、全省一盤棋的思想，沖破各自為戰(zhàn)，畫地為牢的束縛，打破地域界限。要堅決克服狹隘的地方保護主義和目光短淺的 利益驅(qū)動 ，堅決丟掉 小家子氣 ，跳出 小圈子 ，把別人的案件當成自己的案子辦。結(jié)合西部地區(qū)財力困難的現(xiàn)狀，提倡各地經(jīng)偵隊伍用函電方式或內(nèi)部報刊方式進行交流，互通新的作案方法、手段 、特點及偵破的經(jīng)驗、教訓，是偵查效益和破案水平有一個顯著的提高。 第 21 頁 共 24 頁 其次，加強經(jīng)偵與金融、通信等部門及廠礦企業(yè)的協(xié)作。不注意與金融、通信及企業(yè)的協(xié)作，結(jié)果只能高高在上，人為地疏遠自己與經(jīng)濟案件的距離。經(jīng)偵人員只有切切實實的深入經(jīng)濟案件多發(fā)的行業(yè)、地區(qū)，加強與經(jīng)濟業(yè)內(nèi)人士的 協(xié)作，才能獲取更多有價值的情報線索，提高破案效率。 最后，加強經(jīng)偵部門與刑偵、治安等部門及公安派出所的聯(lián)系。刑偵是公安的三大支柱之一，它起步早，研究深，尤其是一些偵破方法和措施在經(jīng)濟犯罪案件偵查中也是非?？尚械?，經(jīng)偵人員應多加了解學習這些偵查方法、措施等，使自己在偵查破案中少走彎路。治安部門和基層派出所做的大多是基礎(chǔ)，這些部門的人員接觸范圍廣，信息渠道寬，如果經(jīng)偵人員平時注意與他們的聯(lián)系，不但會省許多人力、物力、財力，而且會獲益匪淺。 三、打擊與服務相結(jié)合。 貫徹中央關(guān)于西部打開發(fā)戰(zhàn)略的部署，要以保障經(jīng)濟、促進發(fā)展與進步為總目標，充分認識經(jīng)濟犯罪的嚴重危害，把打擊經(jīng)濟犯罪置于更加突出的地位。運用多種手段，重點打擊危害經(jīng)濟發(fā)展的破環(huán)金融管理秩序，擾亂市場秩序，制假售假等犯罪活動；要始終保持嚴打態(tài) 勢，對走私、欺詐、虛開票據(jù)等經(jīng)濟犯罪活動發(fā)現(xiàn)一起偵破一起，保證市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定；對偵破的經(jīng)濟案件，要最大限度的挽回經(jīng)濟損失。 在對經(jīng)濟案件進行嚴厲打擊的同時，我們要注意策略和方法。 第 22 頁 共 24 頁 對情況復雜、直接涉及群眾切身利益的案件，要堅持以全心全意為人民服務為根本出發(fā)點，特別強調(diào)從維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展的整體考慮，依法辦案；對企業(yè)法人涉嫌經(jīng)濟犯罪的，如不影響案件偵查，應在法律允許范圍內(nèi)，盡可能采取監(jiān)視居住、取保侯審等措施，避免影響正常經(jīng)濟活動；嚴厲堵截 “ 吃、拿、卡、要 ” 行為，、樹立服務意識，遵守各項規(guī)章 制度，不耍特權(quán)，不插手經(jīng)濟糾紛，不利用警察職權(quán)為親友經(jīng)商提供便利。 五、當前經(jīng)偵業(yè)務中應處理好的幾個問題。 （一）應解決好公安機關(guān)在受理經(jīng)濟犯罪案件中的級別管轄與地域管轄的問題。公安部 1997 年 10 月 9 日下發(fā)的《關(guān)于辦理利用經(jīng)濟合同詐騙案件有關(guān)問題的通知》第三項規(guī)定： “ 利用經(jīng)濟合同詐騙案件由犯罪地的公安機關(guān)辦理，犯罪地包括犯罪行為地和犯罪結(jié)果地，如果犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)辦理更為適宜，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)負責辦理 ” 。這一規(guī)定在實踐中逐漸暴露出不足，如犯罪行為地和犯罪結(jié)果地 不屬同一地點，那就會形成幾家都具有管轄權(quán)的情況，最終可能導致受害人的合法權(quán)益得不到保護。其次是級別管轄的問題，也就是以案件價值的大小來作為確定由哪一級公安機關(guān)對該案件的管轄權(quán)問題。目前在經(jīng)濟案件的管轄權(quán)問題上尚無明確分工，應盡快做出具體分工，做到職責明確，防止越權(quán)辦案，推諉扯皮等問題的發(fā)生。 第 23 頁 共 24 頁 （二）應注意解決好經(jīng)濟犯罪案件的定性、取證問題。經(jīng)濟犯罪問題的定性、取證問題與刑事案件相比有較大不同，經(jīng)濟犯罪案件往往立案時涉及多種法律關(guān)系，短期內(nèi)難于定性，需通過大量的調(diào)查取證之后才可定性，而涉案人員之間的 口供又具有一種心照不宣的默契，隨時串供，互相包庇，調(diào)查難度極大。只有通過對原始會計賬目的審計或是使用偵查手段直接獲取確鑿犯罪證據(jù)后，反復審訊才能獲得較大突破。因此，形成了經(jīng)濟犯罪案件的調(diào)查、取證、定性周期較長的特點。而《刑事訴訟法》以對辦案的證據(jù)、時效、程序提出了更高的要求，偵審合一后，辦案時間縮短。所以辦理經(jīng)濟犯罪案件的提前取證在整個案件偵查過程中顯得十分重要，只有掌握好先期初查取證定性后，再考慮采取強制措施進入訴訟階段，否則會出現(xiàn)違反程序進退兩難的境地。 （三）完善審批制度，防止越權(quán)辦案。 。領(lǐng)導對各類經(jīng)濟犯罪案件的定性、偵查措施、取證材料、處理結(jié)果，進行全面審核把關(guān)，指導監(jiān)督辦案全過程，保證案件質(zhì)量。 指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，配合偵辦。通過以上審核把關(guān)，杜絕偵辦人員變相辦案，越權(quán)辦案或辦人情案、關(guān)系案、金錢案，為當事人追款討債，干擾正常的經(jīng)濟活動，危害群眾利益，損害公安機關(guān)形 第 24 頁 共 24 頁 象。 《淺論經(jīng)濟犯罪案件的新特點及對策》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀淺論經(jīng)濟犯罪案件的新特點及對策。 fs5