【正文】 統(tǒng)計(jì)代理 ”工作，睢寧建立了全省首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)分局，配備了 7 名專職統(tǒng)計(jì)人員，鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)模式探索邁出了可喜步伐。 二、取得成效 近年來(lái)，特別是自《 **市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng) 計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《 **市鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)考評(píng)辦法》施行以來(lái)，我市把加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)擺上了更加重要的位置，做了大量卓有成效的工作，通過(guò)對(duì)比 2024 年、 2024 年、 2024 年開(kāi)展的三次鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作情況調(diào)查結(jié)果，全市鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作取得了明顯的成效： 一是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng)。截止 2024 年 1月，全市 164 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（含開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)場(chǎng)等），建立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（含實(shí)體型和合署辦公型） 131 個(gè)， 6 占全部鎮(zhèn)（街）的 80%；統(tǒng)計(jì)人員 398 人，平均每個(gè)鎮(zhèn)（街） 人。 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 二是統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)有所增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年都能為統(tǒng)計(jì)工作安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，對(duì)重大專項(xiàng)普查、抽樣調(diào)查等工作，市、縣、區(qū)財(cái)政也都安排專項(xiàng)資金支出，做到了及時(shí)足額劃撥，確保了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的落實(shí)。 三是統(tǒng)計(jì)信息化程度進(jìn)一步提高。鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)共有統(tǒng)計(jì)專用計(jì)算機(jī) 300 臺(tái)，平均每個(gè)鎮(zhèn)街 臺(tái)，全部連接了互聯(lián)網(wǎng)，其中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部五級(jí)聯(lián)網(wǎng)的鎮(zhèn)街 121 家，聯(lián)網(wǎng)率 73%，大大提高了統(tǒng)計(jì)工作效率。 四是統(tǒng)計(jì)工作制度進(jìn)一步健全。全部鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)都根據(jù)市局制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作記錄簿和鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作 8 項(xiàng)制度，建立健全了鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作制度。 五是辦公條件進(jìn)一步改善。鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)辦公用房面積、檔案柜、專用電話、傳真機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等設(shè)備不斷增加。 三、存在的問(wèn)題和不足 經(jīng)過(guò)多年努力，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)得到加 7 強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化程度不斷提高。但是與全省平均水平相比，與推進(jìn)企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)改革的要求相比，還存在一定差距： 一是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置獨(dú)立統(tǒng)計(jì)（實(shí)體型）機(jī)構(gòu)占比為 %，比蘇北五市平均水平低 ，比全省平均水平低 個(gè)百分點(diǎn)，處于全省相對(duì)落后的水平。 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 二是人員配備不足。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平均統(tǒng)計(jì)人員數(shù)（ 人 /每鎮(zhèn)），比全省平均數(shù) ；專職統(tǒng)計(jì)人員 331人，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人，比全省平均數(shù) 人低 人。 三是工作經(jīng)費(fèi)缺少保障。從全市來(lái)看，統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的只有 %，有 2/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有固定來(lái)源，距全省平均數(shù) %和蘇北五市平均數(shù) 45%，分別低 個(gè)百分點(diǎn)和 個(gè)百分點(diǎn)。 四是辦公條件較差。市區(qū)街道和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)辦公 條件相對(duì)較好，偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)辦公條件較差；雖然 80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有獨(dú)立統(tǒng)計(jì)辦 8 公場(chǎng)所，但較全省 %的平均數(shù)仍低 11 個(gè)百分點(diǎn)。平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 臺(tái)的電腦數(shù)，也低于全省 臺(tái)的平均數(shù)。 五是人員流動(dòng)性大。在專職統(tǒng)計(jì)人員中，市區(qū)街道統(tǒng)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性較大。 四、下一步工作打算 今年是我市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)年， **市局制定了《 **市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》（徐統(tǒng)發(fā)［ 2024］13 號(hào)）和《 2024 年全市統(tǒng)計(jì)基 層基礎(chǔ)建設(shè)工作計(jì)劃》（徐統(tǒng)發(fā)［ 2024］ 44 號(hào)），明確了今年全市鎮(zhèn)級(jí)雙基建設(shè)主要任務(wù)，即各縣（市）區(qū)要至少 50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)。 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 針對(duì)當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題，我們將從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作： （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局和各縣（市）區(qū)局要 “ 一把手 ”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確具體的部門和人員，做到責(zé)任明確，目標(biāo)清晰。 8 月底前，各縣（市）區(qū)局要根據(jù)年初制定的達(dá)標(biāo)工作方案，對(duì)已達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 9 （街道）并進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)未達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）查漏補(bǔ)缺，并組織對(duì)考評(píng)不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）再次驗(yàn)收。 （二）強(qiáng)化督促力度。要采取執(zhí)法檢查、調(diào)研指導(dǎo)、互查互評(píng)、進(jìn)度通報(bào)等多種形式強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，爭(zhēng)取把統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合考評(píng)內(nèi)容中。 9 月底前，市局要對(duì)規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)和各地申報(bào)的先進(jìn)單位進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)對(duì)各地考核驗(yàn)收情況進(jìn)行督查，并將結(jié)果通報(bào)縣（市）區(qū)政府。 （三）開(kāi)展專項(xiàng)檢查。結(jié)合當(dāng)前全省統(tǒng)一開(kāi)展的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查鎮(zhèn)（街道）政府貫徹落實(shí)省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》文件要求和執(zhí)行《 **市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》情況，查 處違反 “ 四條紅線 ”的統(tǒng)計(jì)違法案件，為企業(yè)一套表實(shí)施和鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。 （四）創(chuàng)新工作模式。在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索適應(yīng)本地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)和需要的基層統(tǒng)計(jì)工作模式。我市 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) XX 縣區(qū)睢城鎮(zhèn)成立了統(tǒng)計(jì)分局，為我 10 們開(kāi)了一個(gè)好頭， **市局將積極探索政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查委托民間統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的工作模式，穩(wěn)步推進(jìn)由民間統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)加工和采集部分政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，充分調(diào)動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)工作者的積極性，努力為加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作找到新辦法，闖出新路子，積累新經(jīng)驗(yàn)。 （五）加大宣傳力 度。鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)中的人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)投入、辦公條件改善、網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)制度的落實(shí)等方面，都必須緊緊依靠黨委政府的大力支持，因此必須積極主動(dòng)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門大力宣傳統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和緊迫性，要進(jìn)一步抓好《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的貫徹施行，加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳的力度，努力營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。