【正文】 頁 共 18 頁 國庫管理信息系統和現代化支付系統，提高稅收征管和國庫管理水平；利用網絡平臺，提高反腐倡廉教育效果，健全領導干部廉政檔案，提高政務公開、政府信息公開的社會化 程度，擴大地方立法公眾參與度；加強辦案裝備建設，增強案件查辦工作的 “ 科技含量 ” 。 六、嚴肅查辦案件，懲治腐敗行為 2加大查辦案件力度。以查處發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取私利的違紀違法案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子；嚴肅查處違反政治紀律的案件，利用人事權、司法權、審批權違紀違法的案件，貪污、賄賂、挪用公款等案件，失職瀆職、嚴重損害國家利益的案件，以及各種以權謀私、嚴重損害群眾利益的案件。對頂風作案的依紀依法從嚴懲處。 2提高執(zhí)紀辦案水平。 20xx 年至 20xx 年， 以提高辦案人員正確運用政策和策略的能力、突破重要和復雜案件的能力、嚴格依紀依法履行職責的能力和有效組織協調辦案工作的能力為重點，全面加強辦案能力建設。建立全市辦案人才庫、案件信息資料庫，完善案件線索分析機制，加強對新形勢下黨員干部違紀違法特點和規(guī)律的研究，努力提高案件發(fā)現能力；加強紀檢監(jiān)察、審判、檢察、公安、審計等執(zhí)紀執(zhí)法機關之間的協調配合，完善案件移送、協同辦案等制度，整合辦案資源，不斷提高突破能力；加大追逃、追贓力度，綜合運用法律、紀律、經濟處罰、組織處 第 16 頁 共 18 頁 理、限制從業(yè)等手段，增強辦案的政治、經濟和社會效果 ；嚴格履行辦案程序，嚴格按照規(guī)定使用辦案手段和措施，嚴格依紀依法、公正文明辦案，堅持實事求是，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法，堅持正確運用政策和策略，體現寬嚴相濟、區(qū)別對待；積極探索紀檢監(jiān)察機關案件公開審理工作，建立執(zhí)紀辦案工作責任制和錯案責任追究制，切實保障被調查處理人的合法權利。 發(fā)揮查案治本功能。 20xx 年，健全案件綜合分析平臺，對大要案在實行撰寫案件調查報告和案件分析報告的 “ 一案兩報告 ” 制度的基礎上，建立健全 “ 一案一剖析，一案一教育，一案一整改 ” 制度， 積極查找發(fā)案原因，開展案中教育，提出改進的意見和建議；完善監(jiān)察建議書和監(jiān)察決定書制度，繼續(xù)加強監(jiān)察建議和監(jiān)察決定的執(zhí)行反饋工作。 20xx 年至 20xx 年，完善案件數據庫，對典型案例和大要案實行分類建檔管理；探索建立辦案中發(fā)現苗頭性、傾向性問題的糾錯機制；總結發(fā)揮查辦案件治本功能的經驗，健全相關制度。 3切實糾正不廉潔行為和不正之風。深化廉潔自律工作，嚴格執(zhí)行中央、省委和市委關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，每年有計劃、有重點地進行專項整治。 20xx 年至 20xx 年，重點查糾領導干部違反規(guī)定收送現金、 有價證券和支付憑證， “ 跑官要官 ” ，利用職權和職務影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取 第 17 頁 共 18 頁 非法利益，參加賭博，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財等頂風違紀行為，并取得明顯成效。 深化糾風治亂工作。 20xx 年，堅決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產中損害群眾利益，以及拖欠農民工工資等突出問題，深入治理教育亂收費，切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，繼續(xù)做好減輕農民負擔工作，治理整頓黨政機關及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發(fā)證、亂推銷書刊等問題，鞏固公路 “ 三亂 ” 的清理整頓成果，認真開展 對全市廣電系統民主評議行風活動。 20xx 年至 20xx 年，根據群眾反映強烈的突出問題，進一步加強糾風治亂工作，建立健全糾風工作長效機制。 七、完善工作機制，狠抓任務落實 3加強組織領導。堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，把建立健全懲防體系納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，融入經濟、政治、文化、社會建設的各個領域，一起研究、一起部署、一起落實，黨委（黨組）書記負總責，確定一名黨委（黨組）負責同志具體抓，黨政領導班子其他成員根 據工作分工，對職責范圍的反腐倡廉工作負直接領導責任。市成立懲防體系建設領導小組及辦公室，定期召開會議，及時通報情況，研究協調重要問題。 第 18 頁 共 18 頁 3完善協作機制。建立職務違紀違法監(jiān)督預防協作系統和協同辦案系統，建立干部工作監(jiān)督管理協作系統，建立黨員干部思想政治教育協作系統。在懲防體系建設的總體規(guī)劃中，各參與部門既要依紀依法獨立開展工作，又要相互配合形成合力。 3分解落實責任。按照總體規(guī)劃、分步實施的要求，各縣（市）區(qū)、市直各單位要根據本辦法具體要求和責任分工，結合實際，制定落實方案；各級紀 檢監(jiān)察機關要協助黨委、政府抓好主要任務的分解和落實，整體推進本地、本部門的懲治和預防腐敗工作。 3強化落實措施。建立督查機制，定期檢查，推動工作；建立獎懲機制，實行獎優(yōu)罰劣；建立測評預警機制，為推進懲防體系建設提供決策依據；建立保障機制，在人員、經費等方面給予保證，確保懲治和預防腐敗體系的各項工作落到實處。