【正文】 內(nèi)部管理。繼續(xù)深入開展了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，加大行政效能監(jiān)察力度，建立了效能建設(shè) “ 三級聯(lián)罰 ” 制度， 第 16 頁 共 19 頁 切實(shí)加大政務(wù)服務(wù)工作問責(zé)力度，提高了地稅系統(tǒng)執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)省市績效管理辦法，根據(jù)省局及市委市政府績效管理辦法，及時調(diào)整并出臺了全系統(tǒng)績效目標(biāo)管理辦法。全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化現(xiàn)金及銀行賬戶、車輛購置、交通燃修費(fèi)用的監(jiān)管。規(guī)范政務(wù)接待工作和政府采購行為。繼續(xù)抓好了節(jié)能減排、平安綜治、督查督辦、應(yīng)急管理、維穩(wěn)、信訪、保密、防邪、計(jì)生、衛(wèi)生、園林等工作，確保了各項(xiàng)工作正常有序開展。 八、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，地稅良好形象不斷鞏固 （一）大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成了“ 一把手 ” 負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，部門齊抓共管的格局。二是繼續(xù)健全和完善廉政責(zé)任分解機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，明確了“ 堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防 ” 的方針，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作同研究、同布置、同檢查、同考核，明確黨組成員和牽頭部門及配合部門的具體責(zé)任，不斷延伸和深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分發(fā)揮各個責(zé)任主體在反腐倡廉建設(shè)中的作用。 三是認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)。將黨風(fēng)廉政責(zé)任全面細(xì)化分解，確定落實(shí)部門和主要責(zé)任人，形成 “ 一崗雙責(zé) ” 的工作機(jī)制；明確了誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰承擔(dān)責(zé)任的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制，對8 個基層單位分別確立了各自要抓的特色工作。四是深入推進(jìn)制度建設(shè)，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、稅務(wù)稽查執(zhí)法權(quán)、 第 17 頁 共 19 頁 稅收征管行為和稅收管理員的監(jiān)督管理。結(jié)合當(dāng)前基層地稅機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體實(shí)際，在全市地稅系統(tǒng)全面推行了基層紀(jì)檢監(jiān)察員分片派駐制度，從體制機(jī)制上構(gòu)建起符合地稅實(shí)際的大預(yù)防工作格局。 （二）加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的教育與監(jiān) 督。一是以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育。把《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》作為黨組中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會及各類教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，采取上廉政黨課、舉辦專題講座、開展專題討論等多種形式，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面系統(tǒng)掌握《廉政準(zhǔn)則》的基本精神，熟知廉潔從政行為規(guī)范的主要內(nèi)容。堅(jiān)持把廉政教育作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，大力開展反腐倡廉宣教活動，制定了 2024 年反腐倡廉教育學(xué)習(xí)安排的意見，以 “ 十七屆四中全會精神、中紀(jì)委十七屆五次全會精神及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔 從政若干準(zhǔn)則》為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，采取上廉政黨課、領(lǐng)學(xué)、自學(xué)、交流體會等多種形式加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育。積極開展了向紀(jì)檢監(jiān)察英模和身邊優(yōu)秀干部學(xué)習(xí)活動，組織收看了《遠(yuǎn)山的紅葉》，切實(shí)增強(qiáng)了教育的感染力和影響力。二是繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，培育地稅文化理念，突出廣安地稅特色，著力打造 “ 廣安地稅 ” 特色的廉政文化品牌。堅(jiān)持以廉政文化建設(shè)示范單位創(chuàng)建為重點(diǎn)，廣泛開展了廉政文化陣地建設(shè)、廉政知 第 18 頁 共 19 頁 識測試、讀書思廉、廉政歌曲傳唱、廉政警句及文藝作品創(chuàng)作、廉政文藝演出等活動，為機(jī)關(guān)辦公電腦安裝了廉政屏幕保護(hù)程序，評選表彰了 xx 區(qū)局、 xx 縣局、 xx 縣局、 xx 縣合流地稅所等 4個廉政文化建設(shè)示范單位。三是以規(guī)范權(quán)力、依法行政、廉潔自律為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督制約，確保權(quán)力正確行使。按照省局關(guān)于加強(qiáng)對厲行節(jié)約要求落實(shí)情況、津補(bǔ)貼制度規(guī)定落實(shí)情況、政府采購等監(jiān)督要求，對貫徹壓縮 “ 公用經(jīng)費(fèi)開支比例 ” 規(guī)定情況、經(jīng)費(fèi)收支、政府采購及其他重大決策事項(xiàng)的合法性、合規(guī)性以及是否符合決策科學(xué)化、民主化要求，是否存在重大損失和奢侈浪費(fèi)問題進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)和重點(diǎn)檢查，加強(qiáng)了 “ 小金庫 ” 治理后續(xù)監(jiān)督檢查。上半年全市地稅系統(tǒng)共開展內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目 3 項(xiàng)，提出整改建 議 5 條。加大監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)加強(qiáng)了行政管理權(quán)、稅收執(zhí)法權(quán)和稅收管理權(quán)以及稅票、發(fā)票管理的監(jiān)督檢查。對稅收執(zhí)法過錯人員進(jìn)行了相應(yīng)的責(zé)任追究，有力地促進(jìn)了依法行政。 （三）深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是深入開展了以 “ 創(chuàng)先爭優(yōu)謀發(fā)展、促進(jìn)地稅新跨越 ” 為主題的加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。制定了《加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案》，在基層黨支部和黨員中廣泛開展了亮牌示范、服務(wù)群眾、組織創(chuàng)新、黨性教育等活動，努力做到了推動三次創(chuàng)業(yè)有新進(jìn)展、促進(jìn)地稅收入有新突破、納稅服務(wù)有新成效、基層組織建設(shè)有 新加強(qiáng)、黨員作風(fēng)建設(shè)有新轉(zhuǎn)變，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大 第 19 頁 共 19 頁 群眾的一致好評。二是繼續(xù)狠剎亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)和 “ 吃拿卡要報(bào) ” 等不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處地稅機(jī)關(guān)和地稅人員參與稅務(wù)代理中介業(yè)務(wù)、向納稅人強(qiáng)行推廣納稅申報(bào)方式、強(qiáng)制稅務(wù)代理、強(qiáng)行指定稅收鑒證、亂攤派、亂收費(fèi)、報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用等不正之風(fēng)。三是充分發(fā)揮外部監(jiān)督作用。通過設(shè)立舉報(bào)投訴信箱，公布舉報(bào)電話，完善 12366 納稅服務(wù)咨詢熱線功能，發(fā)放問卷調(diào)查表，召開特邀監(jiān)察員座談會等多種形式暢通監(jiān)督渠道，廣辟監(jiān)督途徑，充分發(fā)揮其在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的參謀咨詢、橋梁紐帶和監(jiān)督檢查作用。 上半年，我局雖然取得了一定成績，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但在收入任務(wù)、實(shí)際稅源、稅收管理以及隊(duì)伍建設(shè)等方面都還存在一定困難和問題。下半年，全市地稅系統(tǒng)將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹 “ 三項(xiàng)并舉 ” 工作思路，再鼓干勁、奮發(fā)進(jìn)取，為全省地稅收入圓滿實(shí)現(xiàn)千億目標(biāo)和我市奮起三次創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越發(fā)展做出積極的努力。