5市場(chǎng)化運(yùn)作農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)-資料下載頁(yè)
2024-09-07 02:14本頁(yè)面
【正文】 建設(shè)要嚴(yán)格按照 “ 不在無(wú)規(guī)劃的 地方建房和不建無(wú)規(guī)劃的房 ” 的目標(biāo)要求，通過(guò)政府嚴(yán)格審批，統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)適用于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行民居建設(shè)的村，由規(guī)劃部門(mén)提前做好規(guī)劃，牢牢把握市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。按照因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)的原則，結(jié)合本地實(shí)際，尊重農(nóng)民意愿，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，本著方便群眾生產(chǎn)、生活的宗旨，做到與新型城鎮(zhèn)化、中心村、文明長(zhǎng)廊三個(gè)建設(shè)相結(jié)合進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的指導(dǎo)作用。在建設(shè)過(guò)程中，無(wú)論是企業(yè)對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，還是農(nóng)民住房建設(shè)，都要嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督。 （三）合理用地，依法流轉(zhuǎn) 農(nóng)村新型社區(qū) 建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)村建設(shè)用地，因此，依法流轉(zhuǎn)土地是 核心。雖然當(dāng)前相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)對(duì)農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)還有種種限制，但十八屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地改革的意見(jiàn)為今后的這種流轉(zhuǎn)帶來(lái)了春風(fēng)。我們?cè)谧龊?“ 指導(dǎo)、管理、規(guī)范 ” 等工 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 作的前提下，應(yīng)該正確引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地的合理使用。在不改變土地集體所有性質(zhì)，不改變土地用途，不損害土地承包者權(quán)益的前提下，按照 “ 自愿、依法、有償 ” 原則，使農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)入正常流轉(zhuǎn)軌道，以保障土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，規(guī)范有序管理。 （四）搭建平臺(tái)，市場(chǎng)運(yùn)作 在全面梳理農(nóng) 村建房資源的基礎(chǔ)上，采取先試點(diǎn)、再逐步推開(kāi)的方式，分門(mén)別類(lèi)，將農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 縣區(qū)招商范圍，充分利用招商引資平臺(tái)，選擇農(nóng)戶(hù)建房愿望迫切、經(jīng)濟(jì)條件良好、產(chǎn)業(yè)支撐力較強(qiáng)、農(nóng)民居住相對(duì)較集中的地方，通過(guò)招商引資，引進(jìn)有資質(zhì)、有實(shí)力、有誠(chéng)信、有較強(qiáng)的公益事業(yè)心客商建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配臵資源，注入工商資本，解決社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入問(wèn)題，使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)質(zhì)量更高、效果更好，群眾更加滿(mǎn)意。 （五）農(nóng)民主體，主動(dòng)參與 農(nóng)民是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體，農(nóng)民的主動(dòng)參與是加快推進(jìn)新型 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要力量。燕子鎮(zhèn)書(shū)記胡明義深有體會(huì)地感嘆： “ 干部的力量不如群眾的力量 ” 。因此，在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，我們應(yīng)廣泛聽(tīng)取農(nóng)民意見(jiàn)，滿(mǎn)足農(nóng)民的住房需求，虛心接受農(nóng)民監(jiān)督。尤其是在工程建設(shè)中，要充分發(fā)揮農(nóng)民的監(jiān)督作用。真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù) “ 自建、自管、自用 ” 。 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) XX 縣區(qū)在農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)上，通過(guò)大膽引入市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制， 加速了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程，走出了一條符合鶴峰實(shí)際、順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、滿(mǎn)足農(nóng)民愿望的新路子。 二〇一四年四月八日
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