5市場化運作農(nóng)村新型社區(qū)建設(已修改)
2025-09-02 02:14 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 10 頁 市場化運作農(nóng)村新型社區(qū)建設 市場化運作，建設新型農(nóng)村社區(qū) —— XX 縣區(qū)農(nóng)村精準扶貧開發(fā)新嘗試 ［內(nèi)容提要］：《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》（2024－２０２０年）指出：我國扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。 ［關鍵詞］：精準扶貧社區(qū)建設市場運作 2024 年以來， XX 縣區(qū)搶抓國家、省、州扶貧開發(fā)政策機遇，尤其是 XX 省脫貧奔小康試點縣機遇，以保障民生，解 “ 八難 ”為重點，加強基礎設施建設，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，有效促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。多數(shù)農(nóng)民已經(jīng)擺脫了貧困走上了奔富路。 XX縣區(qū)在新一輪扶貧開發(fā)實踐中，創(chuàng)新機制，以優(yōu)化投融資為目標，先后創(chuàng)建 “ 集中財力辦大事 ” 的扶貧資金 “ 集中捆綁 ” 和 “ 少花錢多辦事 ” 的 “ 以獎代補 ” 等機制，針對不同的扶貧對象，采取了精準式扶貧方式，進行幫扶，較好地發(fā)揮了財政資金使用效益且有效撬動農(nóng)民投入。但這兩項機制的運轉(zhuǎn)都離不開 “ 政 府項目資金 ” 作支撐，為從根本上解決新農(nóng)村建設投資來源問題， XX縣區(qū)針對支柱產(chǎn)業(yè)支撐力較強，農(nóng)民收入較高且有較特殊區(qū)位優(yōu)勢的五里鄉(xiāng)金鐘、湄坪和燕子鎮(zhèn)新行三個村，通過招商引資的方式，引入市場化運行機制，進行農(nóng)村社區(qū)建設新嘗試，既解決了 第 2 頁 共 10 頁 農(nóng)村社區(qū)公益設施投資問題，又保證了農(nóng)村建房的統(tǒng)一規(guī)劃， 還減輕了政府壓力，提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。值得借鑒。 一、區(qū)位優(yōu)勢及村情民意 作為市場化建設農(nóng)村新型社區(qū)的三個村，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加農(nóng)民收入方面勢頭良好，逐漸富裕起來了的農(nóng)民，有了追求城市生活，成為城鎮(zhèn)居 民的意愿，加之特殊的區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)成了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的先決條件，投資商也看到了企業(yè)發(fā)展?jié)撛谏虣C，于是地方政府因勢利導，引入市場化建設新型農(nóng)村社區(qū)。 （一）五里鄉(xiāng)金鐘村 金鐘村位于五里鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，轄七個村民小組， 432 戶， 1361 人，耕地面積 1486 畝，是我縣煙葉主產(chǎn)區(qū)之一， 2024 年、 2024 年農(nóng)民人均純收入均達 5600 元以上。收入增多了，生活水平提高了，開始羨慕鄰近集鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)生活，想成為集鎮(zhèn)居民了。加上，五里鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的紅色文化底蘊厚實，五里革命舊址群已被列為鶴峰紅色文化旅游的重點打造地，該農(nóng)村社區(qū) 建設將成為 XX 縣區(qū)新農(nóng)村建設中最富特色、最具規(guī)模、最有潛力的社區(qū)。 （二）五里鄉(xiāng)湄坪
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